REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U VINKOVCIMA
STALNA SLUŽBA U ŽUPANJ
VELIKI KRAJ 48, 32270 ŽUPANJA
OIB:77561654785
Oznaka spisa: Pp-279/2025-5
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Vinkovcima, Stalna služba u Županji, po sucu Draženu Godi, uz sudjelovanje zapisničara Marine Leutar, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika IČ, zbog prekršaja iz članka 87. stavka 3. u svezi stavka 1. točka 31. Zakona o financiranju političkih aktivnosti i izborne promidžbe i referenduma ("Narodne novine" broj: 29/19., 98/19.) dalje u tekstu Zakon o financiranju političkih aktivnosti i izborne promidžbe i referenduma, pokrenutog optužnim prijedlogom Općinskog državnog odvjetništva u Vinkovcima, Broj: PP-DO-7/2024-5 od 10. veljače 2025. godine, nakon provedene usmene i javne glavne rasprave, održane u nazočnosti okrivljenika, 10. travnja 2025. godine,
p r e s u d i o j e
okrivljenik RČ, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin I i R (N), rođen **.**.1975. u [adresa] ([adresa]), prebiva u [adresa], državljanin RH, SSS, zaposlen, mjesečna primanja oko 1.000,00 eura, oženjen, dvoje djece, jedno maloljetno, bez imovine, ranije prekršajno osuđivan, nije ranije kazneno osuđivan, ne vodi se drugi prekršajni ni kazneni postupak,
k r i v j e
što do 02. ožujka 2023. godine u Županji, kao nezavisni vijećnik u Gradskom vijeću Grada Županja, nije sastavio i dostavio Državnom izbornom povjerenstvu, uz Godišnji program rada za 2022. godine i sve propisane priloge, odnosno Godišnji program rada za 2022. godinu i Financijski plan rada za 2022. godinu, unosom u informacijski sustav za nadzor financiranja,
dakle kao nezavisni vijećnik, nije dostavio Državnom izbornom povjerenstvu i Državnom uredu za reviziju godišnji financijski izvještaj s propisanim prilozima, u propisanom roku i na propisani način sukladno članku 52. stavak 2. Zakona o financiranju političkih aktivnosti i izborne promidžbe i referenduma
čime je počinio prekršaj iz članka 87. stavka 3. u svezi stavka 1. točka 31. Zakona o financiranju političkih aktivnosti i izborne promidžbe i referenduma, pa mu se primjenom navedenog propisa, uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona i z r i č e
Novčana kazna u iznosu od 90,00 EUR (devedeseteura).
Okrivljenik je dužan novčanu kaznu platiti u roku od 30 dana od dana pravomoćnosti presude. Ako okrivljenik u tom roku plati 2/3 izrečene novčane kazne (60,00 EUR), smatrat će se da je kazna plaćena u cijelosti. Ne plati li kaznu u navedenom roku provest će se postupak izvršenja kazne sukladno odredbama Prekršajnog zakona.
Okrivljenik je obvezan temeljem članka 139. stavak 3. u svezi članka 138. stavak 2. točka 3a. Prekršajnog zakona platiti paušalne troškove suda 20,00 EUR (dvadeseteura), u roku od 15 dana, pod prijetnjom prisilne naplate.
Obrazloženje
1. Općinsko državno odvjetništvo u Vinkovcima, podnijelo je ovom sudu dana 11. veljače 2025. godine optužni prijedlog protiv okrivljenika IČ zbog prekršaja opisanih činjenično i pravno u izreci ove presude.
2. Okrivljenik RČ u obrani koju je iznio na glavnoj raspravi očitovao se da nije kriv za djelo prekršaja koje mu se stavlja na teret, izjavivši da je Državnom izbornom povjerenstvu i Državnom uredu za reviziju na vrijeme dostavio godišnji financijski izvještaj za 2022. godine, a u sastavljanju tog izvještaja pomogla mu je NČ, koja je također nezavisna vijećnica u gradskom vijeću Grada Županje. NČ je magistra ekonomije i vodi vlastiti računovodstveni servis, pa je imao povjerenja da mu pomogne u sastavljanju godišnjeg financijskog izvještaja za 2022. godinu. Također, uz njezinu pomoć nadležnim tijelima dostavio sam izvješće o primljenim donacijama za financiranje redovne političke aktivnosti u razdoblju od 01. siječnja 2022. godine do 31. prosinca 2022. godine i bilješku uz financijski izvještaj od 24. veljače 2023. Također, NČ mu je pomogla da sastavi program rada za 2023. godinu i sve to poslala je elektroničkom poštom Državnom izbornom povjerenstvu i državnom uredu za reviziju. Nije znao da uz Godišnji financijski izvještaj za razdoblje od 01. siječnja 2022. do 31. prosinca 2022. godine mora dostaviti nadležnim tijelima i Godišnji program rada za 2022. godinu i Financijski plan rada za 2022. godine, pa iste akte nije dostavio. Žao mu je zbog svega što se dogodila, namjera mu nije bila da izbjegne zakonsku obvezu, nego jednostavno nije znao i nije bio upućen što sve treba dostaviti Državnom izbornom povjerenstvu i Državnom uredu za reviziju. Želi samo dati primjedbu na pogrešno upisanu godinu rođenja u obavijesti iz članka 94. stavak 2. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma, jer je umjesto 1975. godine je upisana 1965. godina.
