Republika Hrvatska

Županijski sud u Splitu

Split, Gundulićeva 29a

Poslovni broj: Gž-670/2025-2

R E P U B L I K A  H R V A T S K A

R J E Š E N J E

Županijski sud u Splitu kao drugostupanjski sud, u vijeću sastavljenom od sudaca ovog suda i to Dragice Samardžić kao predsjednice vijeća, Ankice Matić kao članice vijeća i sutkinje izvjestiteljice, Vesne Kuzmičić kao članice vijeća, u pravnoj stvari tužiteljice GR, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], zastupana po punomoćnici Mariji Jukić Jurišić, odvjetnici u Zagrebu, protiv tuženika CROATIA OSIGURANJE d.d., Zagreb, Vatroslava Jagića, 33, OIB: 26187994862, zastupan po punomoćniku Ante Župiću, odvjetniku u Odvjetničkom društvu Župić&partneri d.o.o., Zagreb, radi naknade štete, odlučujući o žalbi tužiteljice protiv presude Općinskog građanskog suda u Zagrebu poslovni broj Pn-2537/2021 od 7. veljače 2025., u sjednici vijeća održanoj dana 9. travnja 2025.

r i j e š i o  j e

Ukida se pobijana prvostupanjska presuda i predmet vraća sudu prvog stupnja na ponovno suđenje.

Obrazloženje

1. Sud prvog stupnja donio je presudu koja glasi:

"I. Odbija se kao neosnovan tužbeni zahtjev koji glasi:

"Nalaže se tuženiku CROATIA OSIGURANJE d.d., Zagreb, Vatroslava Jagića, 33, OIB: 26187994862 platiti tužitelju GR, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], iznos od 5.050,00 Eura, sa zakonskim zateznim kamatama koje teku od 13. rujna 2021. do 31. prosinca 2022., po stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem prosječne kamatne stope na stanja kredita odobrenih na razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima izračunate za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu za tri postotna poena, a od 1. siječnja 2023. do isplate po stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila poslije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena, a sve u roku 15 dana.“

II. Nalaže se tužitelju GR, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj] platiti tuženiku CROATIA OSIGURANJE d.d., Zagreb, Vatroslava Jagića, 33, OIB: 26187994862, troškove parničnog postupka u iznosu od 250,00 Eura sa zakonskim zateznim kamatama koje teku od 7. veljače 2025. pa do isplate po stopi određenoj za svako polugodište, uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, dok je referentna stopa kamatna stopa koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granična kamatna stopa proizašla iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke, sve u roku od 15 dana.

2. Sud prvog stupnja donio je rješenje koje glasi:

"Utvrđuje se da je tužba djelomično povučena u dijelu u kojem tužitelj zahtjeva isplatu iznosa od 258,91 Eur, sa pripadajućim zakonskim zateznim kamatama."

3. Žali se tužiteljica i pobijana prvostupanjsku presudu zbog "svih žalbenih razloga" sve sa prijedlogom da se žalba prihvati i postupi u skladu sa istom (rješenje nije predmet žalbenog postupka).

4. Odgovor na žalbu nije podnesen.

5. Žalba je osnovana.

6. Predmet ovog postupka je naknada neimovinske i imovinske štete s naslova povrede prava osobnosti, a kao posljedica ozljeđivanja tužiteljice dana 8. travnja 2021.

7. Sud prvog stupnja je po provedenom dokaznom postupku utvrdio:

- da se tužiteljica dana 8. travnja 2021. ozlijedila prilikom prelaska kolnika odnosno tračnica koje su bile u fazi rekonstrukcije,

- da je tuženik policom broj [broj police] osigurao od odgovornosti Zagrebački holding d.o.o. uključujući i sve njegove podružnice,

- da prema rješenju Grada Zagreba, Gradski ured za mjesnu samoupravu, od 12. ožujka 2021. odobrena je privremena regulacija prometa na Ozaljskoj ulici u zoni okretišta Ljubljanica zbog potrebe izvođenja radova sanacije tramvajskog kolosijeka, i da privremenu regulaciju prometa treba postaviti, održavati i ukloniti Zagrebački holding d.o.o., podružnica Zagrebačke ceste, o trošku podnositelja zahtjeva i da je potrebno pješacima osigurati sigurno i nesmetano kretanje po nogostupu minimalne širine 1.6 m i s tim da za sve eventualne nezgode nastale uslijed nedovoljnog osiguranja gradilišta odgovoran je izvođač radova Georad d.o.o., a izvođač radova obvezan je osigurati gradilište zaštitnom ogradom, i sva oštećenja nastala na javnoj površini imaju se popraviti na teret izvođača radova putem tvrtke Zagrebački Holding d.o.o., podružnica Zagrebačke ceste.

