Republika Hrvatska
Općinski sud u Rijeci
Prekršajni odjel
Posl. broj: Pp-2807/2023-12
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Rijeci, Prekršajni odjel, po sucu toga suda Vladi Pleše, uz sudjelovanje Ursule Čorić, kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv I. okrivljenika Eko Koncept j.d.o.o. - pravne osobe i II. okrivljenika UV - odgovorne osobe radi djela prekršaja iz čl. 42. st. 1. t. 35. i st. 2. Zakona o računovodstvu (NN br. 78/15, 134/15, 120/16, 116/18, 42/20, 47/20, 114/22, 82/23) iz optužnog prijedloga Financijske agencije, Regionalnog centra Rijeka, Klasa: 034-07/23-04/2944, Urbroj: 118-07-03-23-1 od 13. lipnja 2023., na javnoj i glavnoj raspravi održanoj i zaključenoj 9. travnja 2025. u nazočnosti I i II. okrivljenika, a u odsutnosti predstavnika podnositelja optužnog prijedloga, temeljem čl. 179. i čl. 183. Prekršajnog zakona (NN br. 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22, u nastavku PZ) istog dana,
p r e s u d i o j e
I. okrivljenik Eko Koncept j.d.o.o., OIB 03350641100, sa sjedištem u [adresa], nekažnjavan - pravna osoba
II. okrivljenika EV, sin U i E, djev. C , rođ. **.**.1958. u [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], VSS, dipl. inženjer strojarstva, izvanbračna zajednica, otac dvoje djece, državljanin RH, nekažnjavan - odgovorna osoba
k r i v i s u
što:
kao poduzetnik i odgovorna osoba poduzetnika nisu dostavili FINA-i do 30. travnja 2023. u bilo koju poslovnicu FINE na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke) za prethodnu kalendarsku 2022. godinu
dakle, nisu FINI u tekućoj godini, u zakonom propisanom roku, dostavili financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe, u skladu s odredbom čl. 32. st. 1. Zakona o računovodstvu,
čime su postupili suprotno čl. 32. st. 1. Zakona o računovodstvu, kažnjiv po čl. 42. st. 1. t. 35. i st. 2. istog Zakona.
Stoga se temeljem čl. 42. st. 1. t. 35. i st. 2. Zakona o računovodstvu, I. okrivljeniku Eko Koncept j.d.o.o. i II. okrivljeniku EV, uz primjenu čl. 37. st. 3. PZ
i z r i č e
I. okrivljeniku Eko Koncept j.d.o.o.
NOVČANA KAZNA u iznosu od 260,00 eura (dvjesto šezdeset eura)
II. okrivljeniku EV
NOVČANA KAZNA u iznosu od 60,00 eura (šezdeset eura)
Temeljem čl. 33. st. 11. PZ, I. okrivljenik Eko Koncept j.d.o.o. i II. okrivljenik EV su dužni platiti novčanu kaznu u roku od 15 dana od dana pravomoćnosti presude u korist Državnog proračuna Republike Hrvatske.
Ukoliko u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne, I. okrivljenik Eko Koncept j.d.o.o. i II. okrivljenik EV uplate 2/3 izrečene novčane kazne, odnosno, I. okrivljenik Eko Koncept j.d.o.o. 173,33 eura (sto sedamdeset tri eura i trideset i tri centa) a II. okrivljenik EV 40,00 eura (četrdeset eura) smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena.
Na temelju čl. . 3. u svezi s čl. . 2. PZ, I. okrivljenik Eko Koncept j.d.o.o. i II. okrivljenik EV su dužni na ime troškova prekršajnog postupka platiti paušalni iznos od 30,00 eura (trideset eura) svaki ponaosob u roku od 15 dana od dana pravomoćnosti presude u korist Državnog proračuna Republike Hrvatske.
Na temelju odredbe čl. 34. st. 1. i čl. 152. st. 4. PZ, ako I. okrivljenik Eko Koncept j.d.o.o. i II. okrivljenik EV novčanu kaznu i troškove postupka ne plate u roku koji im je određen, sud će izdati nalog Fini za prisilnu naplatu novčane kazne i troškova na novčanim sredstvima okrivljenika.
Obrazloženje
1. Financijska agencija, Regionalni centar Rijeka, Klasa: 034-07/23-04/2944, Urbroj: 118-07-03-23-1 od 13. lipnja 2023., temeljem čl. 229. st. 1. t. 3. i čl. 233. PZ, te čl. 34. st. 15. Zakona o računovodstvu, izdala je prekršajni nalog protiv okrivljenika radi djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude. Na narečeni prekršajni nalog I. okrivljenik Eko Koncept j.d.o.o. i II. okrivljenik EV su pravodobno uložili prigovor, pa je povodom prigovora osporeni navedeni nalog stavljen izvan snage i proveden je redovan prekršajni postupak.
2.Predstavnica I. okrivljenika CV je na saslušanju izjavila da se ne smatra krivom za prekršaj koji im se stavlja na teret. Iznoseći svoju obranu navodi da se dogodio propust, da kao poduzetnik nisu dostavili Fini do. 30 travnja 2023. u bilo koju poslovnicu Fine na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka) i druge podatke za prethodnu 2022. Društvo nije imalo nikakvih poslovnih aktivnosti te su 29. lipnja 2023. dostavili izjavu o neaktivnosti.
