Pn-23/2025-6

Republika Hrvatska

Općinski sud u Osijeku

Osijek, Europska avenija 7

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A B E Z O D R Ž A V A N J A R A S P R A V E

Općinski sud u Osijeku, po sucu Saši Rešetaru, kao sucu pojedincu, na prijedlog više sudske savjetnice Lee Pihler, u pravnoj stvari tužitelja Republike Hrvatske, OIB: 52634238587, za Ministarstvo hrvatskih branitelja, zastupane po Općinskom državnom odvjetništvu u Osijeku, protiv tuženog LI iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], radi naknade štete, izvan ročišta, dana 8. travnja 2025.,

p r e s u d i o  j e

Nalaže se tuženiku LI iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], isplatiti tužitelju Republici Hrvatskoj, OIB: 52634238587, za Ministarstvo hrvatskih branitelja iznos od 1.702,84 eur (slovima: tisuću sedamstodvaeuraosamdesetčetiricenta) uvećan za zakonske zatezne kamate koje teku od dana podnošenja tužbe 24. siječnja 2025. do isplate po stopi koja se određuje uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granična kamatna stopa proizašla iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referenta stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, kao i naknaditi mu trošak parničnog postupka u iznosu od 200,00 eur (slovima: dvjestoeura) uvećan za zakonske zatezne kamate koje teku od dana donošenja presude 8. travnja 2025. do isplate po stopi koja se određuje uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granična kamatna stopa proizašla iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referenta stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, sve u roku od 15 dana.

Obrazloženje

1. Tužitelj u tužbi navodi da je rješenjem Osječko-baranjske županije, klasa UP/I- 561-02/20-12/275 od 8. rujna 2020., tuženiku priznato pravo na naknadu za nezaposlene članove obitelji hrvatskih branitelja u iznosu od 1.097,58 kn od 1. lipnja 2020. Rješenjem Osječko-baranjske županije, klasa UP/I-561-03/23-01/248 od 24. travnja 2023., tuženiku je određen novi iznos naknade za nezaposlene hrvatske branitelje od 140,02 eur od 1. siječnja 2023. Međutim, rješenjem Osječko-baranjske županije, klasa UP/I-561-03/23-01/440 od 11. prosinca 2023., određen je prestanak prava na naknadu s 30. studenim 2022., budući da je od navedenog dana tuženik korisnik socijalne usluge organiziranog stanovanja. Iz toga proizlazi da je u razdoblju od 1. prosinca 2022. do 30. studenog 2023. tuženiku isplaćen nepripadajući iznos ove naknade u iznosu od 1.702,84 eur. Tužitelj potražuje od tuženika naknadu štete radi povrata sredstava nepripadajuće isplaćene naknade za nezaposlene hrvatske branitelje u ukupnom iznosu od 1.702,84 eur, a temeljem čl. 189. st. 1. t. b) Zakona o hrvatskim braniteljima iz Domovinskog rata i članovima njihovih obitelji (NN 121/17, 98/19, 84/21 i 156/23), budući da tuženik nije prijavio da je ostvario pravo socijalne usluge organiziranog stanovanja, a to pravo utječe na gubitak prava na naknadu za nezaposlene članove obitelji hrvatskih branitelja, a tuženik je znao ili je morao znati za te promjene.

2. Tuženik u odgovoru na tužbu nije izričito osporio tužbeni zahtjev, već je naveo da trenutno vodi postupak radi priznavanja prava na pomoć od Centra za socijalnu skrb i prava na inkluzivni dodatak. Ukoliko sve to ostvari, mogao bi izdvajati 75,00 eur mjesečno za dug prema tužitelju.

3. S obzirom da tuženik nije izričito osporio tužbeni zahtjev, već da je naveo da zbog lošeg imovinskog stanja nije u mogućnosti odmah ispuniti tražbinu tužitelju, a imajući u vidu da osnovanost tužbenog zahtjeva proizlazi iz činjenica navedenih u tužbi i dokaza priloženih uz tužbu, sud je sukladno čl. 332. a Zakona o parničnom postupku (NN 53/91, 91/92, 58/93, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 2/07, 84/08, 123/08, 57/11, 148/11, 25/13, 89/14, 70/19, 80/22, 114/22, 155/23 - u nastavku teksta ZPP) odlučio donijeti presudu bez održavanja rasprave.

4. Kako bi utvrdio odlučne činjenice sud je izvršio uvid u rješenja Osječko- baranjske županije od 8. rujna 2020., 24. travnja 2023. i 11. prosinca 2023. (list 6-14 spisa) i karticu isplata trajnih prava za razdoblje od 12/22 do 11/23 (list 15 spisa).

5. Na temelju tako provedenog dokaznog postupka, ocjenjujući svaki dokaz posebno i u međusobnoj vezi, sud nalazi da je tužbeni zahtjev osnovan.

6. Naime, iz rješenja Osječko-baranjske županije Klasa UP/I-561-02/20-12/275 od 8. rujna 2020. proizlazi da je tuženiku priznato pravo na novčanu naknadu za nezaposlene članove obitelji hrvatskih branitelja u iznosu od 1.097,58 kn od 1. lipnja 2020., a iz rješenja Osječko-baranjske županije Klasa UP/I-561-03/23-01/248 od 24. travnja 2023. proizlazi da je tuženiku određen novi iznos naknade za nezaposlene hrvatske branitelje od 140,02 eur od 1. siječnja 2023., s tim da je ukinuto gore navedeno rješenje od 8. rujna 2020.

