Republika Hrvatska
Općinski sud u Zlataru
Stalna služba u Klanjcu
Klanjec, Trg mira 1
Poslovni broj: Pp-1743/2024-5
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Zlataru, Stalna služba u Klanjcu, po sucu Jasni Pleško Grahovac uz sudjelovanje Karoline Vrabec kao zapisničara rješavajući po Optužnom prijedlogu Državnog inspektorata, Ispostave u Zaboku, Klasa: UP/I-362-02/24-02/772, Urbroj:
443-02-04-18-24-5 od 9. rujna 2024., protiv okrivljenika OC zbog prekršaja iz čl. 162. st. 3. i st. 5. Zakona o gradnji („Narodne novine“ broj: 153/13, 20/17, 39/19 i 125/19), nakon provedene glavne rasprave u nazočnosti okrivljenika i odsutnosti ovlaštenog tužitelja, na temelju čl. 183. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13,157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22 dalje: PZ) dana 9. travnja 2025.
p r e s u d i o j e
I. Okrivljenik: NC, sin O i N rođ. Ž, rođen **.**.1964. u mjestu [adresa], s prebivalištem u mjestu [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], pismen, završena OŠ, zaposlen kao portir u Hrvatskom zavodu za transfuzijsku medicinu u Petrovoj 3, Zagreb, s mjesečnim primanjem u iznosu od 1.100,00 eura, oženjen, otac dvoje odrasle djece koju ne uzdržava, državljanin RH, nekažnjavan,
k r i v j e
što je kao investitor, pristupio dogradnji garaže tlocrtnih dimenzija 5,00 m x 7,10 m i nadstrešnice tlocrtnih dimenzija 4,00 m x 14,04 m, uz postojeću stambenu građevinu, te potpornog zida dužine 14,00 m i visine 2,10m, 3b skupine građevine, koji se grade na k.-. br. 1827/5, k. o. [katastarska općina] u [adresa], bez pravomoćne građevinske dozvole, tijekom 2024. godine (gradnja u tijeku, zatvoreno gradilište),
čime je počinio prekršaj iz čl. 106. st. 1. i 2. Zakona o gradnji, kažnjivo prema prekršajnim odredbama čl. 162. st. 3, odnosno st. 5. istoga Zakona,
pa mu se temeljem navedenog propisa i primjenom čl. 37. Prekršajnog zakona,
i z r i č e
novčana kazna u iznosu od 750,00 (sedamstopedeset) eura.
II. Okrivljenik je navedenu novčanu kaznu dužan platiti u roku od 3 (tri) mjeseca od pravomoćnosti ove presude, u protivnom će se ista naplatiti ovrhom na novčanim sredstvima okrivljenika sukladno čl. 152. st. 4. Prekršajnog zakona ili zamijeniti sukladno čl. 34. istoga zakona. Ukoliko okrivljenik u navedenom roku uplati dvije trećine izrečene kazne, tj. iznos od 500,00 (petsto) eura, smatrati će se da je novčanu kaznu u cijelosti platio.
III. Na temelju čl. 139. st. 6. Prekršajnog zakona okrivljenik se oslobađa plaćanja troškova prekršajnog postupka.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Ispostava u Zaboku podnio je ovome sudu optužni prijedlog protiv okrivljenika zbog prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude.
2. Ispitan na navode optužnog prijedloga, okrivljenik se izjasnio krivim za prekršaj te priznao da je tijekom 2024. godine pristupio dogradnji garaže na adresi svoga stanovanja u [adresa], kao i potpornog zida, tzv. škarpe jer mu se urušavala zemlja i tekla voda iza kuće. S obzirom da je imao od ranije nešto građevnog materijala, počeo je izvoditi te radove, a nije znao da za takvu dogradnju treba ishoditi građevinsku dozvolu. Nakon upozorenja inspektora, pokrenuo je postupak i 2. travnja 2025.izdana mu je građevinska dozvola od strane Krapinsko-zagorske županije, Upravnog odjela za prostorno uređenje, gradnju i zaštitu okoliša u Klanjcu, koju je priložio u spis zajedno sa svojom pisanom obranom te zamolio sud da u istu izvrši uvid i pročita pisanu obranu. Okrivljenik je u pisanoj obrani naveo olakotne okolnosti koje je molio da sud uzme u obzir prilikom donošenja odluke o kazni. Naveo je da do sada nikada nije kažnjavan te da je otac dvoje punoljetne djece koja još žive u kućanstvu sa njim. Istaknuo je da sin ima dvoje maloljetne djece od kojih jedno sa posebnim potrebama zbog čega su i odlučili dograditi kuću kako bi unučica imala sigurno okruženje. Zamolio je da se u obzir uzme da ima prihode od 1.100,00 eura sa prijevozom mjesečno te da je blokiran i ima zaštićeni račun pa bi određivanje novčane kazne ugrozilo njega i njegovu obitelj.
