Republika Hrvatska
Općinski sud u Zadru
Dr. Franje Tuđmana 35
23000 Zadar
Poslovni broj: Pp-3868/2022-9
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Zadru, po sutkinji Nadi Olić, na temelju prijedloga više sudska savjetnice Ive Peričić Pejar, uz sudjelovanje Ive Žeželj kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika B.G. GRADNJA d.o.o., kao pravne osobe i KV, kao odgovorne osobe, okrivljenih po optužnom prijedlogu Državnog inspektorata, Područni ured Split, Ispostava Zadar, Klasa: UP/I-116-02/22-01/267, urbroj: 443-02-03-22-22-7 od 24. lipnja 2022., zbog prekršaja iz čl.247. st. 2. toč. 1 i st. 5. Zakona o strancima (Narodne novine 114/22, 151/22, dalje: Zakon o strancima), nakon glavne i javne rasprave zaključene 27. lipnja 2024. ,objavljene 1. srpnja 2024. u odsutnosti okrivljenika i tužitelja, 10. travnja 2025.
p r e s u d i o j e
I. okrivljenik:
B.G. GRADNJA d.o.o., OIB: 36901637360, sa sjedištem u zadru, Put Pudarice 90 A, prekršajno nekažnjavan
II. okrivljenik:
KV, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin K, rođen **.**.1969. u mjestu [adresa], s prebivalištem u [adresa], prekršajno nekažnjavan
k r i v i s u
što su dana 15. srpnja 2022. i 17. srpnja 2022. na izgradnji stambenog objekta k. č. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina] koristili rad stranaca ŠV i OV, državljana Albanije, koji su radili na poslovima radnika u građevini i to ŠV od **.**.2022. i OV od 5. lipnja 2022., a koji stranci nisu imali dozvolu za boravak i rad u republici Hrvatskoj, odnosno potvrdu o prijavi rada u Republici Hrvatskoj, pa im se na temelju istog propisa, uz primjenu čl. 37. Prekršajnog zakona
i z r i č e
okrivljenoj pravnoj osobi B.G. GRADNJA d.o.o. novčana kazna u iznosu od 3.000,00 Eura (tritisuće eura)
i
okrivljenoj odgovornoj osobi KV novčana kazna u iznosu od 660,00 Eura (šestošezdeseteura).
II Okrivljenici je dužni novčanu kazne platiti u roku od 60 (šezdeset) dana od dana pravomoćnosti presude u korist državnog proračuna RH.
III Na temelju odredbe članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona, novčana kazna smatrat će se u cijelosti plaćenom ako okrivljena pravna osoba B.G. Gradnja d.o.o. plati dvije trećine naprijed izrečene novčane kazne u iznosu od 2.000,00 EUR (dvijetisućeeura), a okrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi KV plati dvije trećine naprijed izrečene novčane kazne u iznosu od 440,00 EUR (četristočetrdeseteura) u roku od 60 (šezdeset) dana od dana pravomoćnosti ove presude u korist Državnog proračuna RH.
IV Na temelju odredbe članka 138. Prekršajnog zakona, okrivljenici je dužni patiti troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 14,00 EUR (četrnaesteura) svaki u korist Državnog proračuna Republike Hrvatske, u roku od 60 (šezdeset) dana od dana pravomoćnosti ove presude.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Split, Ispostava Zadar izdao je optužni prijedlog pod brojem Klasa: UP/I-116-02/22-01/267, urbroj: 443-02-03-22-22-7 od 24. lipnja 2022., protiv okrivljenika zbog djela prekršaja pobliže opisanog u izreci ove presude, povodom kojeg Prijedloga je ovaj Sud proveo prekršajni postupak i donio presudu.
2.Okivljenici ispitani po odgovornoj osobi iskazali su da se osjećaju krivima za prekršaj. Odgovorna osoba iskazao je da u vrijeme kad je inspekcija došla ŠV je bio na gradilištu jer mu je javljeno da je isti došao, a kako je tada bio u Njemačkoj rekao je da ga pričeka u RH dok se ne vrati. On se je zatekao u na gradilištu kada je došla inspekcija, ali nije radio. U odnosu na drugog radnika Lefter OV, predali su papire za njega, ali ih još nisu dobili jer je on predao pogrešnu putovnicu koja je vrijedila samo tri mjeseca, a imao je i novu, za što je dostavio i dokaz.
