REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U SPLITU

Stalna služba u Kaštel Sućurcu

Poslovni broj: Pp-9258/2022-14

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Splitu – Stalna služba u Kaštel Sućurcu, po sucu Draženu Kapisodi, kao sucu pojedincu, uz sudjelovanje Elde Višić, kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika „ [obrt], zajednički obrt za ugostiteljstvo“ sa sjedištem u [adresa], zbog prekršaja iz čl. 46. Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti (NN 85/15, 121/16, 99/18, 25/19, 98/19, 32/20, 42/20), po ispitivanju optužnog akta Državnog inspektorata RH - Područnog ureda Split – Ispostave u Zadru Klasa: UP/I- 334-09/21-02/337 Urbroj: 443-02-03-22-21-5 od 11. kolovoza 2021. godine, nadležan po čl. 94. i čl. 98. Prekršajnog zakona (NN br. 107/07, te NN br. 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22- nastavno PZ-a), dana 10. travnja 2025,

temeljem čl. 161. st. 6. PZ-a,

p r e s u d i o  j e

o s l o b a đ a s e o p t u ž b e:

OKRIVLJENIK „ [obrt], zajednički obrt za ugostiteljstvo“ sa sjedištem u [adresa]

- [adresa], MBO: [matični broj osiguranika] (suvlasništvo BČ OIB: [osobni identifikacijski broj] i SČ OIB: [osobni identifikacijski broj])

da bi 24. srpnja 2021. godine u 00:38 sati u poslovnim prostorijama caffe bara posebnog naziva "Estrella", inspekcijskim nadzorom bilo utvrđeno da ugostiteljski objekt, vrste caffe bar posebnog naziva, Estrella", [adresa] koji posluje u sastavu [obrt]", [adresa], suvl. BČ i SČ, BČ OIB: [osobni identifikacijski broj], SČ OIB: [osobni identifikacijski broj], MBO: [matični broj osiguranika]; pruža ugostiteljske usluge na prostoru za usluživanje na otvorenom izvan određenog radnog vremena određenog u trajanju od 06:00 do 24:00 sata.

Inspekcijskim nadzorom od dana 24. srpnja 2021. godine u vremenu od 00:38 sati do 01:15 sati i nastavkom zapisnika od 29. srpnja 2021. godine u 09:00 sati bilo bi utvrđeno da su isti obavljali ugostiteljsku djelatnost u ugostiteljskom objektu vrste caffe bar naziva „Estrella" u [adresa], koji posluje u sastavu navedenog zajedničkog obrta, protivno odredbi članka 9a. Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti („Narodne novine" br. 85/15, 121/16, 99/18, 25/19, 98/19., 32/20. i 42/20.), dakle da bi obavljali ugostiteljsku djelatnost suprotno odredbi članka 9a. Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti i točke III. Odluke Stožera civilne zaštite Republike Hrvatske o nužnim epidemiološkim mjerama kojima se ograničavaju okupljanja i uvode druge nužne epidemiološke mjere i preporuke radi sprječavanja prijenosa bolesti COVID-19 putem okupljanja (,,Narodne novine", br. 67/21 i 80/21), ...

čime bi bio učinjen prekršaj iz članka 9a. stavak 1. Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti (Narodne novine br.85/15,121/16,99/18,25/19, 98/19, 32/20 i 42/20) koji je kažnjiv po čl. 46.st. 1.toč.1. istog Zakona, a u svezi s točkom 6. cit.članka Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti.

Temeljem čl. 140. st. 1. i 2. PZ-a, troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava ovog suda.

Obrazloženje

1) Državni inspektorat RH – Područni ured Split – Ispostava u [adresa] (nastavno ovlašteni tužitelj) podnio je 18. kolovoza 2021. godine Općinskom sudu u Zadru citirani optužni prijedlog protiv okrivljenika „ [obrt], zajednički obrt za ugostiteljstvo“ sa sjedištem u [adresa], zbog prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove odluke.

2) Odlukom Visokog prekršajnog suda RH broj: 31-Su-354/2022-2 od 25. svibnja 2022. godine, Općinskom prekršajnom sudu u Splitu ustupljeno je 2000 prekršajnih predmeta Općinskog suda u Zadru, pa tako i ovaj predmet, koji se početno vodio pod poslovnim brojem: Pp-4956/2021.

3) Predmet je početno dužila ova referada, a potom referada sudske savjetnice Antonije Rodić, zatim referada sudske savjetnice Ivane Lovrić, da bi na koncu spis bio vraćen u rad uredujućoj sudačkoj referadi, koja je glavnu raspravu zakazala za 10. travnja 2025. godine.

4) Zakazanom ročištu glavne rasprave nisu nazočile pozvane stranke. Po ispitivanju optužnog akta, sud je našao da djelo, koje se okrivljeniku stavlja na teret, nije prekršaj.

5) Predmetne odredbe članka 46. Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti, glase: „(1) Novčanom kaznom od 5000,00 do 30.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj pravna osoba i fizička osoba – obrtnik ako:

1. se ne pridržava propisanog radnog vremena (članak 10. stavak 1. točka 7.) ………,

6. pruža ugostiteljske usluge suprotno odluci Stožera civilne zaštite Republike Hrvatske iz članka 9.a ovoga Zakona za vrijeme dok je takva odluka na snazi (članak 9.a). ………,

(2) Novčanom kaznom od 3000,00 do 10.000,00 kuna kaznit će se za prekršaje iz stavka 1. ovoga članka i odgovorna osoba u pravnoj osobi.“

6) U djelovanju okrivljenika, nisu se mogla steći zakonska obilježja predmetnog prekršaja (nema djela).

7) Prema čl. 161. st. 6. PZ-a sud će, ispitujući optužni akt, donijeti oslobađajuću presudu, ako nađe da djelo koje se okrivljeniku stavlja na teret, nije prekršaj.

...

8) Naime, sud isključivo veže izreka optužnog akta, koja sadrži podatke o počinitelju prekršaja, činjenični i pravni opis, te pravnu kvalifikaciju određenog prekršaja.

9) Ne ulazeći u sadržajne nedostatke i nejasnoće izreke optuženja, primarno treba istači kako je ovlašteni tužitelj za počinjenje predmetnog prekršaja, odnosno kao optuženika, označio obrt „ [obrt], zajednički obrt za ugostiteljstvo“ sa sjedištem u [adresa].

10) Međutim, važeće zakonske odredbe (kako generalne, tako i specijalne), ne poznaju mogućnost optuženja obrta za počinjenje prekršajnog djela.

11) Stoga je, temeljem citiranih zakonskih odredbi, o protupravnosti postupanja okrivljenika i njegovoj posljedičnoj odgovornosti, trebalo odlučiti kao naprijed.

12) Budući je ovaj postupak protiv okrivljenika obustavljen, troškovi istog, temeljem citirane zakonske odredbe, padaju na teret proračunskih sredstava ovog suda.

U Kaštel Sućurcu, dana 10. travnja 2025.

ZAPISNIČARKA:

SUDAC:

Elda Višić, v.r.

Dražen Kapisoda, v.r.

Za točnost otpravka – ovlašteni službenik:

Elda Višić

POUKA O PRAVU NA ŽALBU:

Protiv ove presude dopuštena je žalba, u roku od 8 dana po primitku iste, Visokom prekršajnom sudu RH u Zagrebu, a putem ovog suda. Žalba se podnosi u dva istovjetna primjerka, bez takse.

DOSTAVITI:

- okrivljeniku

- ovlaštenom tužitelju

- spis