Republika Hrvatska

Općinski prekršajni sud u Splitu

Domovinskog rata 4, Split

Pp G-935/2020-3

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Splitu, po sutkinji Ingrid Buzdovačić Fiorentini, uz sudjelovanje više sudske savjetnice specijalistice Jelene Šarić te zapisničarke Lidije Čvrk, u prekršajnom predmetu protiv okrivljene pravne osobe Mehanović gradnja d.o.o. i odgovorne osobe AO zbog prekršaja kažnjivog po članku 229. stavku 1. točki 34. i stavku 2. Zakona o radu („Narodne novine“ broj: 93/14, 127/17, 98/19.) u svezi članka 7. Pravilnika o sadržaju obračuna plaće, naknade plaće ili otpremnine („Narodne novine“ broj: 32/15, 102/15. i 35/17.) i članka 10. stavka 1. i stavka 2. Zakona o minimalnoj plaći Zakona o minimalnoj plaći ("Narodne novine" br. 39/13.,130/17. i 118/18.)., po optužnom prijedlogu Državnog inspektorata, Poderučnog ureda Split, Službe za nadzor radnih odnosa klasa: 116-02/19-01/401, urbroj: 443-02- 03-11/5-20-30,od 30. studenog 2020., dana 9. travnja 2025.

p r e s u d i o  j e

Na temelju članka 181. točka 5. Prekršajnog zakona protiv okrivljenika

1. MEHANOVIĆ GRADNJA d.o.o., OIB 45646829693, MBS: [matični broj subjekta], sa adresom sjedišta u [adresa], zastupana po članu uprave – direktoru MO, kao pravne osobe, u stečaju i

2. NO, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1988. u [adresa], s boravištem na adresi [adresa], ([adresa], član uprave i direktor pravne osobe, koji zastupa Društvo pojedinačno i samostalno, kao odgovorna osoba pravne osobe,

o p t u ž b a  s e  o d b i j a

I.

"što obavljenim inspekcijskim nadzorom u svezi kontrole nad primjenom propisa iz radnih odnosa i zakonitosti poslovanja okrivljenik ad 1) kao poslodavca pravne osobe koji posluje u pravnom prometu pod tvrtkom "Mehanović gradnja" d.o.o. i okrivljenika ad 2) AO kao odgovorne osobe okrivljenika ad 1), o čemu je dana 11. studenog 2020. sastavljen Zapisnik o saslušanju svjedoka Klasa: 116-02/20- 01/401, Urbroj: 443-02-03-11/5-20-16; dana 12. studenog 2020. sastavljen Zapisnik o saslušanju svjedoka Klasa: 116-02/20-01/401, Urbroj: 443-02-03-11/5-20-17; dana 17. studenog 2020. sastavljen Zapisnik o saslušanju svjedoka Klasa: 116-02/20-01/401, Urbroj: 443-02-03-11/5-20-20; dana 24. studenog 2020. sastavljen Zapisnik o nastavku obavljanja inspekcijskog nadzora Klasa: 116-02/20-01/401, Urbroj: 443-02- 03-11/5-20-24; uvidom u dostavljanu, niže iskazanu, predmetnu radno-pravnu dokumentaciju utvrđeno kako su kod okrivljenika ad1) i ad 2) radili radnici:

- LO, državljanin BiH, na poslovima tesara, u razdoblju od 10. siječnja 2020. zaključno s danom 30. kolovoza 2020., iako je naprijed imenovanom radniku status osiguranika kod nadležnog tijela obveznog mirovinskog osiguranja prestao 22. rujna 2020.;

- KO, državljanin BiH, na poslovima zidara, od dana 28. prosinca 2019. zaključno s danom 16. kolovoza 2020., iako je naprijed imenovani radnik stekao status osiguranika kod nadležnog tijela obveznog mirovinskog osiguranja tek 25. ožujka 2020., a koji status je naprijed imenovanom radniku prestao 22. rujna 2020.;

- ĐO, državljanin BiH, na poslovima pomoćnog građevinskog radnika, od dana 14. veljače 2020., kojem naprijed imenovanom radniku je status osiguranika kod nadležnog tijela obveznog mirovinskog osiguranja prestao 22. rujna 2020.;

- ĆO, državljanin BiH, na poslovima pomoćnog građevinskog radnika, od dana 14. veljače 2020., kojem naprijed imenovanom radniku je status osiguranika kod nadležnog tijela obveznog mirovinskog osiguranja prestao 22. rujna 2020.

