Republika Hrvatska

Općinski sud u Rijeci

Prekršajni odjel

Rijeka, Užarska 3

Poslovni broj Pp-2528/2024-2

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Rijeci, Prekršajni odjel, po sucu Severinu Pergeru, uz sudjelovanje Valnee Car kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv prvookrivljene pravne osobe Spagho d.o.o. Rijeka, OIB: 12535054442 i drugookrivljene odgovorne osobe NP, OIB: [osobni identifikacijski broj], zbog prekršaja iz članka 172.b stavak 1. točka 26. i stavak 2. Zakona o poljoprivredi („Narodne novine“ broj: 118/2018, 42/2020, 127/2020, 52/2021, 152/2022 i 152/2024; dalje u tekstu ZP), u povodu optužnog prijedloga Državnog inspektorata Područni ured Rijeka, Služba poljoprivredne inspekcije, Klasa: 320-02/24-10/2, Urbroj: 443-02-02-05- 24-7 od 17. lipnja 2024., ispitujući optužni prijedlog, temeljem čl. 161. stavak 6. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22; dalje u tekstu PZ), 08. travnja 2025.

p r e s u d i o  j e

prvookrivljena pravna osoba Spagho d.o.o. za usluge i trgovinu, sa sjedištem u [adresa], OIB: 12535054442, upisano u Sudski registar Trgovačkog suda u Rijeci s MBS: 040374044; koje zastupa član uprave NP, OIB: [osobni identifikacijski broj], ujedno i jedini član društva; ostali podaci nepoznati i

drugookrivljena NP; rođena N; ime oca D; rođena **.**.1978. u Rijeci, Republika Hrvatska; državljanstvo Republike Hrvatske, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], ostali podaci nepoznati;

o s l o b a đ a j u  s e  o p t u ž b e

da bi

I. dana 04. travnja 2024. putem svog restorana Spagho u [adresa] reklamirali u jelovniku i putem internet stranice https://ristoranste- spagho.com/?page_id=29 jelo HLADNI PIAT SPAGO ZA DVIJE OSOBE po cijeni od 19 eura, u kojem je kao sastojak navedeno korištenje proizvoda zaštićenog oznakom izvornosti sira GRANA PADANO, a u biti su koristili TVRDI TALIJANSKI SIR proizveden u Latteria sociale Mantova Via F.lli Kennedy 48, Mantovano-Italija, pakovan po 2,587 kg/kom, broj objekta IT 03 642 CE koji nije zaštićen oznakom izvornosti;

dakle, navedeni su reklamirali upotrebu proizvoda zaštićenih oznaka izvornosti Grana padano, a usluživali su zamjenske proizvode koji nisu zaštićeni oznakama izvornosti PDO-IT-0011 zaštićen dana 21. lipnja 1996., te su na taj način dovodili potrošače u zabludu;

pa da bi time počinili djelo prekršaja iz članka 13. stavak 1. i članka 24. stavak 1. i 2. Uredbe (EU) br. 1152/2012, kažnjiv po članku 172. b stavak 1. točka 26. i stavak 2. Zakona o poljoprivredi.

II. Na temelju odredbe članka 140. stavka 1. i 2. PZ-a troškovi prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. točka 2. do 5. i točke 7. PZ-a padaju na teret proračunskih sredstava suda.

Obrazloženje

1. Državni inspektorat Područni ured Rijeka, Služba poljoprivredne inspekcije dostavio je sudu optužni prijedlog Klasa: 320-02/23-10/200, Urbroj: 443-02-02-05-23- 8 od 11. prosinca 2023. protiv okrivljenika zbog počinjenja prekršaja iz čl. 172.b. točka 26. i stavak 2. ZP.

2. Člankom 161. stavkom 6. PZ-a određeno je da će sud ispitujući optužni prijedlog odmah donijeti presudu kojom se okrivljenik oslobađa optužbe ako nađe da djelo koje se okrivljeniku stavlja na teret nije prekršaj.

3. Djelo koje se okrivljenima predmetnim optužnim prijedlogom stavlja na teret nije prekršaj iz članka 172.b stavak 1. točka 26. i stavak 2. ZP.

