Poslovni broj: Usž-3036/2024-4

REPUBLIKA HRVATSKA

VISOKI UPRAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE

Z A G R E B

Frankopanska 16

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E N J E

Visoki upravni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sutkinja toga suda Snježane Horvat-Paliska, predsjednice vijeća, Gordane Marušić-Babić i Mire Kovačić, članica vijeća, te više sudske savjetnice Glorjane Čičak, zapisničarke, u upravnom sporu tužitelja FI-MA d.o.o. Nova Gradiška, Kralja Petra Svačića 15, kojeg zastupa opunomoćenik Juraj Blažičko, odvjetnik iz Zagreba, Masarykova 10, protiv tuženika Ministarstva regionalnog razvoja i fondova Europske unije, Zagreb, Miramarska cesta 22, radi šutnje uprave, odlučujući o žalbi tužitelja protiv točke II. izreke rješenja Upravnog suda u Osijeku, poslovni broj: Us I-890/2024-3 od 3. srpnja 2024., na sjednici vijeća održanoj 7. travnja 2025.

r i j e š i o  j e

I. Žalba se odbija i potvrđuje se točka II. izreke rješenja Upravnog suda u Osijeku, poslovni broj: Us I-890/2024-3 od 3. srpnja 2024.

II. Odbija se zahtjev tužitelja za naknadu troška žalbenog postupka.

Obrazloženje

1. Pobijanim rješenjem prvostupanjskog suda pod točkom I. upravni spor je obustavljen. Točkom II. izreke odbijen je zahtjev tužitelja za naknadu troška upravnog spora.

2. Protiv točke II. izreke pobijanog rješenja žalbu podnosi tužitelj zbog pogrešne primjene materijalnog prava. U žalbi u bitnome navodi da sud nije primijenio odredbu članka 147. stavka 6. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“, broj; 36/24, dalje: ZUS) prema kojoj tužitelj u slučaju obustave spora ima pravo na naknadu troška. S tim u vezi navodi da je tuženik postupio po tužbenom zahtjevu nakon podnošenja tužbe, te predlaže Sudu da usvoji žalbu i poništi točku II. Izreke pobijanog rješenja i vrati predmet na ponovi postupak. Traži trošak sastava žalbe u iznosu od 1562,50 eura.

3. Tuženik nije odgovorio na žalbu.

4. Žalba nije osnovana.

5. Ispitujući rješenje prvostupanjskog upravnog suda u dijelu u kojem je osporavano žalbom (točka II. izreke), sukladno članku 134. stavku 1. u vezi članka 128. stavka 1. i 147. stavka 5. ZUS-a, Sud žalbene razloge ocjenjuje neosnovanim.

6. Člankom 106. stavkom 1. ZUS-a propisano je da će sud rješenjem obustaviti spor kad nastupe razlozi propisani, između ostalih, člankom 101. stavcima 1. i 2. ZUS- a.

7. Prema članku 101. stavku 1. ZUS-a tužitelj može povući tužbu sve do zaključenja rasprave, a kad se rasprava ne vodi, do donošenje odluke suda. Povlačenje tužbe ne može se opozvati. U slučaju povlačenja tužbe spor se obustavlja (stavak 3.).

8. Prema podacima spisa proizlazi da je tužitelj 25. lipnja 2024. pokrenuo upravni spor radi šutnje uprave, jer tuženik nije odlučio o njegovom prigovoru od 8. travnja 2024., koji je podnio protiv obavijesti tuženika od 26. ožujka 2024. Tijekom spora, podneskom od 26. lipnja 2024. tužitelj je obavijestio sud da je o prigovoru odlučeno rješenjem, klasa: UP/I-988-01/24-02/28, ur.broj: 538-05-3-2-1/638-24-4 od 4. lipnja 2024., za koje tvrdi da mu je dostavljeno 26. lipnja 2024.

9. Pobijanim rješenjem upravni spor je obustavljen na temelju odredbe članka 106. stavka 1. točke 2. u vezi s člankom 101. stavcima 1. i 3. ZUS-a, te je odbijen zahtjev za naknadu troška spora, uz obrazloženje da nisu ispunjeni uvjeti za naknadu troška jer je tužitelj povukao tužbu u predmetnom sporu.

10. S obzirom da tužitelj nije podnio žalbu protiv točke I. izreke rješenja, upravni spor je pravomoćno obustavljen na temelju članka 106. stavka 1. točke 2. u vezi s člankom 101. stavcima 1. i 3. ZUS-a, pa sukladno članku 147. stavku 5. ZUS-a nema pravo na naknadu troška spora. Naime, prema odredbi članka 147. stavka 5. ZUS-a, stranka koja je povukla tužbu, žalbu ili drugi prijedlog koji je prouzročio troškove drugim strankama snosi troškove i tim strankama, iz čega proizlazi da u slučaju povlačenja tužbe nema pravo na naknadu vlastitih troškova spora.

11. Stoga u konkretnoj procesnoj situaciji navodi žalbe nisu od utjecaja na drugačije rješavanje.

12. S obzirom da je žalba odbijena, nije osnovan zahtjev tužitelja za naknadu troška žalbenog postupka na temelju odredbe članka 147. stavku 1. ZUS-a koja propisuje da stranka koja izgubi spor u cijelosti snosi sve troškove spora ako zakonom nije drukčije propisano.

13. Slijedom iznijetog, na temelju odredbe članka 135. stavka 1. u vezi s člankom 128. stavkom 4. ZUS-a i članka 147. stavka 1. ZUS-a, odlučeno je kao u izreci.

U Zagrebu 7. travnja 2025.

Predsjednica vijeća

Snježana Horvat-Paliska