6.1. Rješenjem Osječko-baranjske županije Klasa UP/I-561-03/23-01/440 od 11. prosinca 2023. tuženiku je prestalo pravo na naknadu s 30. studenim 2022., zbog neispunjavanja Zakonom propisanih uvjeta. Iz obrazloženja ovog rješenja proizlazi da je rješenjem Centra za socijalnu skrb Osijek od 24. studenog 2022. tuženiku priznato pravo na socijalnu uslugu organiziranog stanovanja, počevši od 15. studenog 2022.

6.2. Iz kartice isplata trajnih prava za razdoblje od prosinca 2022. do studenog 2023. proizlazi da je tuženiku u navedenom razdoblju na ime naknade za nezaposlene članove obitelji hrvatskih branitelja isplaćeno ukupno 1.702,84 eur.

7. Odredbom čl. 189. st. 1. t. b) Zakona o hrvatskim braniteljima iz Domovinskog rata i članovima njihovih obitelji (NN 121/17, 98/19, 84/21 i 156/23), propisano je da je osoba koja je ostvarila pravo ili su joj isplaćena novčana primanja po ovom Zakonu na koja nije imala pravo dužna nadoknaditi štetu za ostvareno nepripadajuće pravo odnosno vratiti primljene iznose, ako je ostvarila neko pravo ili primanje zbog toga što nije prijavila nastale promjene koje utječu na gubitak ili opseg nekog prava, a znala je ili morala znati za te promjene. Nadalje, odredbom čl. 189. st. 4. istog Zakona, propisano je da je osoba iz st. 1. istog članka dužna nadoknaditi štetu za ostvareno nepripadajuće pravo i vratiti nepravilno isplaćena novčana primanja u iznosu primljenog najviše za posljednje tri godine računajući od posljednje isplate na koju nije imala pravo, a odredbom čl. 189. st. 5. istog Zakona propisano je da ako osoba iz stavka 1. ovoga članka ne postupi sukladno stavku 4. ovoga članka u roku koji odredi nadležno upravno tijelo, da će se naknada štete, odnosno povrat nepravilno primljenih iznosa ostvariti tužbom pri nadležnom sudu. Odredbom čl. 189. st. 6. istog Zakona propisano je da obveza naknade štete za nepripadajuće pravo odnosno povrat nepravilno isplaćenih iznosa primanja postoji neovisno o tome je li rješenje na temelju kojega je priznato pravo odnosno na temelju kojeg je isplaćen novčani iznos poništeno, ukinuto ili izmijenjeno.

8. Kako je nesporno da je tuženiku od 1. lipnja 2020. priznato pravo na naknadu za nezaposlene članove obitelji hrvatskih branitelja, da je isto prestalo s 30. studenim 2022., zbog neispunjavanja Zakonom propisanih uvjeta, odnosno zbog toga što je rješenjem od 24. studenog 2022. tuženiku priznato pravo na socijalnu uslugu organiziranog stanovanja, počevši od 15. studenog 2022., te da je u razdoblju od 1. prosinca 2022. do 30. studenog 2023. tuženiku isplaćen nepripadajući iznos naknade u iznosu od 1.702,84 eur, sud nalazi da je osnovan tužbeni zahtjev za naknadu štete sukladno čl. 189. st. 1. t. b) Zakona o hrvatskim braniteljima iz Domovinskog rata i članovima njihovih obitelji, a imajući u vidu da tuženik nije prijavio da je ostvario pravo socijalne usluge organiziranog stanovanja, a to pravo utječe na gubitak prava na naknadu za nezaposlene članove obitelji hrvatskih branitelja, a tuženik je znao ili je morao znati za te promjene.

9. Slijedom navedenog naloženo je tuženiku isplatiti tužitelju iznos od 1.702,84 eur sa zakonskim zateznim kamatama tekućim od podnošenja tužbe 24. siječnja 2025. do isplate, po stopi sukladno čl. 29. st. 2. i 8. Zakona o obveznim odnosima (NN 35/05, 41/08, 125/11, 78/15, 29/18, 114/22, 156/22, 155/23 - u nastavku teksta ZOO).

10. Na temelju čl. 154. st. 1. u vezi s čl. 163. ZPP-a, naloženo je tuženiku naknaditi troškove postupka tužitelju i to za sastav tužbe u visini od 100 bodova (Tbr.

7. t. 1. Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika - NN 138/23 - u nastavku teksta Tarifa) što s obzirom na vrijednost boda od 2,00 eur (Tbr. 54. Tarife) iznosi 200,00 eur, sa zakonskim zateznim kamatama tekućim od donošenja presude 8. travnja 2025. do isplate, po stopi sukladno čl. 29. st. 2. i 8. ZOO-a.

11. Slijedom navedenog, odlučeno je kao u izreci presude.

Osijek, 8. travnja 2025.

Sudac

Saša Rešetar

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude nezadovoljna stranka ima pravo žalbe u roku od 15 dana od primitka. Žalba se podnosi pisanim putem, putem ovog suda, nadležnom županijskom sudu.

Dostaviti:

1. Tužitelju putem ODO-a u Osijeku, Građansko-upravni odjel,

na broj: P-DO-5/2025

2. Tuženiku