4. U dokaznom postupku sud je pročitao pisanu obranu okrivljenika (list 20 spisa) i izvršio uvid u građevinsku dozvolu Klasa: UP/I-361-03/25-01/000015, Urbroj: 2140- 08/17-25-0015 od 2. travnja 2025. (list 21-26 spisa) i presliku Iskaznice Hrvatskog branitelja Domovinskog rata (list 27 spisa), te izvršio uvid u dokumentaciju koja je dostavljena u prilogu optužnog prijedloga, tj. Obavijest temeljem čl. 109. A Prekršajnog zakona, Klasa: UP/I-362-02/24-02/772, Urbroj: 443-02-04-18-24-3 od 16. kolovoza 2024. (list 3-4 spisa) i presliku dostavnice o uručenju navedene obavijesti okrivljeniku (list 5 spisa)., Rješenje Državnog inspektorata, Klasa: UP/I-362-02/24-02/772, Urbroj:
443-02-04-18-24-1 od 14. kolovoza 2024. (list 6-7 spisa) i preslike dostavnice o uručenju navedenog rješenja okrivljeniku (list 8 spisa), Zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru, Klasa: 362-02/24-04/1854, Urbroj: 443-02-04-18-24-2 od 12. kolovoza 2024 . (list 9-11 spisa), Izvadak iz zemljišne knjige za katastarsku česticu [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina] (list 12 spisa) i Fotografije predmetne građevine (list 13-16 spisa) te izvršio uvid u Potvrdu iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa za okrivljenika (list 18-19 spisa).
5. Na temelju priznanja okrivljenika i uvida u gore navedenu dokumentaciju, sud nalazi dokazanim djelo okrivljenog NC, sa obilježjima prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude, te ga je proglasio krivim i kaznio po Zakonu.
6. Iz provedenog dokaznog postupka nedvojbeno proizlazi da je okrivljeni na zemljištu katastarske čestice broj [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina], pristupio dogradnji garaže tlocrtnih dimenzija 5,00 m x 7,10 m i nadstrešnice tlocrtnih dimenzija 4,00 m x 14,04 m, uz postojeću stambenu građevinu, te potpornog zida dužine 14,00 m i visine 2,10m, 3b skupine građevine, u [adresa], bez pravomoćne građevinske dozvole, tijekom 2024. godine. Također je nedvojbeno da je nakon inspekcijskog nadzora i započinjanja ovog prekršajnog postupka ispunio propisanu obvezu i ishodio propisanu građevinsku dozvolu 2. travnja 2025. godine.
7. Odredba čl. 162. st. 3. Zakona o gradnji u vrijeme počinjenja prekršaja propisuje novčanu kaznu u iznosu od 30.000,00 do 45.000,00 kuna za prekršaj fizičkoj osobi koja je investitor, ako pristupi građenju bez pravomoćne građevinske dozvole, a po čl. 162. st. 5. istoga zakona propisano je da se kazne u slučaju građenja građevine iz 3.a i 3.b skupine, a što je ovdje slučaj, umanjuju za 50%. Zakonom o izmjenama i dopunama Zakona o gradnji (NN 145/2024) propisana je novčana kazna u višem iznosu pa je na okrivljenika primijenjen raniji blaži propis, sukladno čl. 3. st. 1. i 2. Prekršajnog zakona.
8. Kako se u ponašanju okrivljenika stječu sva bitna obilježja prekršaja koji mu se stavlja na teret, proglašen je krivim te mu je sud izrekao novčanu kaznu kako stoji u izreci ove presude. Prilikom odlučivanja o vrsti i visini prekršajne sankcije sud je vodio računa o svim okolnostima propisanim čl. 36. PZ-a. Sud je okrivljeniku kao olakšavajuće uzeo dosadašnje nekažnjavanje i naknadno ispunjenje propisane obveze, male prihode i složene obiteljske prilike (višečlana obitelj, dijete s posebnim potrebama), pa smatra da će se ovom ublaženom novčanom kaznom postići generalna i specijalna prevencija, odnosno da će okrivljenika i ostale građane odvratiti od činjenja ovakvih prekršaja.
9. Na temelju čl. 152. st. 3. PZ-a valjalo je okrivljenika upozoriti da ako u roku za plaćanje novčane kazne, a koji je rok određen u izreci presude, plati 2/3 izrečene novčane kazne, smatrati će se da je novčana kazna u cijelosti plaćena.
10. Na temelju propisa citiranog u izreci ove presude okrivljenik je oslobođen plaćanja troškova prekršajnog postupka budući da je u spis priložio iskaznice iz kojih proizlazi da je Hrvatski branitelj Domovinskog rata.
11. Nakon javne objave presude, okrivljenik je izjavio da je suglasan s presudom, te se odrekao od prava na žalbu.
12. Iz iznijetih razloga valjalo je riješiti kao u izreci ove presude.
U Klanjcu, 9. travnja 2025.
Zapisničar
Sudac
Karolina Vrabec
Jasna Pleško Grahovac
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude podnositelj optužnog prijedloga može u roku od 8 dana po primitku iste podnijeti žalbu Visokom prekršajnom sudu RH putem ovog Općinskog suda u 2 istovjetna pisana primjerka.
Dostaviti:
1. Okrivljeni: NC, [adresa]
2. Tužitelj: Državni inspektorat, Zabok, Kumrovečka 6
3. Arhiv