REPUBLIKA HRVATSKA
VRHOVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE
Z A G R E B
Broj: U-zpz-54/2025-2
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E N J E
Vrhovni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca Renate Šantek predsjednice vijeća, mr. sc. Igora Periše člana vijeća i suca izvjestitelja, mr. sc. Dražena Jakovine člana vijeća, Željka Pajalića člana vijeća i Jadranke Anić-Matić članice vijeća, u postupku ocjene zakonitosti općeg akta u povodu obavijesti ĐG, iz [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], odlučujući o zahtjevu ĐG od 24. ožujka 2025. za izvanredno preispitivanje zakonitosti pravomoćnog rješenja Visokog upravnog suda Republike Hrvatske poslovni broj Usoz-240/2023-5 od 27. veljače 2025, u sjednici održanoj 9. travnja 2025.,
r i j e š i o j e:
Zahtjev se odbacuje kao nedopušten.
Obrazloženje
1. ĐG je 24. ožujka 2025. podnio podnesak uvodno naznačen kao „Prijedlog za izvanredno preispitivanje zakonitosti Rješenja Visokog upravnog suda Republike Hrvatske poslovni broj: Usoz-240/2023-5 od 27. veljače 2025.“.
3. Ovaj sud je zahtjev razmotrio sukladno čl. 142. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“, broj 36/2024 - dalje: ZUS).
4. Zahtjev je nedopušten.
5. Pri donošenju odluke u ovoj pravnoj stvari sud je pošao od sljedećih odredbi ZUS- a:
„Članak 140.
(1) Stranke u upravnom sporu mogu predložiti Državnom odvjetništvu Republike Hrvatske podnošenje zahtjeva za izvanredno preispitivanje zakonitosti u roku od 60 dana od dana dostave pravomoćne presude ili rješenja.
(…)
(4) Državno odvjetništvo Republike Hrvatske dužno je o svojoj odluci obavijestiti stranku što je prije moguće, a najkasnije u roku od 90 dana od dana podnošenja prijedloga.
(5) Ako Državno odvjetništvo Republike Hrvatske odluči da nema uvjeta za podnošenje zahtjeva za izvanredno preispitivanje zakonitosti pravomoćne odluke, obavijest stranki mora biti obrazložena.
Članak 141.
(1) Zahtjev za izvanredno preispitivanje zakonitosti Državno odvjetništvo Republike Hrvatske može podnijeti Vrhovnom sudu Republike Hrvatske u roku od šest mjeseci od dana dostave pravomoćne presude odnosno rješenja strankama. Državno odvjetništvo Republike Hrvatske ovaj zahtjev može podnijeti i po službenoj dužnosti.
(2) Ako je državno odvjetništvo bilo stranka u upravnom sporu ili je zastupalo tuženika u upravnom sporu, zahtjev za izvanredno preispitivanje zakonitosti može Vrhovnom sudu Republike Hrvatske izravno podnijeti i protivna stranka u roku iz stavka 1. ovoga članka.
(3) Ako Državno odvjetništvo Republike Hrvatske ne postupi u skladu s člankom 140. stavcima 4. i 5. ovoga Zakona, zahtjev za izvanredno preispitivanje zakonitosti može Vrhovnom sudu Republike Hrvatske izravno podnijeti stranka u roku iz stavka 1. ovoga članka.
(4) Odredba stavka 3. ovoga članka ne primjenjuje se na javnopravna tijela.
(5) Zahtjev mora sadržavati podatke propisane člankom 140. stavkom 2. ovoga Zakona.
(6) Protivna stranka iz stavka 2. ovoga članka i stranka iz stavka 3. ovoga članka mogu same podnijeti zahtjev ako imaju završen sveučilišni diplomski studij prava odnosno integrirani prijediplomski i diplomski sveučilišni studij prava i položen pravosudni ispit odnosno za njih može zahtjev podnijeti kao opunomoćenik osoba koja ih je prema odredbama ovoga ili kojega drugog zakona ovlaštena zastupati u tom svojstvu ako ima završen sveučilišni diplomski studij prava odnosno integrirani prijediplomski i diplomski sveučilišni studij prava i položen pravosudni ispit.
(7) U zahtjevu se ne mogu iznositi nove činjenice, osim onih koje se odnose na osobito teške materijalne ili postupovne povrede zakona iz članka 139. ovoga Zakona.“.
6. Najprije je za navesti da je zahtjev za izvanredno preispitivanje zakonitosti pravomoćnog rješenja Visokog upravnog suda Republike Hrvatske (podnositelj ga pogrešno u uvodu podneska označio kao „prijedlog za izvanredno preispitivanje“, no jedini pravni lijek u ovom stadiju postupka bi mogao biti „zahtjev“ za izvanredno preispitivanje zakonitosti pravomoćne odluke, pa ga je tako i ovaj sud kvalificirao) ĐG podnio ovome sudu, pri čemu nije naveo (pa niti dostavio u tom smislu dokaze) da ima završen sveučilišni diplomski studij prava odnosno integrirani prijediplomski i diplomski sveučilišni studij prava i položen pravosudni ispit.
6.1. Proizlazi iz toga da podnositelj ĐG nije dokazao stručnu pravnu kvalifikaciju koja bi ga ovlastila osobno pristupiti ovom sudu, odnosno ovlastila na samostalno podnošenje zahtjeva za izvanredno preispitivanje zakonitosti pravomoćne odluke, što je već samo za sebe bio razlog da se podneseni zahtjev ocijeni nedopuštenim.
7. Slijedom navedenog, valjalo je, na temelju čl. 142. st. 1. ZUS, odlučiti kao u izreci.
Zagreb, 9. travnja 2025.
Predsjednica vijeća:
Renata Šantek
DNA:
1. ĐG, iz [adresa]
2. Visoki upravni sud Republike Hrvatske na poslovni broj Usoz-240/2023
