REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
[adresa]
U IME REPUBLIKE HRVATSKE
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Gordani Jurinić Manzin, uz sudjelovanje Maje Butigan kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv I okrivljene pravne osobe D.I.V.S.-LINE d.o.o. i II okrivljenika odgovorne osobe LŽ, zbog prekršaja iz članka 42. stavak 1. točka 33. i stavak 2. Zakona o računovodstvu („Narodne novine“ broj: 78/15, 134/15, 120/16, 116/18,42/20, 47/20) povodom prigovora I i II okrivljenika na prekršajni nalog Financijske agencije, Regionalnog centra, klasa: 120-02/22-04/11359, ur.broj: 07-03-22-1 i ur.broj 07-03-22-2 od 25.5.2022. godine, nakon provedenog žurnog postupka, 10. travnja 2025.
p r e s u d i o j e
I okrivljena pravna osoba D.I.V.S.-LINE d.o.o., zastupana po predstavniku: LŽ, sjedište tvrtke: [adresa], predmet poslovanja: završni radovi u građevinarstvu i trgovina, MBS: [matični broj subjekta], OIB: [osobni identifikacijski broj], broj zaposlenih: 1, kažnjavanost: ne, vodi li se koji drugi prekršajni ili kazneni postupak: ne
II okrivljenik odgovorna osoba IŽ, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin L i I, rođen **.**.1963. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], državljanin RH, SSS, u vrijeme počinjenja prekršaja direktor I okr. koji zastupa društvo pojedinačno i samostalno, zaposlen u HEP-u, s mjesečnim primanjima u iznosu od 1.200,00 eura, rastavljen, otac dvoje djece, prekršajno nekažnjavan, kazneno neosuđivan, ne vodi se drugi prekršajni ili kazneni postupak
k r i v i s u
što kao poduzetnik – pravna osoba i odgovorna osoba poduzetnika nisu dostavili FINA-i u bilo koju poslovnicu na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, najkasnije u roku od 8 mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine, odnosno do 31.kolovoza 2021. godine, radi javne objave godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom, za prethodnu poslovnu 2020. godinu,
dakle, nisu Financijskoj agenciji u tekućoj godini, u zakonom propisanom roku, dostavili dokumentaciju iz članka 30. stavak 2., 3. i 4.. Zakona o računovodstvu, sukladno rokovima koji vrijede u slučajevima posebnih okolnosti iz članka 34a stavka1 koji su propisani Pravilnikom o rokovima predaje financijskih izvještaja i računovodstvene dokumentacije u posebnim okolnostima (NN 43/2020) iz članka 34a st.2. Zakona o računovodstvu
čime je I okrivljenik počinio prekršaj iz članka 42. stavak 1. točka 33. Zakona o računovodstvu („Narodne novineˮ broj: 78/15, 134/15, 120/16, 116/18, 42/20, 47/20)), kažnjiv po istom propisu, a II okrivljenik prekršaj iz članka 42. stavak 2. u svezi stavka 1. točka 33. Zakona o računovodstvu, kažnjiv po istom propisu,
pa se temeljem citiranog propisa, a uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22)
izriče
I okrivljeniku pravnoj osobi
NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 260,00 EUR (dvjestošezdeset eura)
II okrivljeniku odgovornoj osobi
NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 30,00 EUR (trideset eura)
Temeljem odredbe članka 33. stavka 11. Prekršajnog zakona I i II okrivljenici su obvezni platiti novčanu kaznu u korist Državnog proračuna na račun naveden u priloženom predlošku uplatnice u roku 30 dana po pravomoćnosti ove presude jer će se u protivnom postupiti po odredbama članka 34. Prekršajnog zakona.
Ako I i II okrivljenici u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine izrečene novčane kazne u korist Državnog proračuna prema priloženom predlošku uplatnice, smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti uplaćena.
Temeljem članka avka 6. Prekršajnog zakona I i II okrivljenici se oslobađaju obveze naknade troškova prekršajnog postupka u paušalnom iznosu.
O b r a z l o ž e n j e
1.Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb, klasa: 120-02/22-04/11359, ur.broj: 07-03-22-1 i ur.broj 07-03-22-2 izdala je 25.5.2022. prekršajni nalog protiv I i II okrivljenika, zbog djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude, na koji nalog su okrivljenici pravodobno uložili prigovor te je isti stavljen izvan snage i proveden je žurni postupak.
2. Okrivljenici su priznali počinjenje djela prekršaja navodeći da je točno da nisu dostavili FINI financijski izvještaj s propisanom dokumentacijom u roku od osam mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine, odnosno do 31.8.2021. za poslovnu 2020. godinu radi javne objave. Napominju da nisu točno znali koja im dokumentacija treba niti su znali da postoji razlika između statistike i javne objave vezano uz dokumentaciju koju moraju priložiti. Napominju da tvrtka nije aktivna od 2016. godine, a također nisu znali niti da bi u tom slučaju mogli FINI podnijeti izjavu o neaktivnosti. Početkom 2024. II okr. odgovorna osoba teško se razbolio od karcinoma želuca te je u toj godini operiran i bio je na 8 kemoterapija, o čemu u spis predaje dokaze. Tada mu je najmanje na pameti bilo da predaje bilo kakvu dokumentaciju. Žao mu je zbog počinjenog prekršaja, moli sud za ublažavanje kazne. Tvrtka je u fazi brisanja od 2022. godine, no još uvijek nije obrisana. Kako je bio u lošoj financijskoj situaciji, nije bio u mogućnosti da uzme računovođu koji bi o tome vodio računa.
