Republika Hrvatska

Županijski sud u Šibeniku

Gž Ovr Ob-1/2025-2

R E P U B L I K A H R V A T S K A

R J E Š E NJ E

Županijski sud u Šibeniku, kao drugostupanjski sud, o sucu Maji Skorić, u ovršnom predmetu ovrhovoditelja TN, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa] zastupanog po opun. Slađani Panić, odvjetnici u Odvjetničkom društvu Hanžeković & Partneri i mlt. SN, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], zastupanog po posebnoj skrbnici AN, dipl. iur., iz ABC, Podružnica Osijek, protiv ovršenice RN, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], zastupana po opun. Ani Birnbaum, odvjetnici u Osijeku, u postupku ovrhe radi ostvarivanja osobnih odnosa s mlt. djetetom, odlučujući o žalbi ovrhovoditelja, protiv rješenja Općinskog suda u Osijeku pod brojem Ovr Ob-42/2024 od dana 24. veljače 2025. godine, dana 10. travnja 2025. godine

r i j e š i o  j e

I. Uvažava se žalba ovrhovoditelja, te se ukida rješenje Općinskog suda u Osijeku pod brojem Ovr Ob-42/2024 od dana 24. veljače 2025. godine.

II. Odluku o trošku žalbenog postupka donijet će prvostupanjski sud.

Obrazloženje

1. Prvostupanjskim rješenjem obustavljen je ovršni postupak u ovoj pravnoj stvari, te su ukinute provedene radnje (točka I. izreke), odlučeno je da svaka stranka snosi svoj trošak (točka II. izreke).

2. Protiv tog rješenja žalbu je izjavio ovrhovoditelj pobijajući ga zbog žalbenih razloga bitne povrede odredaba postupka, pogrešno utvrđenog činjeničnog stanja i pogrešne primjene materijalnog prava, sa prijedlogom da se pobijano rješenje ukine i predmet vrati na daljnji postupak prvostupanjskom sudu.

3. Odgovor na žalbu nje podnesen.

4. Žalba je osnovana.

5. U ovom postupku ovrhovoditelj je dana 21. listopada 2024. godine podnio prijedlog za ovrhu na temelju rješenja o privremenoj mjeri Općinskog suda u Osijeku broj R1 Ob-539/2024-6 od dana 22. srpnja 2024. godine, kojim je određeno da se mijenja rješenje o privremenoj mjeri toga suda R1 Ob-320/2021 od dana 27. siječnja 2023. godine, te je zatražio da se naloži ovršenici da mu omogući održavanje osobnih odnosa sa djetetom sukladno tom rješenju, a radi ostvarenja tražbine predložio izricanje i provođenje novčane kazne u iznosu od 1.327,22 eura za svako pojedinačno onemogućavanje ostvarivanje tih odnosa, sve u roku od osam dana.

6. Prema rješenju o privremenoj mjeri Općinskog suda u Osijeku broj R1 Ob- 539/2024-6 od dana 22. srpnja 2024. godine, izmijenjeno je rješenje o privremenoj mjeri tog suda R1 Ob-320/2021 od dana 27. siječnja 2023. godine na način da je određeno održavanje osobnih odnosa mlt. SN sa ocem, ovrhovoditeljem, pod nadzorom stručne osobe koju će imenovati Hrvatski zavod za socijalni rad, PU Osijek, bez prisutnosti majke RN, u obiteljskoj kući TN u [adresa], dva puta tjedno u trajanju od dva sata i to utorkom i četvrtkom od 17,10 sati do 19,30 sati, na način da otac i majka TN – ĆN i UN, uz prisustvo stručne osobe, preuzmu mlt. dijete na adresi RN, [adresa], te da ga po završetku osobnih odnosa vrate majci na istu adresu, sa trajanjem od šest mjeseci, a privremena mjera da ostaje na snazi do pravomoćnog okončanja postupka R1 Ob-320/2021.

7. Podneskom od dana 13. veljače 2025. godine ovrhovoditelj je po punomoćniku dostavio rješenje Općinskog suda u Osijeku broj R1 Ob-80/2025-2 od dana 4. veljače 2025. godine, te je izmijenio ovršni zahtjev u odnosu na način održavanja kontakata.

