Republika Hrvatska
Općinski prekršajni sud u Splitu
Split, Domovinskog rata 4
Broj: Pp-15494/2024-3
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Splitu po sutkinji Ingrid Buzdovačić Fiorentini uz sudjelovanje zapisničarke Vernese Guć, u prekršajnom predmetu protiv prvookrivljenika Adorea d.o.o. i drugookrivljenika SF, po optužnom prijedlogu Grada Splita, Upravnog odjela za komunalne poslove, Odsjeka za redarstvo, klasa: 363-03/24-01/716, urbroj: 2181-1-07-3-1/5-24-2 zbog prekršaja kažnjivog po čl.154.st.1.t.63. i st.2. Odluke o komunalnom redu (Službeni glasnik Grada Splita broj: 66/23.) u žurnom postupku održanom u nazočnosti predstavnika prvookrivljenika i drugookrivljenika SF, **.**.2025.
p r e s u d i o j e
Prvookrivljenik: Adorea d.o.o., sa sjedištem u [adresa], OIB: 08237027531, kao pravna osoba,
i drugookrivljenik SF, sin S i P, rođen **.**.1984., iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], magistar katahetike, VSS, oženjen, bez djece, kao odgovorna osoba prvookrivljenika,
k r i v i s u
što su 10. rujna 2024. u 13:10 sati u Splitu, na Poljičkoj cesti br. 16 na fasadi zgrade imali postavljeno reklamno platno bez odobrenja nadležnog tijela Gradske uprave,
čime su postupili suprotno odredbi čl.35.st.2. Odluke o komunalnom redu pa je prvookrivljenik počinio prekršaj kažnjiv po čl.154.st.1.t.63. Odluke o komunalnom redu, a drugookrivljenik prekršaj kažnjiv po čl.154.st.2. u svezi sa čl.154.st.1.t.63. Odluke o komunalnom redu
pa se na temelju citiranih prekršajnih propisa
i z r i č u
Prvookrivljeniku: NOVČANA KAZNA U IZNOSU 1.320,00 (tisuću tristo dvadeset) eura,
Drugookrivljeniku: NOVČANA KAZNA U IZNOSU 300,00 (tristo) eura.
Okrivljenici su dužni novčanu kaznu platiti u roku od mjesec dana po primitku presude.
Na temelju čl.152.st.3. Prekršajnog zakona novčana kazna smatrat će se u cjelini plaćenom ako okrivljenici plate po dvije trećine izrečene novčane kazne u roku od mjesec dana po primitku presude.
Na temelju čl.139.st.3. te čl.138.st.2.t.3.a) i čl.138.st.3. Prekršajnog zakona okrivljenici su dužni naknaditi troškove prekršajnog postupka u iznosu po 30,00 (trideset) eura u roku od mjesec dana po primitku presude.
Obrazloženje
1. Grad Split, Upravni odjel za komunalne poslove, Odsjek za redarstvo izdao je obavezni prekršajni nalog klasa: 363-03/24-01/716, urbroj: 2181-1-07-3-1/5-24-2 od 10. listopada 2024. kojim su okrivljenici proglašeni krivim zbog prekršaja iz izreke ove presude za koji je prvookrivljeniku izrečena novčana kazna u iznosu 1.320,00 eura i drugookrivljeniku novčana kazna u iznosu 300,00 eura.
2. Protiv obaveznog prekršajnog naloga okrivljenici su pravodobno podnijeli prigovor zbog poricanja prekršaja pa je na temelju čl.238.st.9. Prekršajnog zakona obavezni prekršajni nalog stavljen izvan snage i proveden žurni postupak.
3. Predstavnik prvookrivljenika i drugookrivljenik SF se očitovao da se djelomično smatra krivim za prekršaj za koji se optužuju.
4. Predstavnik prvookrivljenika i drugookrivljenik je izjavio da je njegov brat PF bio direktor prvookrivljenika do časa smrti 16. srpnja 2024. Da je privremeni upravitelj prvookrivljenika na temelju rješenja Trgovačkog suda u Splitu od 25. srpnja 2024. i da je u tom smislu odgovorna osoba prvookrivljenika od 25. srpnja 2024. Da je predmetni reklamni pano na fasadi zgrade na Poljičkoj cesti broj 16 postavljen dosta ranije, da se radilo o tome da je prvookrivljenik imao odobrenje koje je u međuvremenu isteklo. Da je Grad htio produžiti odobrenje na godinu dana, a da su oni tražili duži period na pet godina, da se tu nisu uspjeli dogovoriti i da je pod tim okolnostima počinjen predmetni prekršaj.
5. U dokazne svrhe obavljen je uvid u fotografiju mjesta događaja, a koja prikazuje fasadu zgrade s postavljenim reklamnim panoom.
6.1. U dokazne svrhe pročitan je zapisnik od 10. rujna 2024. kojeg je sastavio komunalni redar, a koji sadrži sve činjenice za koje se okrivljenici optužuju. Da se nalaže stranci da ishodi rješenje, a dotle da ukloni reklamni pano.
6.2. Predstavnik prvookrivljenika i drugookrivljenik je izjavio da reklamni pano nije uklonjen, a da se s Gradom još nisu dogovorili oko plaćanja naknade.
7. U dokazne svrhe obavljen je uvid u izvadak iz sudskog registra za prvookrivljenika, a iz kojeg proizlazi da je PF bio direktor koji je zastupao prvookrivljenika samostalno i pojedinačno, a da je drugookrivljenik privremeni upravitelj imenovan rješenjem Trgovačkog suda u Splitu broj: R1-73/2024 od 25. srpnja 2024.