3. U dokaznom postupku sud je izvršio uvid i pročitao rješenje MUP-a RH od 17. lipnja 2022. kojim se ŠV i OV otkazuje kratkotrajni boravak u RH, te im se zabranjuje ulazak i boravak u Republici Hrvatskoj u trajanju do 2 mjeseca (l.s.4-6), zapisnik o inspekcijskom nadzoru od 17. lipnja 2022. (l.s.7-10) iz kojeg proizlazi kako je odgovorna osoba KV iskazao kako radnici ŠV i OV nemaju dozvolu za boravak i rad u RH niti imaju prijavu rada u RH, te izvadak iz sudskog registra iz kojeg proizlazi kako je KV osoba ovlaštena za zastupanje B:G: Gradnje d.o.o. (l.s.20-21)., Nadalje, izvršen je uvid u potvrdu Ministarstva pravosuđa iz koje proizlazi da okrivljenici do sada nisu prekršajno kažnjavani.
4. Temeljem ovako provedenog prekršajnog postupka sud je našao dokazanim prekršajno djelo koje se okrivljenicima stavlja na teret, a kako je to opisano u izreci ove presude.
5. Odredbom čl. 88. Zakona o strancima propisano je da Državljanin treće zemlje u Republici Hrvatskoj može raditi na temelju izdane dozvole za boravak i rad ili potvrde o prijavi rada, osim ako ovim Zakonom nije drukčije propisano.
6. Odredbom čl. 247. st.2. toč. 1. Zakona o strancima propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 6630,00 do 13.270,00 eura za svakog državljanina treće zemlje kaznit poslodavac – pravna osoba koja je s državljaninom treće zemlje zasnovala radni odnos ili koristi njegov rad ako zaposli državljanina treće zemlje na poslovima za koje mu nije izdana dozvola za boravak i rad odnosno potvrda o prijavi rada (članak 88. stavak 4.), dok je st. 5.istog Zakona propisano da će se za prekršaje iz stavaka 2. i 3. ovoga članka novčanom kaznom u iznosu od 1320,00 do 6630,00 eura kaznit i odgovorna osoba u pravnoj osobi.
7. U prekršajnom postupku nedvojbeno je utvrđeno da su okrivljenici utužene prigode na izgradnji stambenog objekta k. č. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina] koristili rad stranaca ŠV i OV, državljana Albanije, koji su radili na poslovima radnika u građevini i to ŠV od **.**.2022. i OV od 5. lipnja 2022., a koji stranci nisu imali dozvolu za boravak i rad u republici Hrvatskoj, odnosno potvrdu o prijavi rada u Republici Hrvatskoj. Tom proizlazi iz obrane okrivljenika kojoj priznaju počinjenje prekršaja, rješenja MUP-a RH od 17. lipnja 2022. kojim se ŠV i OV otkazuje kratkotrajni boravak u RH, te im se zabranjuje ulazak i boravak u Republici Hrvatskoj u trajanju do 2 mjeseca, zapisnika o inspekcijskom nadzoru od 17. lipnja 2022. iz kojeg proizlazi kako je odgovorna osoba KV iskazao kako radnici ŠV i OV nemaju dozvolu za boravak i rad u RH niti imaju prijavu rada u RH.
8. Slijedom svega navedenog, sud je u ponašanju okrivljenika našao sva obilježja prekršajnog djela iz izreke ove presude, zbog čega ih je za isto proglasio krivim i izrekao im novčanu kaznu primjenom instituta ublažavanja kazne, tako da umjesto zakonom propisan kazne za pravnu osobu u iznosu od 13260,00 Eura izrekao novčanu kaznu u iznosu od 600,00 Eura, te za odgovornu osobu u pravnoj osobu umjesto zakonom propisane kazne od 1320,00 eura izrekao novčanu kaznu u iznosu od 150,00 Eura, držeći da će se s ovako ublaženom kaznom postići svrha kažnjavanja.
9. Na temelju u izreci citiranih propisa, kako su okrivljena pravna i odgovorna osoba proglašene krivima, to su obvezne naknaditi troškove ovog prekršajnog postupka u paušalnom iznosu koji je odmjeren imajući u vidu složenost i duljinu trajanja postupka.
U Zadru 10. travnja 2025.
Viša sudska savjetnica
Sutkinja
Iva Peričić Pejar
Nada Olić
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude stranke imaju pravo podnijeti žalbu u roku od 8 dana od primitka pisanog otpravka. Žalba se podnosi ovom sudu u dva istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske kao sud drugog stupnja.
DNA:
- okrivljenicima
- tužitelju
- pismohrani-ovdje