4. Sukladno članku 13. stavak 1. Uredbe (EU) br. 1151/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 21. studenoga 2012. o sustavima kvalitete za poljoprivredne i prehrambene proizvode („Službeni list Europske unije“ broj: L 343/1; u daljnjem tekstu: Uredba EU 1151/2012) registrirani nazivi zaštićeni su od:

(a) bilo kakvog izravnog ili neizravnog komercijalnog korištenja registriranog naziva za proizvode koji nisu obuhvaćeni registracijom, ako su ti proizvodi usporedivi s proizvodima registriranim pod tim nazivom, ili ako se korištenjem tog naziva iskorištava ugled zaštićenog naziva, uključujući kad se ti proizvodi koriste kao sastojak; (b) bilo kakve zloupotrebe, oponašanja ili podsjećanja, čak i ako je označeno pravo podrijetlo proizvoda, ili ako je naziv proizvoda preveden, ili ako mu je dodan izraz poput „stil”, „tip”, „metoda”, „kako se proizvodi u”, „imitacija” ili slično, uključujući slučajeve kada se ti proizvodi koriste kao sastojak;

(c) bilo kakve druge lažne oznake ili oznake koja dovodi u zabludu u vezi s izvora, podrijetla, prirode ili bitnih osobina proizvoda na unutarnjem ili vanjskom pakiranju, na promidžbenim materijalima ili dokumentima koji se odnose na dotični proizvod, te od pakiranja proizvoda u ambalažu koja stvara pogrešnu predodžbu o njegovom podrijetlu;

(d) bilo kakve druge prakse koja može potrošača dovesti u zabludu u vezi s pravog podrijetla proizvoda.

4.1. Sukladno članku 24. stavak 1. Uredba EU 1151/2012, registrirani nazivi zaštićeni su od svake zlouporabe, oponašanja ili podsjećanja i svakog drugog postupka koji bi mogao dovesti potrošača u zabludu.

4.2. Sukladno stavku 2. istog članka države članice moraju osigurati da prodajni opisi koji se koriste na nacionalnoj razini ne dovode u zabludu s registriranim nazivima.

4.3. Sukladno članku 172.b stavak 1. točka 26. ZP novčanom kaznom od 3980,00 do 6630,00 eura kaznit će se za prekršaj pravna osoba ako:

(26) koristi zaštićeni naziv ili registriranu oznaku, znakove ili kratice za proizvode koji nisu obuhvaćeni zaštitom, što je protivno odredbama članka 13. stavka 1. i članka 24. stavaka 1. i 2. Uredbe (EU) br. 1151/2012.

4.4. Sukladno stavku 2. istog članka novčanom kaznom od 660,00 do 1320,00 eura za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka kaznit će se i odgovorna osoba u pravnoj osobi.

5. U konkretnom slučaju u činjeničnom opisu djela nedostaje bitno obilježje djela prekršaja, a to je navođenje članka 13. stavka 1. i članka 24. stavak 1. i stavak 2. Uredbe (EU) br. 1151/2012 kojim se određuje biće prekršajnog djela, tj. nije naveden propis na koji upućuje odredba čl. 172.b. stavak 1. točka 26. ZP, te stoga nisu navedena sva bitna obilježja toga djela.

5.1. Naime, u slučaju iz čl. 172.b. stavak 1. točka 26. ZP-a radi se o prekršaju blanketne naravi jer se prekršajna odgovornost veže uz povredu blanketne norme (propisa) koja dopunjuje biće prekršajnog djela. Stoga, da bi postupanje okrivljenika predstavljalo prekršaj, u činjeničnom opisu mora biti naveden poseban propis kojim je određeno izravno ili neizravno komercijalno korištenja registriranog naziva za proizvode, zloupotreba, oponašanje ili podsjećanje, čak i ako je označeno pravo podrijetlo proizvoda, odnosno bilo kakva druga lažna oznaka ili oznaka koja dovodi u zabludu u vezi s izvora, podrijetla, prirode ili bitnih osobina proizvoda na unutarnjem ili vanjskom pakiranju, na promidžbenim materijalima ili dokumentima koji se odnose na dotični proizvod, te od pakiranja proizvoda u ambalažu koja stvara pogrešnu predodžbu o njegovom podrijetlu.

6. Dakle, činjeničnim opisom postupanja okrivljenika kako je naveden u optužnom aktu nisu obuhvaćana bitna obilježja optuženog prekršaja pa se dakle ne radi o prekršaju.

7. Slijedom navedenog okrivljenike je osnovom čl. 161. stavak 6. PZ-a u svezi sa čl. 182. točka 1. PZ-a valjalo osloboditi od optužbe da bi počinili optuženi prekršaj i odlučiti kao u točki I. izreke.

8. Odluka o troškovima prekršajnog postupka temelji se na članku 140. stavku 1. i 2. PZ.

Rijeka, 08. travnja 2025.

Zapisničar:

Sudac:

Valnea Car

Severin Perger

POUKA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude stranke imaju pravo žalbe u roku od 8 (osam) dana od primitka iste Visokom prekršajnom sudu RH u Zagrebu, putem Općinskog suda u Rijeci, Prekršajni odjel, Rijeka, Užarska 3, poštom, preporučeno u tri istovjetna primjerka.

DNA:

- ovl. tužitelj;

- prvookrivljena pravna osoba;

- drugookrivljena odgovorna osoba.