Republika Hrvatska
Općinski prekršajni sud u Splitu
Domovinskog rata 4, Split
Pp-2605/2023-9
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Splitu, po sutkinji Ingrid Buzdovačić Fiorentini, uz sudjelovanje više sudske savjetnice specijalistice Jelene Šarić, te zapisničarke Lidije Čvrk, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika CAMPING KAŠTELA d.o.o. kao pravne osobe i okrivljenika ĆZ kao odgovorne osobe u pravnoj, zbog prekršaja kažnjivog po članku 42. stavku 1. točki 35. u svezi stavka 2. Zakona o računovodstvu („Narodne novine“ broj 134/15, 120/16, 116/18, 42/20, 47/20), povodom prigovora okrivljenika na prekršajni nalog Financijske agencije, Regionalnog centra Split klasa: 120-02/22-04/9001, ur.br. 07-03-22-1 od 15. ožujka 2022., nakon glavne rasprave održane 8. travnja 2025. u izočnosti okrivljenika i predstavnika ovlaštenog tužitelja, 10. travnja 2025. u izočnosti stranaka, objavio i
p r e s u d i o j e
I. okrivljenik CAMPING KAŠTELA d.o.o. za ugostiteljstvo, turizam i građenje, OIB: 03813604846, MBS: [matični broj subjekta], sa sjedištem u [adresa], kao pravna osoba, prekršajno osuđivan,
II. okrivljenik: ĆZ, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin Ć, rođen **.**.1972. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], član uprave poslovnog subjekta, državljanin Republike Hrvatske, kao odgovorna osoba, prekršajno osuđivan,
k r i v i s u
što prvookrivljenik kao pravna osoba poduzetnik i drugookrivljenik kao odgovorna osoba poduzetnika nisu dostavili Financijskog agenciji (FINI) do 30. lipnja 2021. za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke) za prethodnu kalendarsku 2020.,
dakle, prvookrivljenik kao pravna osoba poduzetnik i drugookrivljenik kao odgovorna osoba poduzetnika nisu u skladu s posebnim okolnostima iz članka 34.a stavka 2. Zakona o računovodstvu dostavili Financijskoj agenciji financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne statističke i druge potrebe u skladu s člankom 32. stavkom 1. Zakona o računovodstvu i člankom 8. stavkom 1. Pravilnika o rokovima predaje financijskih izvještaja i računovodstvene dokumentacije u posebnim okolnostima ("Narodne novine" broj: 43/20.)
čime su počinili prekršaj iz članka 42. stavka 2. u svezi članka 42. stavka 1. točke 35. Zakona o računovodstvu
pa se na temelju članka 42. stavka 2. u svezi članka 42. stavka 1. točke 35. Zakona o računovodstvu i primjenom članka 37.stavka 2. i stavka 3. točke 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18)
i z r i č e
prvookrivljeniku CAMPING KAŠTELA d.o.o.
NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 300,00 (tristo) eura
drugookrivljeniku ĆZ
NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 75,00 (sedamdeset pet) eura
Okrivljenici su obvezni platiti novčanu kaznu u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti ove presude.
Na temelju članka odredbi članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona izrečena novčana kazna smatrat će se u cjelini plaćenom ako okrivljenici plate 2/3 (dvije trećine) iste u roku 30 (trideset) dana po pravomoćnosti ove presude.
Na temelju članka 139. stavka 3. i članka 138. stavka 2. točke 3a. Prekršajnog zakona, okrivljenici su dužni na ime troškova prekršajnog postupka uplatiti iznos od po 30,00 (trideset) eura svaki, u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti ove presude.
Obrazloženje
1. Financijska agencija, Regionalni centar Split, pod gore navedenim brojem, izdala je prekršajni nalog protiv prvookrivljenika kao pravne osobe i drugookrivljenika kao odgovorne osobe u pravnoj osobi, zbog prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog kao u izreci ove presude.
2. Protiv citiranog prekršajnog naloga okrivljenici su pravodobno izjavili prigovor zbog poricanja prekršaja te je na temelju članka 238. stavka 9. Prekršajnog zakona prekršajni nalog stavljen izvan snage i provedena glavna rasprava.
3. Okrivljenici iako uredno pozivani na glavnu raspravu za dan 8. travnja 2024. sudu nisu pristupili niti su opravdali svoj izostanak, pa je glavna rasprava održana na temelju čl. 167. st. 3. i 5. Prekršajnog zakona bez nazočnosti uredno pozvane pravne i odgovorne osobe, smatrajući da ispitivanje okrivljenika nije potrebno i nije od utjecaja na zakonito i pravilno donošenje presude, te bez nazočnosti predstavnika ovlaštenog tužitelja, smatrajući da to nije na štetu pravnog interesa i da ne ugrožava pravilno utvrđivanje činjenica u postupku.
5. U dokazne svrhe obavljen je uvid u izvadak Fine iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2020. godinu, a iz kojeg proizlazi da do dana izdavanja izvatka okrivljenici nisu dostavili godišnji financijski izvještaj za statističke i druge potrebe za 2020., niti izjavu o neaktivnosti sukladno čl. 30. st. 9. Zakona o računovodstvu.
6. U dokazne svrhe izvršen je uvid u prekršajnu evidenciju Ministarstva pravosuđa iz koje proizlazi da okrivljena pravna osoba CAMPING KAŠTELA d.o.o. nije prekršajno osuđivana, dok je odgovorna osoba ĆZ prekršajno osuđivan i to odlukama:
- Postaje prometne policije Split Klasa 211-07/24-3/4407 od 13. travnja 2024., a koja je odluka postala pravomoćna 4. srpnja 2024. zbog prekršaja iz članka 229. stavka 7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, te mu je izrečena novčana kazna od 660,00 eura,
- Općinskog prekršajnog suda u Splitu broj: Pp-10133/2024 od 20. studenog 2024., a koja je odluka postala pravomoćna 20. studenog 2024., zbog prekršaja iz članka 53. stavka 5. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, te mu je izrečena novčana kazna od 66,36 eura.