3.U dokaznom postupku izvršen je uvid u izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja FINA-e za 2020. godinu iz kojeg je vidljivo da tvrtka D.I.V.S.-LINE d.o.o. sa sjedištem u [adresa] nije u propisanom roku dostavila radi javne objave godišnji financijski izvještaj s propisanom dokumentacijom za poslovnu 2020. godinu, niti izjavnu o neaktivnosti sukladno čl. 30.st.9. Zakona o računovodstvu.
4.Isto tako, izvršenim uvidom u izvadak iz sudskog registra Trgovačkog suda u Zagrebu vidljivi su osnovni podaci za tvrtku D.I.V.S.-LINE d.o.o.za koju je pokrenut postupak brisanja rješenjem Trgovačkog suda broj Tt-22/52321 dana 28.11.2022., te da je IŽ direktor koji zastupa društvo pojedinačno i samostalno.
5.Sud je također izvršio uvid u izvatke iz prekršajne evidencije iz kojih je vidljivo da su okrivljenici prekršajno nekažnjavani.
6.Na temelju rezultata provedenog postupka, cijeneći obranu i priznanje okrivljenika, kao i sve provedene dokaze, sud smatra dokazanim djelo prekršaja koje se okrivljenicima stavlja na teret.
7.Naime, iz obrane I i II okrivljenika, kao i izvršenim uvidom u izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2020. godinu, nedvojbeno proizlazi da okrivljenici Financijskoj agenciji nisu dostavili najkasnije u roku od 8 mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine, odnosno do 31.kolovoza 2021. godine, radi javne objave godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom, za prethodnu poslovnu 2020. godinu u skladu s člankom 30. stavak 2., 3. i 4. Zakona o računovodstvu, sukladno rokovima koji vrijede u slučajevima posebnih okolnosti iz članka 34a stavka1 koji su propisani Pravilnikom o rokovima predaje financijskih izvještaja i računovodstvene dokumentacije u posebnim okolnostima (NN 43/2020) iz članka 34a st.2. Zakona o računovodstvu, čime je I okrivljenik u cijelosti ostvario sva bitna obilježja prekršaja iz članka 42. stavak 1. točka 33. Zakona o računovodstvu (Narodne novine broj: 78/15, 134/15, 120/16, 116/18,42/20, 47/20), kažnjiv po istom propisu, a II okrivljenik prekršaja iz članka 42. stavak 2. u svezi stavka 1. točka 33. Zakona o računovodstvu, kažnjiv po istom propisu, radi čega su proglašeni krivima. Kako su izjavili da nisu aktivni, mogli su FINI dostaviti izjavu o neaktivnosti, što bi ih eskulpiralo od prekršajne odgovornosti u smislu čl. 30. st.9. Zakona o računovodstvu. Nepoznavanje zakonskih propisa nikoga ne oslobađa prekršajne odgovornosti. Sve do trenutka brisanja pravne osobe iz sudskog registra, a pravna osoba do današnjeg dana nije obrisana iz registra, pravna osoba odnosno odgovorna osoba u pravnoj osobi dužna je za svaku godinu FINI dostaviti financijske izvještaje za javnu objavu u zakonom propisanom roku, pa je tako pravna osoba, a samim time i IŽ kao odgovorna osobu bio u obvezi dostaviti propisne godišnje financijske izvještaje s ostalom propisanom dokumentacijom za poslovnu 2020. godinu do 31.8.2021., odnosno izjavu o neaktivnosti ukoliko je tvrtka bila neaktivna.
8.Kod odmjeravanja kazne uzete su u obzir sve okolnosti koje utječu na vrstu i visinu kazne (članak 36. stavak 2. Prekršajnog zakona). Kao olakotno okrivljenicima je cijenjeno priznanje djela prekršaja, iskazano žaljenje zbog počinjenog prekršaja, da se u vrijeme prekršaja radilo o teškoj situaciji u gospodarstvu uzrokovanoj pandemijom virusa COVID 19, loše zdravstveno stanje II okr. koje je dokazao medicinskom dokumentacijom, protek vremena od počinjenog prekršaja, dok otegotnih okolnosti sud na strani I i II okr. nije utvrdio, slijedom čega je sud istima odlučio ublažiti novčane kazne uzevši u obzir i činjenicu da počinjeni prekršaj nije imao teže posljedice.
9.Pri tome je sud uvjerenja da su izrečene novčane kazne primjerene težini počinjenog prekršaja i stupnju prekršajne odgovornosti okrivljenika, a cijeneći da će se izrečenim novčanim kaznama u konkretnom slučaju u potpunosti postići svrha kažnjavanja.
10.Sukladno odredbi članka 152. stavak 3. Prekršajnog zakona, ako okrivljenici u roku ostavljenom za plaćanje novčanih kazni uplate dvije trećine izrečene novčane kazne, iste će se smatrati plaćenima u cjelini.
11.Okrivljenici su oslobođeni plaćanja troškova prekršajnog postupka obzirom je tvrtka u postupku brisanja, a II okr. ima primanja ispod prosjeka ukupno zaposlenih u RH.
U Zagrebu, 10.travnja 2025.
Zapisničarka
Sutkinja
Maja Butigan
Gordana Jurinić Manzin
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude dopuštena je žalba zbog odluke o prekršajnopravnim sankcijama, troškovima postupka u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu, na adresu u [adresa], u dva primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
Dostavna naredba:
1. I okrivljenik pravna osoba: D.I.V.S.-LINE d.o.o.-osobno
2. II okrivljenik: IŽosobno
3. tužitelj: Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb, Ulica grada Vukovara 70, [adresa] Zagreb
4. spis
