Republika Hrvatska
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Broj: Ppž-7102/2023
Zagreb
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sudaca, Sanje Gospočić, predsjednice vijeća, te Tomislava Tomašića i Jasne Momirović, članova vijeća, uz sudjelovanje Ksenije Šupe Vukadinović u svojstvu više sudske savjetnice - specijalistice kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika pravne osobe LOKALNO j.d.o.o. i odgovorne osobe ZK, zbog prekršaja iz članka 192. stavka 1. točke 2. i stavka 4. Općeg poreznog zakona (Narodne novine, broj: 115/16, 106/18, 121/19, 32/20, 42/20), odlučujući o prigovoru okrivljenika pravne osobe LOKALNO j.d.o.o. i odgovorne osobe ZK, podnesenom protiv prekršajnog naloga Ministarstva financija RH, Carinske uprave, Središnjeg ureda, Sektora za mobilne jedinice, Područne jedinice - Službe za mobilne jedinice Dubrovnik od 20. veljače 2023., broj: 41/2023, Klasa: 471-01/22-20/4113, Ur.broj: 513-02-1977/20-23-5, u sjednici vijeća održanoj 8. travnja 2025.,
p r e s u d i o j e
I Prihvaća se osnovanim prigovor okrivljenika pravne osobe LOKALNO j.d.o.o. i odgovorne osobe ZK, te se preinačava pobijani prekršajni nalog u odluci o novčanoj kazni, tako da se za prekršaj iz članka 192. stavka 1. točke 2. i stavka 4. Općeg poreznog zakona (Narodne novine, broj: 115/16, 106/18, 121/19, 32/20, 42/20, 114/22) činjenično opisan u izreci pobijanog prekršajnog naloga, na temelju cit. propisa uz primjenu članka 37. stavka 3. točke 2. Prekršajnog zakona, okrivljenoj pravnoj osobi LOKALNO j.d.o.o. izriče novčana kazna u iznosu od 1.040,00 (tisućučetrdeset) eura, a okrivljenoj odgovornoj osobi ZK, uz primjenu članka 37. stavka 3. točke 1. Prekršajnog zakona, izriče se novčana kazna u iznosu od 300,00 (tristo) eura, koju su dužni platiti u roku od 30 (trideset) dana od dana primitka ove presude, a okrivljenicima će se novčana kazna smatrati u cjelini plaćenom ukoliko isti, u naprijed navedenom roku, plate dvije trećine izrečene novčane kazne.
II Na temelju odredbe članka 138. stavka 2. točke 3. podtočke c) Prekršajnog zakona, okrivljenici pravna osoba LOKALNO j.d.o.o. i odgovorna osoba ZK, obvezni su naknaditi paušalni iznos troškova ovog drugostupanjskog prekršajnog postupka u iznosu od 15,00 (petnaest) eura - svaki okrivljenik, koji su dužni platiti u roku od 30 (trideset) dana od dana primitka ove presude.
Obrazloženje
1. Prekršajnim nalogom Ministarstva financija Republike Hrvatske, Carinske uprave, Središnjeg ureda, Sektora za mobilne jedinice, Područne jedinice - Službe za mobilne jedinice Dubrovnik od 20. veljače 2023., broj: 41/2023, Klasa: 471-01/22-20/4113, Ur.broj: 513-02-1977/20-23-5, proglašeni su krivima okrivljenici pravna osoba LOKALNO j.d.o.o. i odgovorna osoba ZK zbog prekršaja iz članka 192. stavka 1. točke 2. i stavka 4. Općeg poreznog zakona i kažnjeni novčanim kaznama i to pravna osoba u iznosu od 2.650,00 eura / 19.966,43 kuna, a odgovorna osoba u iznosu od 660,00 eura / 4.972,77 kuna.
2. Istim prekršajnim nalogom okrivljenoj pravnoj osobi je na temelju članka 76. stavka 1. Prekršajnog zakona, uz primjenu članka 192. stavka 6. Općeg poreznog zakona, oduzeta imovinska korist ostvarena počinjenjem prekršaja u iznosu od 125,00 kuna.