Slijedom naprijed navedenog, u provedenom postupku inspekcijskog nadzora je utvrđeno slijedeće činjenično stanje i to pod:

Točkom I. okrivljenik ad 1) i ad 2) su počinili prekršaj iz članka 93. stavka 2. i 4. Zakona o radu („Narodne novine“ broj: 93/14. i 127/17.) u svezi članka 7. Pravilnika o sadržaju obračuna plaće, naknade plaće ili otpremnine („Narodne novine“ broj: 32/15, 102/15. i 35/17.), kažnjiv po članku 229. stavku 1. točki 34. i stavku 2. istog Zakona, na način kako nisu

- radniku LO do kraja mjeseca 04/2020. u kojem je dospjela obaveza iznosa na ime isplate plaće za mjesec 03/2020 isplatili plaću za mjesec 03/2020 koju su bili dužni isplatiti najkasnije dana 31. ožujka 2020 budući je obaveza iznosa na ime isplate plaće za mjesec 03/2020 dospjela na isplatu dana 31. ožujka 2020, niti su okrivljenik ad 1) i ad 2) do dana 31. ožujka 2020. naprijed navedenom radniku dostavili obračun u kojem je iskazan iznos na ime neisplaćene plaće za mjesec 03/2020 (Obrazac NP 1), a što su bili dužni učiniti najkasnije do dana 31. ožujka 2020. odnosno

do kraja mjeseca 09/2020. u kojemu je dospjela obaveza iznosa na ime isplate plaće za mjesec 08/2020. isplatiti plaću za mjesec 08/2020. koju su bili dužni isplatiti najkasnije dana 30. rujna 2020. budući je obaveza iznosa na ime isplate plaće za mjesec 08/2020. dospjela na isplatu dana 30. rujna 2020., niti su okrivljenik ad 1) i ad 2) do dana 30. rujna 2020. naprijed navedenom radniku dostavili obračun u kojem je iskazan iznos na ime neisplaćene plaće za mjesec 08/2020. godine (Obrazac NP1), a što su bili dužni učiniti najkasnije do dana 30. rujna 2020.;

odnosno

- radniku IO do kraja mjeseca 09/2020. u kojemu je dospjela obaveza iznosa na ime isplate dijela plaće za mjesec 08/2020. isplatili dio plaće za mjesec 08/2020. koju su bili dužni isplatiti najkasnije dana 30. rujna 2020. budući je obaveza iznosa na ime isplate dijela plaće za mjesec 08/2020. dospjela na isplatu dana 30. rujna 2020., niti su okrivljenik ad 1) i ad 2) do dana 30. rujna 2020. naprijed navedenom radniku dostavili obračun u kojem je iskazan iznos na ime dijela neisplaćene plaće za mjesec 08/2020. godine (Obrazac NP1), a što su bili dužni učiniti najkasnije do dana 30. rujna 2020.;

odnosno

- radniku ĐO do kraja mjeseca 09/2020. u kojemu je dospjela obaveza iznosa na ime isplate plaće za mjesec 08/2020. isplatili plaću za mjesec 08/2020. koju su bili dužni isplatiti najkasnije dana 30. rujna 2020. budući je obaveza iznosa na ime isplate plaće za mjesec 08/2020. dospjela na isplatu dana 30. rujna 2020., niti su okrivljenik ad 1) i ad 2) do dana 30. rujna 2020. naprijed navedenom radniku dostavili obračun u kojem je iskazan iznos na ime neisplaćene plaće za mjesec 08/2020. godine (Obrazac NP1), a što su bili dužni učiniti najkasnije do dana 30. rujna 2020.; odnosno

- radniku BO do kraja mjeseca 09/2020. u kojemu je dospjela obaveza iznosa na ime isplate plaće za mjesec 08/2020. isplatili plaću za mjesec 08/2020. koju su bili dužni isplatiti najkasnije dana 30. rujna 2020. budući je obaveza iznosa na ime isplate plaće za mjesec 08/2020. dospjela na isplatu dana 30. rujna 2020., niti su okrivljenik ad 1) i ad 2) do dana 30. rujna 2020. naprijed navedenom radniku dostavili obračun u kojem je iskazan iznos na ime neisplaćene plaće za mjesec 08/2020. godine (Obrazac NP1), a što su bili dužni učiniti najkasnije do dana 30. rujna 2020.;

Uvidom u Karticu prometa po računu radnika EO razvidno je kako su okrivljenik ad 1) i ad 2) naprijed imenovanom radniku isplatili dana:

- 14. veljače 2020. iznos od 3.250,00 kn na ime plaće za mjesec 01/2020.

- 13. ožujka 2020. iznos od 3.873,12 kn na ime plaće za mjesec 02/2020.

- 21. svibnja 2020. iznos od 4.000,00 kn na ime plaće za mjesec 04/2020.

- 21. svibnja 2020. iznos od 4.000,00 kn na ime plaće za mjesec 04/2020.

- 7. srpnja 2020. iznos od 3.900,00 kn na ime plaće za mjesec 06/2020.

