REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU

Zagreb, Avenija Dubrovnik 8

Poslovni broj: Pp-3169/2025

U  I M E  RE P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Arijani Mance, uz sudjelovanje Zvjezdane Mateša kao zapisničara, u prekršajnom predmetu protiv I okr. pravne osobe PARCELA LEDENICE 1 j.d.o.o. i II okr. odgovorne osobe ĆS, zbog prekršaja iz odredbe čl. 42. st. 1. toč. 37. i st. 2. Zakona o računovodstvu, u povodu prigovora I i II okr. na prekršajni nalog tužitelja Financijske agencije, klasa: 034-07/24- 04/4624, ur.broj: 118-07-03-24-2 od 17. lipnja 2024. nakon provedenog žurnog prekršajnog postupka po prijedlogu tužitelja, 10. travnja 2025. na temelju odredbe čl.183. Prekršajnog zakona, 10. travnja 2025., objavio je i

p r e s u d i o  j e

I/ I okr. pravna osoba – poduzetnik: PARCELA [adresa].d.o.o., sjedište u [adresa], OIB 51321514363, prekršajno nekažnjavana,

i II okr. odgovorna osoba poduzetnika: ĆS, direktor, s prebivalištem u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], prekršajno kažnjavana,

k r i v i  s u

što kao poduzetnik i odgovorna osoba poduzetnika nisu dostavili FINI do 30. travnja 2024. u bilo koju poslovnicu Fine na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke) za prethodnu kalendarsku 2023.

dakle, što kao poduzetnik i odgovorna osoba poduzetnika nisu dostavili Financijskoj agenciji financijske izvještaje i dodatne podatke za statističke i druge potrebe u skladu sa čl. 32. st. 1. Zakona o računovodstvu

čime su počinili djelo prekršaja iz čl. 42. st. 1. toč. 37. i st. 2. Zakona o računovodstvu ("Narodne novine, broj: 78/15, 134/15, 120/16, 116/18, 42/20, 47/20, 114/22, 82/23)

pa im se temeljem cit. odredbe uz primjenu odredbe čl. 37. Prekršajnog zakona ("Narodne novine", broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22)

i z r i č e

I okr. pravnoj osobi NOVČANA KAZNA u iznosu od 280,00 € (dvjetstoosamdeseteura)

II okr. odgovornoj osobi NOVČANA KAZNA u iznosu od 50,00 € (pedeseteura)

Temeljem čl. 33. st.11. Prekršajnog zakona I i II okrivljenici su obvezni platiti novčanu kaznu u korist Državnog proračuna i to u roku od 15 dana po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom postupit će se prema odredbi čl. 34. Prekršajnog zakona. I i II okrivljenici se upozoravaju da ukoliko u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine izrečene novčane kazne smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.

II/ Temeljem čl. 139. st. 3. u vezi s čl. 138. st. 2. i 3. Prekršajnog zakona, I i II okrivljenici su obvezni naknaditi trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 20,00 € (dvadeseteura) – svaki, u korist Državnog proračuna i to u roku od 15 dana po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom troškovi će se naplatiti prisilno, temeljem čl. 152. st. 4. i 11. Prekršajnog zakona.

Pravna osoba i odgovorna osoba novčanu kaznu i troškove prekršajnog postupka plaćaju putem priloženih uplatnica.

Obrazloženje

1. Financijska agencija izdala je prekršajni nalog, te je povodom prigovora I i II okr. kojim poriču prekršaj spis dostavljen ovom sudu na rješavanje, koji je prekršajni nalog stavio izvan snage te je po prijedlogu tužitelja proveo žurni prekršajni postupak 2. I i II okr. u obrani od 9. travnja 2025. navode kako je I okr. jedna od društava osnovanih u okviru poslovnog sustava koji je u krajnjem vlasništvu ISTO Grupa d.d., OIB: 78858201330, kao što je jasno vidljivo iz sudskog registra. To znači kako I okr. nema autonomnu kontrolu nad cjelokupnim sustavom već su sve bitne poslovne odluke i upravljački procesi povezani sa ovim matičnim društvom radi čega nisu obveznici predaje konsolidacijskih izvještaja pa ne mogu odgovarati za prekršaj koji im je stavljen na teret. Predlažu da sud odbije optužbu ili okrivljenike od optužbe oslobodi.

3. U dokaznom postupku sud je pročitao Izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja Fine za 2023. godinu od 8. srpnja 2024., povijesni izvadak iz sudskog registra za I okr. i prekršajnu evidenciju.

4. Iz Izvadaka je vidljivo da se u njemu navodi kako I. okr. kao poduzetnik do dana izdavanja izvatka nije dostavio godišnji financijski izvještaj za statističke i druge potrebe za 2023. godinu, a da je 27. lipnja 2024. zaprimljena potpuna i točna dokumentacija za javnu objavu.