8. U dokazne svrhe obavljen je uvid u prekršajnu evidenciju Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, iz koje proizlazi da su okrivljenici osuđivani i to: Prvookrivljenik:
- odlukom ovog suda broj: Pp-5239/2022 od 26. svibnja 2022., pravomoćnom istog dana, zbog prekršaja iz čl.90.st.2. Odluke o komunalnom redu, novčanom kaznom u iznosu 265,45 eura,
- odlukom ovog suda broj: Pp-17879/2022 od 6. lipnja 2023., pravomoćnom istog dana, zbog prekršaja iz čl.90.st.1. Odluke o komunalnom redu, novčanom kaznom u iznosu 265,44 eura,
- odlukom ovog suda broj: Pp-15504/2024 od 13. siječnja 2025., pravomoćnom istog dana, zbog prekršaja iz čl.154.st.1.t.63. Odluke o komunalnom redu, novčanom kaznom u iznosu 420,00 eura,
- odlukom ovog suda broj: Pp-14752/2024 od 20. ožujka 2025., pravomoćnom istog dana, zbog prekršaja iz čl.154.st.1.t.63. Odluke o komunalnom redu, novčanom kaznom u iznosu 600,00 eura,
Drugookrivljenik: zbog prometnih prekršaja te
- odlukom ovog suda broj: Pp-15504/2024 od 13. siječnja 2025., pravomoćnom istog dana, zbog prekršaja iz čl.154.st.1.t.63. Odluke o komunalnom redu, novčanom kaznom u iznosu 150,00 eura,
- odlukom ovog suda broj: Pp-14752/2024 od 20. ožujka 2025., pravomoćnom istog dana, zbog prekršaja iz čl.154.st.1.t.63. Odluke o komunalnom redu, novčanom kaznom u iznosu 150,00 eura.
9. Ocjenom obrane predstavnika prvookrivljenika i drugookrivljenika te izvedenih dokaza kao nesporno je utvrđeno da je kritične prigode 10. rujna 2024. na fasadi zgrade na Poljičkoj cesti broj 16 u Splitu bio postavljen reklamni pano bez odobrenja nadležnog tijela Gradske uprave. Nesporno je da je taj reklamni pano postavio prvookrivljenik te da je u kritično vrijeme drugookrivljenik bio odgovorna osoba prvookrivljenika.
10.1. Materijalnom odredbom čl.35.st.2. Odluke o komunalnom redu propisano je da je zabranjeno postavljanje reklamnih predmeta bez odobrenja ili suprotno odobrenju gradskog tijela nadležnog za površine javne namjene.
10.2. Prekršajnom odredbom čl.154.st.1.t.63. Odluke o komunalnom redu propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 1.320,00 eura kazniti za prekršaj pravna osoba ako postavi reklamni predmet suprotno ili bez odobrenja (čl.35.st.2.).
10.3. Prekršajnom odredbom čl.154.st.2. Odluke o komunalnom redu propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 300,00 eura kazniti i odgovorna osoba u pravnoj osobi koja počini prekršaj iz stavka 1. ovoga članka.
11. Dosadašnje stajalište sudske prakse je da je citirani prekršaj po svojoj prirodi trajni prekršaj pa je u tom smislu nebitno, a s obzirom na obranu predstavnika prvookrivljenika i drugookrivljenika, kada je predmetni reklamni pano bio postavljen.
12. Slijedom iznijetog, prvookrivljenik kao pravna osoba i drugookrivljenik kao odgovorna osoba prvookrivljenika u kritično vrijeme ostvarili su obilježja prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog u izreci ove presude zbog čega su proglašeni krivim i kažnjeni propisanim i primjerenim novčanim kaznama.
13. Pri izboru mjere kazne okrivljenicima uzete su u obzir sve okolnosti iz čl.36.st.1. i 2. Prekršajnog zakona koje utječu na izbor vrste i mjere kazne počinitelju. Kao otegotna cijenjena je okolnost što su okrivljenici višestruko kažnjavani, a naročito olakotne okolnosti nisu utvrđene, a zbog čega nije bilo moguće primijeniti institut sudskog ublažavanja kazne. Stoga su okrivljenicima izrečene novčane kazne u propisanim fiksnim iznosima, a smatrajući da će se istima ostvariti svrha kažnjavanja u smislu generalne i specijalne prevencije.
14. Okrivljenici su upozoreni da će se na temelju čl.152.st.3. Prekršajnog zakona novčana kazna smatrati u cjelini plaćenom ako plate po dvije trećine izrečene novčane kazne u roku određenom ovom presudom.
15. Odluka o troškovima ovog prekršajnog postupka temelji se na odredbi čl.139.st.3. Prekršajnog zakona, a predstavlja na temelju čl.138.st.2.t.3.a) istog Zakona paušalni iznos troškova prekršajnog postupka ovog suda, koji su na temelju čl.138.st.3. istog Zakona određeni u okvirima određenim posebnim propisom - Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka („Narodne novine“ broj: 18/13.) s obzirom na složenost i trajanje postupka i imovno stanje okrivljenika.
Split, 7. travnja 2025.
Zapisničarka:
Sutkinja:
Vernesa Guć (v.r.)
ČF Fiorentini (v.r.)
Uputa o pravnom lijeku:
Na temelju čl.244.st.1. Prekršajnog zakona protiv ove presude nije dopuštena žalba
Presuda se dostavlja: ovlaštenom tužitelju i okrivljenicima