3. U dokaznom postupku pročitano je Godišnji financijski izvještaj o primicima i izdacima za razdoblje od 01. siječnja do 31. prosinca 2022. godine za obveznika IČ. Također, pročitana je potvrda Odjela za prekršajne evidencije od 14. veljače 2025. godine i utvrđeno je da je okrivljenik ranije prekršajno osuđivan.
4. Na temelju iskaza okrivljenika i provedenih dokaza utvrđeno je da okrivljenik RČ, kao nezavisni vijećnik, Državnom izbornom povjerenstvu i Državnom uredu za reviziju uz godišnji financijski izvještaj nije dostavio Godišnji program rada za 2022. godine i Financijski plan rada za 2022. godine, sukladno članku 52. stavak 2. Zakona o financiranju političkih aktivnosti i izborne promidžbe i referenduma.
5. Sud nije uvažio obranu okrivljenika u djelu gdje ističe da nije znao da uz Godišnji financijski izvještaj za 2022. godinu mora dostaviti i Godišnji program rada i Financijski plan rada, jer ne poznavanje propisa ne ispričava. Okrivljenik je bio dužan kao nezavisni vijećnik u Gradskom vijeću Grada Županje upoznati se s pravnim propisima i obvezama koje ti propisi propisuju.
6. S obzirom na tako utvrđeno činjenično stanje sud je u djelu okrivljenika našao bitna obilježja prekršaja iz članka 87. stavka 3. u svezi stavka 1. točka 31. Zakona o financiranju političkih aktivnosti i izborne promidžbe i referenduma, pa kako u postupku nisu utvrđene okolnosti koje bi isključivale prekršajnu odgovornost okrivljenika, sud ga je proglasio prekršajno odgovornim i izrekao mu odgovarajuću kaznu.
7. Pri izboru vrste i mjere kazne sud je okrivljeniku uzeo u obzir sve okolnosti koje su odlučne pri odmjeravanju kazne (članak 36. stavak 1. i 2. Prekršajnog zakona), uzimajući pri tome kao posebno izražene olakotne okolnosti blaži oblik krivnje, jer se prema okolnostima događaja osnovano može zaključiti da je prekršaj počinio u otklonjivoj zabludi, koja u smislu odredbe članka 29. stavak 2. Prekršajnog zakona ne isključuje krivnju za počinjeno djelo prekršaja, pa mu je sud primjenom članka 37. Prekršajnog zakona izrekao novčanu kaznu u manjem iznosu od zakonom propisane kazne za dotični prekršaj, smatrajući da se svrha kažnjavanja može postići i ovako ublaženom kaznom. Sud je okrivljeniku kao otegotno uzeo raniju osuđivanost.
8. Izrečena novčana kazna smatrat će se u cjelini plaćenom ako okrivljenik plati 2/3 izrečene novčane kazne u roku 30 dana od pravomoćnosti, sukladno odredbi članka 152. stavak 3. Prekršajnog zakona.
9. Odluka o obvezi okrivljenika da plati troškove postupka temelji se na odredbi članka 139. stavak 3. u svezi članka 138. stavak 2. točka 3. a Prekršajnog zakona, uzimajući u obzir složenost i trajanje postupka.
Na temelju iznijetog odlučeno je kao u izreci.
U Županji, 10. travnja 2025. godine
Okrivljenik RČ se odrekao prava na žalbu i ne zahtjeva ovjerovljeni prijepis presude.
Zapisničar:
Sudac:
Marina Leutar
TČ
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude tužitelj u postupku ima pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu u Zagrebu u roku od osam dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi putem ovog suda, pismeno u dva istovjetna primjerka, neposrednom predajom u pisarnici ili dostavom sudu putem pošte.
DOSTAVITI:
1. Tužitelju – Općinsko državno odvjetništvo u Vinkovcima
2. Spis