5. Iz povijesnog izvatka vidljivo je da je II okr. u vrijeme počinjenja prekršaja upisana kao osoba ovlaštena za zastupanje I okr. s funkcijom direktora i ovlaštenjem da zastupa društvo samostalno i neograničeno.

6. Iz prekršajne evidencije je vidljivo da I okr. do sada nije prekršajno kažnjavana, a II okr. da je do sada već prekršajno kažnjavana radi kršenja odredbi Zakona o računovodstvu odlukama Fine 120-02/22-04/27348, 07-03-22-2 od 20. listopada 2022., pravomoćna 22. veljače 2023. i 034-07/23-04/13146, 118-07-03-23-2 od 17. studenoga 2023., pravomoćna 7. prosinca 2023., kao i presudom Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu Pp-7041/2021 od 4. kolovoza 2021., pravomoćna 8. veljače 2023.

7. Okrivljenici se terete da kao poduzetnik i odgovorna osoba poduzetnika nisu dostavili Financijskoj agenciji financijske izvještaje i dodatne podatke za statističke i druge potrebe u skladu sa čl. 32. st. 1. Zakona o računovodstvu.

8. Na temelju provedenih dokaza sud drži nedvojbeno utvrđenim da su okrivljenici počinili prekršaj koji im se stavlja na teret na način i pod uvjetima kako je to u izreci ove presude i navedeno. Odredbom čl. 32. st. 1. Zakona o računovodstvu propisana je obveza poduzetnika i pravnih i fizičkih osoba iz čl. 4. st. 3. tog Zakona da za statističke i druge potrebe Financijskoj agenciji do 30. travnja tekuće godine dostave bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke za prethodnu kalendarsku godinu, a kojoj obvezi I i II okr. nisu udovoljili.

9. Obranu I i II okr. u kojoj navode razloge nedostavljanja propisanih financijskih izvještaja za statističke i druge potrebe sud je ocijenio irelevantnom za postojanje ovog prekršaja i njihove prekršajne odgovornosti. Unatoč njihovom navodu kako su oni povezani s matičnim društvom ISTO Grupa d.d., oni su sukladno odredbi čl. 473. Zakona o trgovačkim društvima ("Narodne novine" broj: 111/93, 34/99, 121/99, 52/00, 118/03, 107/07, 146/08, 137/09, 125/11,152/11, 111/12, 68/13, 110/15, 40/19, 34/22, 114/22, 118/23, 130/23, 136/24) pravno samostalna društva, a prema odredbi čl. 4. st. 2. Zakona o računovodstvu, I okr. je u smislu tog zakona poduzetnik jer je I okr. trgovačko društvo u smislu Zakona o trgovačkim društvima te je kao poduzetnik u smislu čl. 4. st. 1. Zakona o računovodstvu dužan primjenjivati odredbe Zakona o računovodstvu.

10. Stoga je sud I i II okr. proglasio krivima i izrekao im novčane kazne.

11. Za predmetni prekršaj propisana je za poduzetnika novčana kazna u iznosu od 1.320,00 do 13.270,00 €, a za odgovornu osobu poduzetnika novčana kazna od 660,00 do 2.650,00 €.

12. Prilikom odmjere novčane kazne sud je vodio računa o stupnju krivnje, opasnosti djela i svrsi kažnjavanja, te je II okr. otegotnim cijenio dosadašnju prekršajnu kažnjavanost radi istovrsnih prekršaja, dok posebno olakotnih okolnosti za I i II okr. sud nije našao, međutim unatoč tome sud je sukladno odredbi čl. 37. Prekršajnog zakona ublažio propisane novčane kazne smatrajući ih primjerenim počinjenom prekršaju te da se i ublaženim kaznama može postići svrha kažnjavanja.

13. Na temelju u izreci citiranih odredbi Prekršajnog zakona okrivljenici su dužni naknaditi troškove postupka u paušalnom iznosu odmjerenom prema složenosti i duljini trajanja postupka.

U Zagrebu 10. travnja 2025.

Zapisničar

Sudac

Zvjezdana Mateša

Arijana Mance

POUKA O PRAVNOM LIJEKU: Protiv ove presude ovlaštene osobe mogu podnijeti žalbu u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi pisano Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u dva istovjetna primjerka putem ovog Suda na adresu Općinski prekršajni sud u Zagrebu, Zagreb, Avenija Dubrovnik 8, pozivom na gornji broj.

Dostaviti:

1. I okr. – PARCELA [adresa].d.o.o., [adresa]

2. II okr. – ĆS, [adresa]

3. Ovlašteni tužitelj Financijska agencija, Zagreb, Ulica grada Vukovara 70

4. Pismohrana