REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U ZAGREBU
Poslovni broj: Us I-1300/2025-2
Zagreb, Avenija Dubrovnik 6
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Upravni sud u Zagrebu, po sutkinji toga suda Meri Dominis Herman uz sudjelovanje zapisničarke Anđele Hambašić, u postupku radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja smještajem u Prihvatni centar za strance, stranca CKĆA, **.**.2025.,
p r e s u d i o j e
Potvrđuje se rješenje Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave zagrebačke, VII Policijske postaje Zagreb, KLASA: UP/I-216-04/25- 01/1237, URBROJ: 511-19-33-25-3 od 9. travnja 2025.
Obrazloženje
1. Policijska uprava zagrebačka, VII Policijska postaja Zagreb, dostavila je ovome sudu 10. travnja 2025., rješenje KLASA: UP/I-216-04/25-01/1237, URBROJ: 511-19-33-25-3 od 9. travnja 2025., radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja temeljem članka 216. stavka 4. Zakona o strancima (Narodne novine broj 133/20., 114/22 ., 151/22. i 40/25., dalje Zakon).
2. Navedenim rješenjem CKĆA, državljaninu Indije određen je smještaj u Prihvatni centar za strance, na vrijeme do dva (2) mjeseca.
3. Iz spisa predmeta proizlazi da je rješenjem Policijske uprave zagrebačke, VII Policijske postaje Zagreb, KLASA: UP/I-216-04/25-01/1237, URBROJ: 511-19-33- 25-1 od 9. travnja 2025., utvrđeno da je imenovani protjeran iz Republike Hrvatske, utvrđeno je da nezakonito boravi u [adresa] i da je dužan napustiti Europski gospodarski prostor, određena mu je zabrana ulaska i boravka u EGP-u u trajanju od jedne godine te je određeno da će se prisilno udaljiti u državu njegova podrijetla, Indiju, državu iz koje je došao u Republiku Hrvatsku ili uz njegov pristanak, u drugu treću zemlju.
4. Nadalje, iz podataka spisa proizlazi da je imenovani na okolnost ulaska i boravka u Republiku Hrvatsku saslušan 9. travnja 2025. te da je na okolnost nezakonitog boravka u Republici Hrvatskoj naveo kako je u Republiku Hrvatsku ušao preko graničnog prijelaza za zračni promet sa svojom vlastitom putnom ispravom. Izjavio je da je u Republiku Hrvatsku ušao sa ciljem zaposlenja u "Kamgradu d.o.o." nakon što mu je Policijska uprava zagrebačka izdala dozvolu za boravak i rad u vremenskom razdoblju od 22. ožujka 2022. do 21. ožujka 2023., a koja dozvola mu je naknadno i ukinuta. Nakon toga je naveo kako je pronašao novog poslodavca te da je ishodio dozvolu za rad koja je 15. rujna 2023., ukinuta. Nadalje proizlazi da je imenovani počinio i prekršaj te je dana 21. ožujka 2023. i zatečen od strane policijskih službenika kako se u alkoholiziranom stanju odavao skitnji zbog čega je i priveden i protiv njega je podnesen optužni prijedlog Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu, koji mu je izrekao uvjetnu osudu. Nakon toga imenovani je ponovno zatečen od strane policije u alkoholiziranom stanju te je protiv njega opet podnesen optužni prijedlog Općinskom prekršajnom sudu koji mu je izrekao kaznu zatvora u trajanju od petnaest dana.
5. Individualnom procjenom u skladu s pravilom razmjernosti utvrđeno je da se prisilno udaljenje ne može osigurati primjenom blažih mjera propisanih u članku 213. stavku 1. Zakona, budući da imenovani nezakonito boravi na području EGP-a, odnosno R. Hrvatske, nema prijavljen boravak te prethodno ponašanje državljanina treće zemlje upućuje na to da bi mogao izbjegavati izvršenje obveze napuštanja EGP-a, odnosno Republike Hrvatske iz članka 214. stavka 2. Zakona
6. Prema ocjeni Suda donositelj rješenja je u konkretnom slučaju na temelju individualne procjene u skladu s pravilom razmjernosti, pravilno utvrdio da se prisilno udaljenje i povratak ne može osigurati blažim mjerama te da postoje okolnosti koje ukazuju na rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a iz članka 214. stavka 2. Zakona.
7. Sukladno članku 212. stavku 2. Zakona smještaj u centru može trajati samo najkraće vrijeme koje je potrebno za prisilno udaljenje i dok su u tijeku aktivnosti radi prisilnog udaljenja koje se izvršavaju s dužnom pažnjom.
8. Prema članku 214. stavku 1. Zakona državljanina treće zemlje može se smjestiti u centar do šest mjeseci ako postoji rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a odnosno Republike Hrvatske sukladno članku 183. stavku 2. i 3. ovoga Zakona.
9. Određeni rok ograničenja slobode kretanja do dva mjeseca je prema ocjeni suda nužan za postizanje zakonom propisne svrhe i razmjeran naravi potrebe za ograničenjem u konkretnom slučaju, jer je to najkraće vrijeme koje je potrebno radi prisilnog udaljenja.
10. Slijedom navedenog, na temelju odredbe članka 216. stavka 4. Zakona o strancima i članka 12. stavka 2. točke 5. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine, broj: 36/24.), odlučeno je kao u izreci.
U Zagrebu 10. travnja 2025.
Sutkinja:
Meri Dominis Herman
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave presude.
Dna:
1. Siva Samy Stalin Durai, Prihvatni centar za strance, Obedišće Ježevsko, Slavka Kolara 82, [adresa] Dugo Selo – e-mailom uz povratnicu
2. Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijska uprava zagrebačka, VII policijska postaja Zagreb, [adresa] Zagreb, Nehajska ulica 7
3. U spis