8. Na temelju utvrđenog činjeničnog stanja, sud prvog stupnja zaključuje da za štetu nastalu tužiteljici odgovara izvođač radova, a što je u konkretnom slučaju bilo trgovačko društvo Georad d.o.o., i što nedvojbeno proizlazi iz rješenja Grada Zagreba, Gradski ured za mjesnu samoupravu, Klasa: UP/I-340-08/21-002/376, od 12. ožujka 2021.

9. Sa zaključkom suda prvog stupnja nije suglasan žalbeni sud, s obzirom na žalbene navode tužiteljice, da se radi o javnoj površini i odgovornosti Zagrebačkog holdinga d.o.o. za štetni događaj.

10. Naime, nepobitno iz spisa proizlazi da je Zagrebački holding d.o.o. zaključio Ugovor o osiguranju od odgovornosti s tuženikom i da prema rješenju Grada Zagreba od 12. ožujka 2021. odobrena je privremena regulacija prometa na Ozaljskoj ulici u zoni okretišta Ljubljanica zbog potrebe izvođenja radova sanacije tramvajskog kolosjeka na navedenoj lokaciji.

11. Ujedno je rješenjem navedeno da privremenu regulaciju prometa treba postaviti, održavati i ukloniti tvrtka Zagrebački holding d.o.o. podružnica Zagrebačke ceste s tim da se pješacima mora osigurati sigurno i nesmetano kretanje na nogostupu, a za sve eventualne nezgode uslijed nedovoljnog osiguranja gradilišta odgovoran je izvođač radova.

12. U konkretnom slučaju očito se radi o nedovoljnom osiguranju mjesta gradilišta, odnosno osiguranju pješaka prilikom izlaska iz tramvaja i prelaska preko tračnica, što zasigurno ukazuje na odgovornost, prema rješenju Grada Zagreba od 12. ožujka 2021., na Zagrebački holding d.o.o. (list 84 spisa).

13. Upravo Zagrebački holding d.o.o. je zadužen za privremenu regulaciju prometa, što obuhvaća postavljanje i uklanjanje privremene regulacije prometa.

14. Stoga nedovoljno osiguranje gradilišta ukazuje s obzirom na članak 4. Zakona o komunalnom gospodarstvu ("Narodne novine" broj 68/18, 110/18, 32/20 i 145/24), na neuredno obavljanje komunalne djelatnosti na lokalnoj samoupravi koja osniva upravo zbog takvih poslova trgovačka društva, javne ustanove, službe i slično (kao Županijski sud u Zagrebu Gž-819/2020).

15. Kako je Grad Zagreb upravo navedenim rješenjem dodijelio privremenu regulaciju Zagrebačkom holdingu d.o.o., a nepobitno proizlazi osiguranje od odgovornosti temeljem police osiguranja broj [broj police osiguranja] sa tuženikom, to zaključak suda prvog stupnja glede odgovornosti treće osobe, kao izvođača radova nije pravilan, a upravo zbog pogrešnog pravnog pristupa valjalo je prihvatiti žalbu tužiteljice i ukinuti prvostupanjsku odluku s tim da prvostupanjski sud u nastavku dokaznog postupka treba utvrditi odgovornost tuženika, odnosno suodgovornost stranaka ukoliko to okolnosti slučaja opravdavaju i potom donijeti zakonitu odluku o meritumu spora i troškovima postupka u cijelosti.

16. Slijedom navedenog odlučeno je kao u izreci – članak 370. Zakona o parničnom postupku („Narodne novine“, broj 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 2/07, 84/08, 96/08, 123/08, 57/11, 148/11, 25/13, 89/14, 70/19, 80/22, 114/22 i 155/23).

U Splitu, 9. travnja 2025.

Predsjednica vijeća

Dragica Samardžić