REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U GOSPIĆU

STALNA SLUŽBA U OTOČCU

PREKRŠAJNI ODJEL

Bartola Kašića 7, 53200 Otočac

Posl. broj: Pp-316/2022-5

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Gospiću, Stalna služba u Otočcu, Prekršajni odjel, po sutkinji Ljiljani Popović-Crnić, uz sudjelovanje zapisničarke Tanje Dujmović, u prekršajnom postupku protiv okrivljenice IH iz [adresa], zbog prekršaja iz čl. 228. st. 1. toč. 1. Zakona o radu („NN“ 93/2014, 127/2017, 98/2019, 151/2022) u daljnjem tekstu: Zakona o radu i čl. 10. st. 3. Zakona o minimalnoj plaći („NN“ 118/2018, 120/2021, 152/2024) u daljnjem tekstu: Zakon o minimalnoj plaći, temeljem optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Rijeka, Službe za nadzor zapošljavanja i upućivanja Klasa: 116-02/22-01/896 Urbroj: 443-02-02-11-22-6 od 4. ožujka 2022. godine, nakon glavne rasprave održane dana 8. travnja 2025. godine u prisutnosti okrivljenice, a odsutnosti predstavnika ovlaštenog tužitelja, dana 9. travnja 2025.

p r e s u d i o  j e

OKRIVLJENICA: IH r. ĆH, OIB: [osobni identifikacijski broj], kći I i ĆH r. Ć, rođena **.**.1965. u [adresa], prebivalište [adresa], državljanka RH, tajnica u "Auto klub" Otočac, udana, majka jednog djeteta, pismena, VŠS –ekonomskog smjera, mjesečna primanja 970,00 eura bruto, suprug umirovljenik s mirovinom od oko 1.300,00 eura, prekršajno kažnjavana jedanput u svojstvu odgovorne osobe prema Zakonu o sigurnosti prometa na cestama, ne vodi se drugi prekršajni postupak, ne vodi se kazneni postupak, kazneno neosuđivana, kao odgovorna osoba u Auto klubu Otočac

I.

k r i v a  j e

što radnicima:

- ČH, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa];

- PH, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa];

- IH, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa];

- JH, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa]

nije isplaćivala minimalne plaće do 15. u mjesecu za protekli mjesec sukladno potpisanim ugovorima o radu, pa je tako radniku OH, minimalna plaća za listopad 2021. godine isplaćena 2. ožujka 2022. godine, a minimalna plaća za studeni 2021. godine dana 20. siječnja 2022. godine; radniku ČH minimalna plaća za rujan 2021. godine isplaćena do zaključno 20. siječnja 2022., minimalna plaća za listopad 2021. godine dana 28. veljače 2022. godine; radnici JH minimalna plaća za listopad 2021. godine isplaćena 20. studenoga 2021. godine, minimalna plaća za studeni 2021. godine isplaćena 7. siječnja 2022. godine, minimalna plaća za prosinac 2021. godine isplaćena 14. veljače 2022. godine te minimalna plaća za siječanj 2022. godine isplaćena 28. veljače 2022. godine, a da joj nisu bili uručeni NP1 obrasci; radnici IH minimalna plaća za rujan 2021. godine isplaćena do zaključno 25. veljače 2022. godine

d a k l e, postupila protivno odredbi čl. 3. Zakona o minimalnoj plaći pa je time počinila prekršaj iz čl. 10. st. 2. u svezi st. 1. Zakona o minimalnoj plaći

zbog čega se na temelju istog propisa, uz primjenu odredbe čl. 37. Prekršajnog zakona ("NN"107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22)

k a ž n j a v a

NOVČANOM KAZNOM U IZNOSU OD 420,00 EURA (ČETRISTODVADESETEURA).

Okrivljenica je dužna platiti novčanu kaznu u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti presude. Temeljem odredbe čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona, novčana kazna smatrat će se u cjelini plaćenom ako okrivljenik plati d v i j e t r e ć i n e izrečene novčane kazne (280,00 eura /dvjestoosamdeseteura/) u navedenom roku.

Okrivljenica je dužna u istom roku platiti trošak postupka u paušalnom iznosu od 40,00 eura (četrdeseteura). U protivnom će se izvršiti prisilna naplata.

II.

Na temelju odredbe čl. 181. podst. 5. Prekršajnog zakona

o d b i j a  s e  o p t u ž b a

da je inspekcijskim nadzorom izvršenim dana 22. veljače 2022. godine i 3. ožujka 2022. godine u sjedištu "AUTO KLUBA OTOČAC" na adresi u [adresa], nakon uvida u radno pravnu dokumentaciju utvrđeno da je okrivljenica zapošljavala radnike

- ČH, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa]; na poslovima instruktora vožnje "B" kategorije, s početkom rada od 13. 02. 2021. godine s očekivanim trajanjem do 12. 03. 2021. godine i

- PH, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa]; na poslovima instruktora vožnje "B" kategorije, s početkom rada od 13.07.2017. godine s očekivanim trajanjem do 13. 10. 2017. godine,

a bez navedenih objektivnih razloga za njihovo sklapanje,

d a k l e, da je postupila protivno odredbi čl. 12. st. 2. Zakona o radu, pa da je time počinila prekršaj iz čl. 228. st. 2.toč. 1. Zakona o radu.

Trošak postupka u ovom dijelu pada na teret proračunskih sredstava suda.