- 14. kolovoza 2020. iznos od 3.900,00 kn na ime plaće za mjesec 07/2020.

Uvidom u Odluku o neisplati plaće od dana 21. kolovoza 2020. okrivljenik ad 1) i ad 2) su naznačili razloge uskrate isplate plaće i dijela plaće za mjesec 08/2020. predmetnim radnicima.

Uvidom u Izvadak po transakcijskom računu broj 92. izdan od Privredne Banke Zagreb d.d. od 29. rujna 2020. razvidno je podmirenje javnih davanja, odnosno doprinosa "iz" plaće dana 29. rujna 2020.

pa su stoga okrivljenik ad 1) i ad 2) u odnosu na radnika LO dana 1. travnja 2020., te dana 1. rujna 2020., odnosno u odnosu na radnike HO, ĐO i BO dana 1. rujna 2020. počinili naprijed opisani prekršaj.

II.

Točkom II. okrivljenik ad 1) i ad 2) su počinili prekršaj iz članka 3. Zakona o minimalnolj plaći ("Narodne novine" broj 118/18) čija zakonska formulacija glasi ""Minimalna plaća u smislu ovog Zakona je najniži iznos bruto plaće koja se radniku isplaćuje za rad u punom radnom vremenu." kažnjiv po članku 10. stavku 1. i stavku 2. istog Zakona na način nisu u propisanim rokovima

- radniku LO isplatili ugovorenu bruto plaću u iznosu od 4.875,00 kn u skladu s odredbama Ugovora o radu na određeno vrijeme od 9. listopada 2019.

- radniku IO isplatili ugovorenu bruto plaću u iznosu od 4.875,00 kn u skladu s odredbama Ugovora o radu na određeno vrijeme od 3. prosinca 2019.

- radniku ĐO isplatili ugovorenu bruto plaću u iznosu od 4.062,51 kn u skladu s odredbama Ugovora o radu na određeno vrijeme od dana 21. siječnja 2020.

- radniku BO isplatili ugovorenu bruto plaću u iznosu od 4.062,51 kn u skladu s odredbama Ugovora o radu na određeno vrijeme od dana 21. siječnja 2020.

na dan isplate plaće obzirom su se predmetnim Ugovorima o radu na određeno vrijeme okrivljenik ad 1) i ad 2) obvezali isplaćivati plaću najkasnije do 15. -tog u mjesecu za prethodni mjesec.

- Učinom prekršaja opisanog pod točkom II. okrivljenik ad 1) i ad 2) su ostvarili konstitutivna obilježja inkriminiranog ponašanja opisanog kao prekršaj iz materijalne odredbe članka 3. Zakona o minimalnoj plaći ("Narodne novine" broj 39/13. i 130/17.) kažnjivog po članku 10. stavku 1. i stavku 2. istog Zakona u odnosu na radnika LO dana 1. travnja 2020., te dana 1. rujna 2020., odnosno u odnosu na radnike HO, UO i BO dana 1. rujna 2020."

Na temelju članka 140. stavaka 1. i 2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. točke 3.a Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava suda.

Obrazloženje

1. Državni inspektorat je podnio optužni prijedlog protiv okrivljenika, a zbog prekršaja činjenično opisanog i pravno označenih kao u izreci ove presude.

2. Na temelju čl. 181. t. 5. Prekršajnog zakona ovaj sud donio je presudu kojom se optužba odbija utvrdivši da postoje okolnosti koje isključuju prekršajni progon.

3. U konkretnom slučaju, kako se radi o prekršajima za koje je ovlašteni tužitelj podnio optužni prijedlog, na temelju čl.13.st.2. Prekršajnog zakona prekršajni progon zastarijeva nakon četiri godine, a što znači da je u konkretnom predmetu zastara prekršajnog progona nastupila 30. rujna 2024., budući da je prekršaj počinjen dana 30. rujna 2020.

4. Zastara je okolnost koja isključuje prekršajni progon pa je ovaj Sud na temelju čl. 181. t. 5. Prekršajnog zakona donio presudu kojom se optužba odbija.

5. Na temelju čl. 140. st. 1. i 2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka iz čl. 138. st. 2. t. 3.a, Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava suda.

6. Slijedom iznijetog odlučeno je kao u izreci.

Split, 9. travnja 2025.

Zapisničarka

Sutkinja

Lidija Čvrk, v.r.

DO Fiorentini, v.r.

Viša sudska savjetnica

specijalistica

Jelena Šarić, v.r.

Uputa o pravnom lijeku: Protiv ove presude ovlašteni tužitelj ima pravo žalbe u roku od 8 dana po primitku presude. Žalba se podnosi putem Općinskog prekršajnog suda u Splitu, u dva primjerka bez pristojbe, a o njoj rješava Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.

Dostaviti: okrivljenicima, tužitelju, u spis