7. Na temelju izvedenih dokaza utvrđeno je da su okrivljenici počinili prekršaj činjenično opisan i pravno označen u izreci ove presude. Slijedom navedenog, sud je okrivljenike proglasio krivima te im izrekao odgovarajuće kazne.
8.1. Materijalnom odredbom čl.32.st.1. Zakona o računovodstvu propisano je da su poduzetnici i pravne i fizičke osobe iz čl.4.st.3. ovoga Zakona dužne za statističke i druge potrebe Financijskoj agenciji do 30. travnja tekuće godine dostaviti bilancu, račun dobiti i gubitaka i dodatne podatke za prethodnu kalendarsku godinu.
8.2. Materijalnom odredbom čl.34.a) st.1. Zakona o računovodstvu propisano je da "posebne okolnosti" podrazumijevaju događaj ili određeno stanje koje se nije moglo previdjeti i na koje se nije moglo utjecati, a koje ugrožava život i zdravlje građana, imovinu veće vrijednosti, znatno narušava okoliš, narušava gospodarsku aktivnost ili uzrokuje znatnu gospodarsku štetu.
9. Proglašena pandemija koronavirusa je posebna okolnost iz čl.34.a) st.1. Zakona o računovodstvu pa je na temelju čl.34.a) st.2. Zakona o računovodstvu ministar financija donio Pravilnik o rokovima predaje financijskih izvještaja i računovodstvene dokumentacije u posebnim okolnostima, za vrijeme trajanja posebnih okolnosti.
10. Odredbom čl.8.st.1. Pravilnika o rokovima predaje financijskih izvještaja i računovodstvene dokumentacije u posebnim okolnostima propisano je da poduzetnici i pravne i fizičke osobe iz čl.4.st.3. Zakona o računovodstvu, iznimno od čl.32.st.1. Zakona, u posebnim okolnostima dužni su za statističke i druge potrebe Financijskoj agenciji do 30. lipnja tekuće godine dostaviti bilancu, račun dobiti i gubitaka i dodatne podatke za prethodnu kalendarsku godinu.
11. Prekršajnom odredbom čl. 42. st. 1. t. 35. Zakona o računovodstvu propisano je da će se novčanom kaznom od 1.320,00 eura do 13.270,00 eura kazniti poduzetnik odnosno pravna i fizička osoba iz čl. 4. st. 3. ovog Zakona ako ne dostavi Financijskoj agenciji financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe u skladu s čl. 32. st. 1. i 2. ovog Zakona, a st. 2. istog članka propisuje da će se kazniti odgovorna osoba poduzetnika novčanom kaznom u iznosu od 660,00 do 2.650,00 eura.
12. Nesporno je da je drugookrivljenik ĆZ odgovorna osoba u pravnoj osobi CAMPING KAŠTELA d.o.o. Nesporno je da drugookrivljenik kao odgovorna osoba poduzetnika nije dostavila Financijskoj agenciji do 30. lipnja 2021. propisane financijske izvještaje i dodatne podatke za prethodnu 2020. godinu, a što uostalom i proizlazi iz pregledanog izvatka iz registra godišnjih financijskih izvještaja za navedenu godinu, a čime su ostvarili obilježje prekršaja za koji se optužuju.
13. Pri izboru mjere kazne okrivljenicima uzete su u obzir sve okolnosti iz čl. 36. st. 1. i 2. Prekršajnog zakona koje utječu na izbor mjere kazne počiniteljima. Pri tome je kao olakotna okolnost cijenjena činjenica okrivljenici nisu osuđivani zbog prekršaja iz oblasti financija, dok je kao naročito olakotna cijenjenja okolnost što je od počina prekršaja do pokretanja ovog prekršajnog postupka proteklo dulje vrijeme, pa je sud na temelju članka 37. stavka 3. točke 1. Prekršajnog zakona, okrivljenicima izrekao ublažene novčane kazne ispod Zakonom propisane novčane kazne za tu vrstu prekršaja, i to prvookrivljeniku novčanu kaznu u iznosu od 300,00 eura, a drugookrivljeniku novčanu kaznu u iznosu od 75,00 eura, smatrajući da će se tako izrečenim novčanim kaznama postići svrha kažnjavanja, kako opće tako i specijalne prevencije.
14. Okrivljenici su upozoreni da će se na temelju čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona smatrati da je novčana kazna u cjelini plaćena ako plate 2/3 (dvije trećine) izrečene novčane kazne u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti ove presude.
15. Odluka o troškovima prekršajnog postupka temelji se na odredbi članka 139. stavak 3. u svezi s čl. 138. st. 3. Prekršajnog zakona te predstavlja paušalne troškove suda određene obzirom na složenost i trajanje postupka.
Split, 10. travnja 2025.
Zapisničarka
Sutkinja:
Lidija Čvrk, v.r.
ŠZ Fiorentini, v.r.
Viša sudska savjetnica
specijalistica
Jelena Šarić, v.r.
Uputa o pravnom lijeku: Protiv ove presude ovlašteni tužitelj i okrivljenik mogu podnijeti žalbu u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Splitu u 2 primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u Zagrebu.
Dostaviti: okrivljenicima, ovlaštenom tužitelju, za spis