3.II. okrivljenik EV je na saslušanju izjavio da se ne smatra krivim za prekršaj koji mu se stavlja na teret. Iznoseći svoju obranu navodi da mu nije jasno zašto je dana mogućnost podnošenja žalbe ako se žalba ne može uvažiti odnosno da se ne plati novčana kazna i te je na stranici Fine pročitao da se izjava o neaktivnosti može predati iz prethodne godine tj. za više godina unazad pa mu nije jasno kako može doći do prekoračenja roka te smatra da nema logike.
I. i II okrivljenik suglasno navode da su prethodnih godina predavali dokumentaciju do 30. lipnja tekuće godine te su zbog covida bili produženi rokovi, a Fina nije objavila da je došlo do promjene rokova pa je zbog navedenog došlo do propusta.
4.U dokaznom postupku izvršen je uvid u Registar godišnjih izvještaja za godinu 2022. obveznika Eko Kocept d.o.o. od 11. srpnja 2023. i u izvatke Ministarstva pravosuđa RH, Odjela za prekršajne evidencije na ime Eko Koncept d.o.o. i EV Jovanović od 11. studenoga 2024.
5.Iz izvatka Registara godišnjih izvještaja za godinu 2022. obveznika Eko Kocept j.d.o.o. od 11. srpnja 2023. razvidno je da je obveznik Eko Koncept j.d.o.o. 29. lipnja 2023. predao izjavu o neaktivnosti.
6.U tako provedenom postupku, temeljem obrane okrivljenika te uvidom u materijalnu dokumentaciju koja prileži spisu, neprijeporno je utvrđeno da su isti počinili prekršaj koji im se stavlja na teret, činjenično i pravno opisan u izreci presude, zbog čega su oglašeni krivima i kažnjeni.
7.Sud je cijenio obranu okrivljenika ali situ nije mogao prihvatiti kao osnovu za isključenje od odgovornosti za počinjeni prekršaj jer je nespornim utvrđeno da okrivljenici nisu ispunili zakonsku obvezu dostave propisanih financijskih izvještaja i dodatnih podataka za nadzorne statističke i druge potrebe do 30. travnja 2023. za prethodnu kalendarsku 2022., iako su kao obveznici Financijskoj agenciji dostavili izjavu o neaktivnosti za 2022. dana 29. lipnja 2023. izvan zakonskog propisanog roka.
8.Odlučujući o prekršajnoj sankciji, sud je cijenio sve okolnosti koje utječu na njen izbor u smislu odredbe čl. 36. PZ, pa je tako olakotnim cijenio činjenicu da I. I II. okrivljenik do sada nisu bili prekršajno kažnjavani, a otegotne okolnosti na strani istih ovaj sud nije našao. Uvjerenje je suda da će izrečena novčana kazna u izreci naznačenom iznosu koja im je ublažena sukladno odredbi čl. 37. st. 3. PZ, postići svoju svrhu, te u dovoljnoj mjeri utjecati na okrivljenike da uvide neprihvatljivost svojeg postupka zbog kojeg su kažnjeni i odvratiti ih da ubuduće čine ovakve i slične prekršaje.
9.Ovaj sud ističe da je nakon počinjenja predmetnog prekršaja stupio na snagu novi Zakon o računovodstvu (NN br. 85/24, 145/24) 27. srpnja 2024. i 21. prosinca 2024., te je sud sukladno odredbi čl. 3. st. 3. PZ ispitao postoji li pravni kontinuitet, te utvrdio da postoji, kao i da je "novi" zakon bio neznatno blaži od zakona koji je bio u vrijeme počinjenja prekršaja, te činjenice da je okrivljeniku izrečena kazna primjenom čl. 37. PZ, daleko ispod minimuma novčane kazne propisane za ovakvu vrstu prekršaja, a što ujedno predstavlja i ublaženu novčanu kaznu po "novom" zakonu, pa prema načelu konkretnosti nema mjesta primjeni tog blažeg propisa iz razloga što primjena novog Zakona o računovodstvu ne bi dovela do povoljnijeg položaja okrivljenika u ovom prekršajnom postupku.
10.Temeljem odredbe čl. 152. st. 3. PZ, novčana kazna smatrat će se u cjelini plaćenom, ako osuđena osoba plati 2/3 izrečene novčane kazne u roku određenom ovom presudom.
11. I. okrivljenik Eko Koncept j.d.o.o. i II. okrivljenik EV dužni su platiti trošak postupka koji je u ovom predmetu odmjeren u skladu s duljinom trajanja i složenošću provedenog postupka.
Rijeka, 9. travnja 2025.
ZAPISNIČARKA
SUDAC
Ursula Čorić,v.r.
Vlado Pleše,v.r.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude stranke imaju pravo žalbe na Visoki prekršajni sud RH, u roku od 8 dana, po primitku presude, putem Općinskog suda u Rijeci, Prekršajni odjel, u dva istovjetna primjerka, bez naplate takse, na adresu [adresa].
DOSTAVITI:
1. tužitelju
2. - 3. I. i II. okrivljeniku
4. spis