3. Okrivljenici su obvezani i na naknadu troškova prekršajnog postupka i to svaki u iznosu od 13,28 eura / 100,06 kuna.
4. Protiv navedenog prekršajnog naloga okrivljenici su podnijeli prigovor na visinu izrečenih novčanih kazni, kao i troškova postupka, te predlažu ovom Sudu iste preinačiti.
5. Prigovor je osnovan.
6. Ispitujući pobijani prekršajni nalog, po službenoj dužnosti, u smislu članka 238. stavka 11. u vezi sa člankom 202. stavkom 1. Prekršajnog zakona (Narodne novine, broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), ovaj Sud je utvrdio da na štetu okrivljenika nisu povrijeđene odredbe prekršajnog materijalnog prava, da u postupku nije nastupila zastara prekršajnog progona, kao i da nisu počinjene bitne povrede odredaba prekršajnog postupka iz članka 195. stavka 1. točki 6., 7., 9. i 10. Prekršajnog zakona.
7. Razmatrajući odluku o izrečenim novčanim kaznama okrivljenicima, utvrđeno je da su novčane kazne prestroge. Za navedeni prekršaj okrivljenicima je ovlašteni tužitelj kao izdavatelj prekršajnog naloga izrekao novčane kazne u Zakonom propisanim minimumima, te je pri odmjeri visine kazni cijenio okolnosti iz članka 36. Prekršajnog zakona, ocijenivši pravilno težinu počinjenog prekršaja i njegove posljedice, dok pri tom na strani okrivljenika nije konkretizirao postojanje niti jedne olakotne ili otegotne okolnosti. Cijeneći činjenicu da okrivljenicima nisu utvrđene otegotne okolnosti, pa tako nije utvrđena prekršajna kažnjavanost, uzimajući u obzir i protek vremena, ovaj Sud smatra da je u konkretnom slučaju opravdana primjena instituta ublažavanja. Stoga je ovaj Sud, uvažavajući navedene okolnosti, preinačio pobijani prekršajni nalog u pravnoj oznaci djela te u odluci o novčanoj kazni na način kako je to navedeno u točki I izreke ove presude.
8. Prema uvjerenju ovog Suda i ovako izrečenim ublaženim novčanim kaznama ostvariti će se svrha prekršajnog postupka pa tako i svrha specijalne i generalne prevencije, a okrivljenici se upozoravaju da ako u roku ostavljenom za plaćanje novčane kazne plate dvije trećine izrečene novčane kazne, da će se smatrati da su te novčane kazne u cjelini plaćene.
9. Odluka o oduzimanju imovinske koristi ostvarene počinjenjem prekršaja na zakonu je osnovana i valjano obrazložena.
10. Odluka o troškovima prekršajnog postupka pravilna je i zakonita i nema razloga za oslobođenje od plaćanja. Izdavatelj prekršajnog naloga pravilno je postupio kada je na temelju članka 139. Prekršajnog zakona odredio plaćanje troškova prekršajnog postupka - paušalnu svotu od 13,28 eura po okrivljeniku koja je primjerena složenosti i trajanju postupka (članak 138. stavak 3. cit. Zakona).
11. Kako je odredbom članka 138. stavka 2. točke 3. podtočke c) Prekršajnog zakona propisano da troškovi prekršajnog postupka obuhvaćaju i paušalni iznos troškova prekršajnog postupka Visokog prekršajnog suda Republike Hrvatske kada je donio odluku kojom je pravomoćno utvrđena prekršajna odgovornost okrivljenika, ako je odlučivao o žalbi okrivljenika, to su na temelju članka 139. stavka 3. i 5. Prekršajnog zakona, obvezani okrivljenici na naknadu paušalnog iznosa troškova drugostupanjskog prekršajnog postupka, uzimajući u obzir složenost i duljinu postupka.
12. Zbog navedenog, odlučeno je kao u izreci.
U Zagrebu, 8. travnja 2025.
Zapisničarka:
Predsjednica vijeća:
Ksenija Šupe Vukadinović v.r.
Sanja Gospočić v.r.
Presuda se dostavlja Ministarstvu financija Republike Hrvatske, Carinskoj upravi, Središnjem uredu, Sektoru za mobilne jedinice, Područnoj jedinici - Službi za mobilne jedinice Dubrovnik u 5 otpravaka: za spis, okrivljenike i ovlaštenog tužitelja.