8. Iz rješenja Općinskog suda u Osijeku broj R1 Ob-80/2025-2 od dana 4. veljače 2025. godine, proizlazi da je na prijedlog predlagatelja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Osijek, mlt. djetetu SN imenovana posebna skrbnica u osobi AN, dipl. iur., djelatnici Centra za posebno skrbništvo, Podružnica Osijek, radi zaštite prava i interesa mlt. djeteta (točka I.), te je određeno ostvarivanje osobnih odnosa mlt. SN s ocem TN u nazočnosti stručne osobe koju će imenovati HZSR, PU Osijek, bez prisutnosti majke RN, koji će se odvijati dva puta tjedno (ponedjeljkom i utorkom) od 18,00 sati do 19,00 sati u Obiteljskom centru Osijek, na način da dijete dovede osoba od povjerenja ili majka petnaest minuta ranije u prostorije Obiteljskog centra, te ga preda stručnoj osobi koja nadzire kontakt, a otac dolazi u vrijeme određeno odlukom suda, te će ga po okončanju kontakta voditeljica mjere predati majci (točka II.),određeno je da se mjera ostvarivanja osobnih odnosa pod nadzorom određuje u trajanju od šest mjeseci, ukoliko ne nastupe okolnosti za raniji prestanak nadzora, izmjenu osobnih odnosa roditelja s djetetom, a počev od dana kada HZSR, Područni ured Osijek svojim rješenjem imenuje osobu koja će obavljati nadzor (točka III.), te da žalba ne odgađa izvršenje rješenja (točka IV.)

9. Prema razlozima pobijanog rješenja prvostupanjski je sud zaključio da ovršna isprava – rješenje tog suda poslovni broj R1 Ob-539/2024-6 od 22. srpnja 2024. godine kojim je određena privremena mjera radi ostvarivanja osobnih odnosa s djetetom više nije na snazi, jer je ovrhovoditelj na temelju druge ovršne isprave – rješenja o privremenoj mjeri Općinskog suda u Osijeku broj R1 Ob-80/2025-2 od dana 4. veljače 2025. godine, predložio nastavak ovršnog postupka i izmijenio ovršni zahtjev sadržan u prijedlogu za ovrhu, kod čega da je razvidno da se ne radi o istoj činjeničnoj osnovi. Ujedno, da odredbama Ovršnog zakona nije predviđena mogućnost da se ovrha, nakon što je određena na temelju jedne ovršne isprave, u istom postupku nastavi na temelju druge ovršne isprave, a ukoliko ovršenica ne bude postupala po drugoj ovršnoj ispravi, odnosno sada ovršnom rješenju o privremenoj mjeri broj R1 Ob- 80/2025-2 od dana 4. veljače 2025. godine, ovrhovoditelj da može na temelju tog rješenja podnijeti novi prijedlog za ovrhu, u novom postupku, slijedom čega je, nalazeći da ne postoji osnova za određivanje ovrhe u ovoj pravnoj stvari, primjenom članka 521. stavak 1. Obiteljskog zakona ("Narodne novine" broj 103/15, 98/19 i 47/20, 49/23, 156/23, dalje: ObZ) u vezi s člankom 72. stavak 1. i 6. Ovršnog zakona ("Narodne novine" broj 112/12, 25/13, 93/14, 55/16 – odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske, 73/17, 131/20, 114/22 i 6/24, dalje: OZ), obustavio ovršni postupak.

10. Žalitelj u žalbi u bitnom ističe da nije bilo uvjeta za obustavu postupka, jer je rješenjem R1 Ob-80/2025 produljena mjera ostvarivanja osobnih odnosa djeteta sa roditeljem pod nadzorom stručne osobe sukladno odredbi članka 124. ObZ za daljnjih šest mjeseci, te da stoga ovršna isprava nije stavljena izvan snage, pravomoćno ukinuta, preinačena, poništena ili bez učinka, a činjenica da je ista produljena unutar drugog izvanparničnog postupka zbog čega da rješenje nosi drugi broj i datum, kao i činjenica da je određeno različito mjesto održavanja osobnih odnosa djeteta s ocem, nije od značaja na važenje i pravne učinke ranije privremene mjere kojom da su inicijalno određeni osobni odnosi djeteta s ocem pod nadzorom stručne osobe na prijedlog HZSR PU Osijek, slijedom čega da je samo izmijenjen činjenični opis ovršnog prijedloga, pa time sadržajno pobija prvostupanjsko rješenje bog bitne povrede odredaba postupka iz članka 354. stavak 1. ZPP u vezi članka 72. stavak 1. OZ, a koji žalbeni prigovor ovaj drugostupanjski sud nalazi utemeljenim.

11. Iz podataka spisa predmeta proizlazi da u postupku nije odlučeno o prijedlogu za ovrhu, a iz uvoda i dijela obrazloženja rješenja Općinskog suda u Osijeku broj R1 Ob-80/2025-2 od dana 4. veljače 2025. godine, proizlazi da se radi o produljenju privremene mjere održavanja osobnih kontakata roditelja sa djetetom uz nadzor stručne osobe i izmjenu privremene mjere glede načina održavanja osobnih kontakata ovrhovoditelja sa djetetom.

