REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI GRAĐANSKI SUD U ZAGREBU

Ulica grada Vukovara 84

Poslovni broj: R1 Ob-874/2024-6

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E N J E

Općinski građanski sud u Zagrebu po sutkinji toga suda Katarini Perjanec Prstec, kao sucu pojedincu, u izvanparničnom postupku predlagateljice UŠ, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], zastupane po punomoćniku Hrvoju Škaliću, odvjetniku u Zagrebu, protiv protustranke Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, OIB: 84397956623, Zagreb, Mihanovićeva 3, zastupanog po punomoćnici GŠ, dipl. iur. prema generalnoj punomoći Su- 50/12, radi utvrđenja izvanbračne zajednice, 9. travnja 2025.

r i j e š i o  j e

Odbija se prijedlog podnesen 9. travnja 2024. i ispravak prijedloga od 2. svibnja 2024. kao neosnovani.

Obrazloženje

1. Predlagateljica je 9. travnja 2024. podnijela ovome sudu prijedlog radi dokazivanja postojanja izvanbračne zajednice sa sada pok. DŠ. Svoj prijedlog je ispravila podneskom od 2. svibnja 2024. navodeći kao protustranku Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje.

2. Protustranka se podneskom od 17. prosinca 2024. (str. 38) očitovao na prijedlog predlagateljice na način da se istome protivi.

3. U čl. 22. Zakona o mirovinskom osiguranju (NN 157/13, 151/15, 33/15, 93/15, 120/16, 18/18, 62/18, 115/18, 102/19, 84/21, 119/22; dalje ZOMO) propisano je da su u slučaju smrti osiguranika ili korisnika starosne, prijevremene starosne ili invalidske mirovine osigurani članovi njegove obitelji. U stavku 3. istoga članka propisano je da se članom obitelji iz članka 1. točka 1. toga Zakona smatra i izvanbračni drug koji je s osiguranikom ili korisnikom mirovine do njegove smrti živio u zajedničkom domaćinstvu najmanje tri godine. Status izvanbračne zajednice utvrđuje se u izvanparničnom sudskom postupku.

4. Iz navedene odredbe ne proizlazi zaključak da bi u izvanparničnom postupku u kojem bi se utvrđivalo postojanje izvanbračne zajednice, Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje bio stranka u odnosu na koju se provodi taj postupak, odnosno da bi bio pasivno legitimiran. Nadalje, kad se uzme u obzir odredba čl. 436. Obiteljskog zakona (NN broj 103/15, 98/19, 47/20, 49/23 i 156/23 - dalje ObZ) kojom je propisano tko su stranke u izvanparničnom postupku iz obiteljskih odnosa, jasno je da stranka u predmetnom postupku utvrđivanja postojanja izvanbračne zajednice ne može biti Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje jer se status izvanbračne zajednice ne utvrđuje u odnosu na to javnopravno tijelo koje provodi određeni upravni postupak, već se status izvanbračne zajednice i eventualna prava koja iz toga proizlaze, utvrđuje u odnosu na osobe koje imaju određena nasljedna prava u odnosu na osobu koja je umrla. Dakle, radi se o postupku u kojem se ne odlučuje o pravima i interesima Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, već o postupku u kojem se odlučuje o pitanju koje predstavlja prethodno pitanje za upravni postupak koji provodi Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje, a u kojem se odlučuje o pravu neke osobe iz mirovinskog osiguranja (npr. o pravu na obiteljsku mirovinu). Pri tome se ističe kako je predlagateljica u spis priložila i rješenje o nasljeđivanju vršitelja dužnosti Javnog bilježnika Ivane Miloš, kao sudskog povjerenika Općinskog građanskog suda u Zagrebu, poslovni broj O-9003/2021, UPP-OS-110/21 od 20. listopada 2022. kojim je iza pok. DŠ, umrlog **.**.2021. za nasljednika temeljem zakona proglašena i UŠ, kao izvanbračna supruga ostavitelja.

5. Odredbom čl. 11. ObZ-a propisano je da izvanbračna zajednica predstavlja životnu zajednicu neudane žene i neoženjenog muškarca koja traje najmanje tri godine, a kraće ako je u njoj rođeno zajedničko dijete ili ako je nastavljena sklapanjem braka. Iz navedene zakonske definicije izvanbračne zajednice proizlazi da je riječ o životnoj zajednici neudate žene i neoženjenog muškarca pa stoga, u ovakvim postupcima gdje je predmet utvrđenje da je postojala izvanbračna zajednica, pasivno bi bili legitimirani ili izvanbračni drug ili njegovi pravni slijednici.

6. Pri tome treba napomenuti kako je Vrhovni sud Republike Hrvatske u svojoj odluci Rev-1639/2018 od 2. veljače 2022. iznio pravni stav da Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje ne može biti pasivno legitimiran u postupcima koji se vode po čl. 22. st. 3. ZOMO, već bi to bili nasljednici pok. izvanbračnog druga, a isti stav je izražen i u odlukama Županijskog suda u Zadru posl. broj Gž Ob-1/2022. od 7. srpnja 2022. i poslovni broj Gž Ob-27/2023 od 13. studenog 2023. te Županijskog suda u Bjelovaru posl. broj Gž Ob-49/2023 od 9. listopada 2023.

7. Slijedom navedenog valjalo je odlučiti kao u izreci ovog rješenja.

U Zagrebu, 9. travnja 2024.

Sutkinja:

Katarina Perjanec Prstec

POUKA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Županijskom sudu. Žalba se podnosi putem ovog suda u 3 primjerka, u roku 15 dana od dana primitka prijepisa ove presude.

DNA:

1. pun. predlagateljice uz rješenje o sudskoj pristojbi na prijedlog

2. protustranci na znanje, klasa: 140-01/24-75/327 DB