Obrazloženje

1. Državni inspektorat, Područni ureda Rijeka, Služba za nadzor zapošljavanja i upućivanja podnio je optužni prijedlog broj: Klasa: 116-02/22-01/896 Urbroj: 443- 02-02-11-22-6 od 4. ožujka 2022. godine protiv okrivljenice IH, a zbog prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci.

2. Okrivljenica IH je na ispitivanju pred sudom izjavila da se ne smatra krivom ni po jednoj točki optužbe. Vezano za optužbu glede isplate minimalne plaće navela je da minimalne plaće za koje se navodi da nije isplaćivala do 15. u mjesecu za protekli mjesec BH, EH , JH te na koncu sebi, nije bilo moguće isplatiti u zadanom i propisanom roku , a zbog toga što se dogodilo da je pao broj kandidata , Auto klub Otočac je udruga HAK-a ali ju HAK ne financira već se sami financiraju. Dogodilo se i da je pao broj prolaznosti kandidata na ispitima pored toga što je pao i broj upisanih kandidata, a kod ovih koji ne bi prošli često se događalo da se smatralo da ne trebaju izvršiti dodatne uplate pa ih je poimenično sazivala radi uplata i pristupa ispitu. Za cijelo to vrijeme isplaćivala je iznose pomalo ovisno o sredstvima kojima je mogla raspolagati, a na kraju je podigla pozajmicu od HAK-a na 35.000,00 kn kako bi mogla isplatiti plaće . Pozajmica je bila na jednu godinu s kamatama nešto povoljnijim od onih u banci , a zahtjev za pozajmice poslala je prije inspekcijskog nadzora.

3. U dokaznom je postupku pročitan zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru od 22. veljače 2022 . te zapisnik od 4. ožujka 2022. godine, ugovor o radu na određeno vrijeme sklopljen s AH kao i ugovor o radu na određeno vrijeme sklopljen sa ČH, specifikacije uplata od 1. 3. 2022. godine /list 6. – 18. spisa/ te je izvršen uvid u potvrdu Odjela za prekršajne evidencije MPUDT RH, na koje dokaze okrivljenica nije imala primjedbi. Izvršen je uvid i u dokaz priložen po okrivljenici - izvadak o promjenama na transakcijskom računu iz kojeg je razvidna pozajmica HAK-a.

4. Na temelju provedenog dokaznog postupka i navoda obrane okrivljenice u kojima je u bitnom priznala počinjenje prekršaja, sud je smatrao dokazanim okrivljeničino djelo kako je opisano u izreci. U postupku je nesporno utvrđeno da je glede isplata plaća za navedene mjesece i navedene radnike postupila protivno odredbi čl. 3. Zakona o minimalnoj plaći jer ih nije isplaćivala do 15. u mjesecu za protekli mjesec sukladno potpisanim ugovorima o radu. Razlozi koje okrivljenica u obrani navodi ne mogu otkloniti njezinu odgovornost za opisani prekršaj.

5. Stoga je u djelu okrivljenice IH, kao odgovorne osobe u Auto klubu Otočac sud našao obilježja prekršaja iz citirane odredbe navedenog propisa pa ju je proglasio krivom. Kako učinjenim prekršajem nisu proizvedene veće štetne posljedice, a okrivljenica je osoba nesklona vršenju prekršaja i do sada nekažnjavana , sud joj je temeljem odredbe čl. 37. Prekršajnog zakona primijenio ublaženu kaznu u iznosu koji je više nego dvostruko manji od najniže propisane kazne za ovakav prekršaj (propisana je novčana kazna u iznosu od 920,00 eura do 1.320,00 eura) , držeći da se s obzirom na navedene okolnosti, te uzevši u obzir ličnost počiniteljice kao osobe nesklone vršenju prekršaja i do sada nekažnjavane za ovakve ili slične prekršaje, ublaženom kaznom može postići svrha kažnjavanja te da će se okrivljenica ubuduće kloniti ovakvih i drugih prekršaja.

6. U izreci je ispušten dio činjeničnog optuženja u kojem se okrivljenici stavlja na teret da je radniku BH minimalna plaća za rujan 2022. godine isplaćena 4. studenoga 2021. godine, obzirom na očitu nelogičnost.

7. Trošak postupka određen je temeljem odredbe čl. 140. st. 1. u svezi čl. 138. st. 2. toč.3. Prekršajnog zakona, a obuhvaća opće troškove suda u paušalnom iznosu, ovisno o složenosti i trajanju postupka te imovnom stanju okrivljenice.

8. Kada je u pitanju prekršaj označen pod toč. II., sud je utvrdio da je nastupila apsolutna zastara prekršajnog progona, sukladno čl. 13. st. 1. Prekršajnog zakona (kada je u pitanju PH , zastara je nastupila još u vrijeme inspekcijskog nadzora). Stoga je valjalo riješiti kao u izreci i optužbu u ovom dijelu odbiti sukladno odredbi čl. 181. podst. 5. Prekršajnog zakona.

9. Odluka o trošku postupka u ovom dijelu utemeljena je na odredbi čl. 140. st. 2. Prekršajnog zakona.

U Otočcu 9. travnja 2025.

ZAPISNIČARKA

SUTKINJA

Tanja Dujmović, v.r.

Ljiljana Popović-Crnić, v.r.

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom prekršajnom sudu RH u Zagrebu u roku od 8 (osam) dana po primitku presude.

Žalba se podnosi ovom sudu pismeno u dva istovjetna primjerka.

Dostaviti: 1.okrivljenici,

2.ovl. tužitelju,

3.ref. za izvršenje,

4. spis.-