12. Privremena mjera određivanja osobnih odnosa između roditelja i djeteta sa određenim nadzorom, prema članku 124. stavak 1. i 3. ObZ, može biti određena u trajanju od 6 mjeseci, te prema stavku 4. istog članka iznimno produžena za daljnjih 6 mjeseci.

13. U postupku nije sporno da je vrijeme od 6 mjeseci koje je počelo teći od dana 6. kolovoza 2024. godine kao dana imenovanja voditeljice nadzora ČN, djelatnice HZSR, Područni ured Osijek, isteklo dana 6. veljače 2025. godine tijekom ovršnog postupka u kojem nije donesena odluka o prijedlogu, kao ni činjenica da je prvostupanjski sud rješenje pod brojem R1 Ob-80/2025-2 od dana 4. veljače 2025. godine, prema obrazloženju istog, donio po prijedlogu HZSR, Područnog ureda Osijek za produljenje privremene mjere održavanja susreta djeteta sa ovrhovoditeljem uz nadzor stručne osobe ali uz izmjene glede mjesta susreta (umjesto obiteljske kuće ovrhovoditelja, sada u Obiteljskom Centru Osijek), termina (koji je skraćen na po jedan sat dva puta tjedno), glede načina preuzimanja djeteta u dolasku (umjesto roditelja ovrhovoditelja, sada osoba od povjerenja ili majka koja ga dovodi ranije i predaje stručnoj osobi koja nadzire kontakt, a otac dolazi u vrijeme određeno odlukom suda) i vraćanja majci u odlasku (umjesto roditelja ovrhovoditelja, sada od strane stručne osobe koja nadzire kontakt), dakle, na određeni način skraćivanjem prethodno određenih kontakata, njihovo održavanje u kontroliranim uvjetima Obiteljskog Centra Osijek, bez učešća drugih srodnika ovrhovoditelja, a sve to prema razlozima rješenja u najboljem interesu djeteta, po završnom izvješću stručne osobe (članak 125. stavak 3. ObZ).

14. Međutim, ovrhovoditelj i dalje ima određenu nenovčanu tražbinu prema ovršenici, čija je bit i svrha u omogućavanju kontakata sa djetetom pod nadzorom stručne osobe, bez prisutnosti majke – pa navedene izmjene nemaju za posljedicu prestanak pravnih učinaka privremene mjere određene ranijim rješenjem, jer je ista (rješenjem koje je prema podacima e-spisa postalo pravomoćno) produljena na prijedlog Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Osijek (članak 124. stavak 4. ObZ) glede održavanja susreta roditelja sa djetetom pod nadzorom, sa izmijenjenim uvjetima održavanja susreta, u najboljem interesu djeteta – kojeg treba imati u vidu i u postupku donošenja odluke o prijedloga ovrhovoditelja uređenog podneskom od dana 13. veljače 2025. godine, sukladno odredbama sadržanim u članku 520. do 525. ObZ, te uzimajući u obzir da privremena mjera predstavlja improvizorij uređenja odnosa djeteta i roditelja do donošenja meritorne odluke u postupku pod brojem R1 Ob-320/2021, kao i da u svim aktivnostima koje se odnose na djecu, bez obzira poduzimaju li ih javne ili privatne institucije socijalne skrbi, sudovi, upravna ili pravosudna tijela, najbolji interesi djeteta trebaju imati prednost, na što obvezuje načelo sadržano u odredbi članka 3. stavak 1. Konvencije o pravima djeteta (NN-MU 12/93, 20/97), te u istovjetnoj odredbi članka 24. stavak 2. Povelje Europske unije o temeljnim pravima (2010), SL EU C83.

15. Kod takvog stanja stvari, žalbu ovrhovoditelja trebalo je uvažiti i prvostupanjsko rješenje ukinuti (članak 380. točka 3. ZPP u vezi članka 21. stavak 1. OZ i članka 346. ObZ), da bi prvostupanjski sud nastavio sa postupkom, te potom donio pravilnu i na zakonu utemeljenu odluku o prijedlogu za ovrhu utemeljenom na (produljenoj) privremenoj mjeri osiguranja radi održavanja osobnih odnosa djeteta sa roditeljem uz nadzor.

16. Odluka o trošku žalbenog postupka temelji se na odredbi članka 14. stavak 7. OZ u vezi članka 346. ObZ.

U Šibeniku, 10. travnja 2025. godine

S U D A C

Maja Skorić