Poslovni broj: Pp-2414/2023
Republika Hrvatska
Općinski sud u Dubrovniku
Dubrovnik
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Dubrovniku po sutkinji tog suda Mirjani Milković-Srhoj uz sudjelovanje Martine Rudan kao zapisničarke u prekršajnom postupku protiv okrivljenika KAPETAN j.d.o.o. Zaton, kao pravne osobe i HG, kao odgovorne osobe, koje brani Tomo Šoletić, odvjetnik u Dubrovniku, po optužnom prijedlogu Državnog inspektorata, Područnog ureda Split, Ispostava u Dubrovniku, Dubrovnik, pod Klasom:116-02/23-01/4506, Urbroj:443-02-03-14-23-7 od 21. rujna 2023. godine i dopune optužnog prijedloga pod Klasom:116-02/23-01/4506, Urbroj: 443-02-03-14-24-10 od 23. veljače 2024.godine, radi prekršaja iz članka 172. stavak 2. točka 5. i stavak 3. Zakona o mirovinskom osiguranju (Narodne novine RH br.157/13,151/14, 93/15, 120/16,18/18, 62/18,115/18, 102/19, 84/21 i 119/22), članka 150. stavak 1. točka 2. i stavak 2. Zakona o zdravstvenom osiguranju (Narodne novine br.80/13, 137/13,98/19 i 33/23) i članka 10. stavak 1. točka a) i stavak 2. Zakona o minimalnoj plaći (Narodne novine RH br.118/18 i 120/21), na temelju članka 183. Prekršajnog zakona (Narodne novine RH br.107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/19, 118/18 i 114/22),
p r e s u d i o j e
OKRIVLJENICI: 1. „KAPETAN j.d.o.o. Zaton, Pinji 29, OIB: 45161453007, kao pravna osoba,
2. HG, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođena **.**.1968. u [adresa], Sjeverna Makedonija, stalno nastanjena u Petrači, Put za Petraču 33, Mlini, državljanka RH, OIB: [osobni identifikacijski broj], živi u izvanbračnoj zajednici, majka jednog djeteta, sa završenom SSS, lošeg imovnog stanja, do sada nekažnjavana, kao odgovorna osoba
k r i v i s u
I. što radnika AG, koji je započeo s radom dana 01.svibnja 2023.godine kod poslodavca Kapetan j.d.o.o. na poslovima voditelja brodice B kategorije na brodu H nisu prijavili na obvezno mirovinsko osiguranje najranije 8 dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada odnosno do 01.svibnja 2023.godine, a što je utvrđeno inspekcijskim nadzorom od dana 19.rujna 2023.godine,
čime su počinili prekršaj iz članka 172. stavak 2. točka 5. i stavak 3. Zakona o mirovinskom osiguranju,
II. što istog radnika kao u točki I. nisu prijavili na obvezno zdravstveno osiguranje u roku od 8 dana od dana nastanka okolnosti na osnovu kojih se stječe status osigurane osobe, odnosno u roku od 8 dana od dana početka rada za poslodavca, dakle do 10.svibnja 2023.godine,
čime su počinili prekršaj iz članka 150. stavak 1. točka 2. i stavak 2. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju,
III. što radniku AG nisu isplatili minimalnu plaću za mjesec svibanj 2023.godine do 16.lipnja 2023.godine, za mjesec lipanj 2023.godine do 16.srpnja 2023.godine i za mjesec srpanj 2023.godine do 16.kolovoza 2023.godine,
čime su počinili prekršaj iz članka 10. stavak 1. točka a i stavak 2. Zakona o minimalnoj plaći
IV. Radi toga se, na temelju cit. propisa,a primjenom odredbe članka 37. Prekršajnog zakona, okrivljenoj pravnoj osobi za prekršaj iz točke I. utvrđuje novčana kazna u iznosu od 300,00 eura, a za prekršaj iz točke II. utvrđuje se novčana kazna u iznosu od 1500,00 eura,dok se okrivljenoj odgovornoj osobi za prekršaj iz točke l., utvrđuje novčana kazna u iznosu od 60,00 eura , a za prekršaj iz točke II. utvrđuje se novčana kazna u iznosu od 200,00eura pa im se
i z r i č e
okrivljenoj pravnoj osobi- novčana kazna u ukupnom iznosu od 1800,00 eura
okrivljenoj odgovornoj osobi – novčana kazna u ukupnom iznosu od 260,00 eura
V. Okrivljenici su novčanu kaznu dužni uplatiti u korist Državnog proračuna Republike Hrvatske u roku od 60 dana od dana pravomoćnosti ove presude. Ukoliko u naprijed navedenom roku uplate dvije trećine izrečene novčane kazne smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena, a u protivnom dužni su platiti cijeli iznos novčane kazne izrečene u izreci.
VI. Temeljem članka 139. stavak 3., a u svezi čl.138. st.3. Prekršajnog zakona okrivljena pravna osoba je dužna na ime troškova prekršajnog postupka uplatiti iznos od 30,00 eura, a okrivljena odgovorna osoba iznos od 20,00 eura u roku od 30 dana od dana pravomoćnosti ove presude, a također u korist Državnog proračuna Republike Hrvatske. Ukoliko se trošak postupka ne uplati u zadanom roku izvršit će se prisilno.
Za prekršaj iz točke lll., okrivljenici se primjenom odredbe članka 38.stavak 2.točka 2. Prekršajnog zakona oslobađaju od kazne.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat RH, Područni ured Split, Ispostava u Dubrovniku podnijela je optužni prijedlog protiv okrivljenika radi prekršaja opisanih u izreci.
2. Provedena je glavna rasprava na kojoj je ispitana HG, ovlaštena za zastupanje društva Kapetan j.d.o.o. te je u ime okrivljene pravne osobe i ujedno kao okrivljena odgovorna osoba se izjasnila krivom. U obrani navodi da je točno da je u trgovačkom društvu Kapetan j.d.o.o. AG trebao raditi na poslovima skipera od 1.svibnja 2023.godine. Htio je raditi " na crno" nije mu odgovarala prijava na mirovinsko i zdravstveno osiguranje, a to zbog drugih poslova koje je obavljao, ne zna što je to drugo radio, nije rekao. U međuvremenu, suprug joj je imao zdravstvenih problema, sumnjalo se na tumor bubrega i morao je na hitne pretrage u Zagreb, tako da je radi toga potpuno zanemarila firmu i zdravlje im je bilo na prvom mjestu. AG je počeo raditi tijekom svibnja, ne zna točan datum i potpuno je digla ruke od firme. 13. lipnja 2023. godine suprug je operiran, a tek 29. lipnja 2023.godine su dobili konačne rezultate prema kojima se nije radilo o tumoru. Vratili su se u Zaton početkom srpnja i tada su htjeli prijaviti AG na mirovinsko i zdravstveno osiguranje na što on nije pristao i tako se njihova suradnja završila. AG je radio dio svibnja 2023, lipanj i dio srpnja, ali isplatili su mu minimalnu plaću za sva tri mjeseca temeljem presude Općinskog suda u Dubrovniku zbog ogluhe. Neovisno o razvoju događaja kojeg je opisala, svakako se osjeća krivom za prekršaje koji joj se stavljaju na teret, jer je to svakako bila njezina odgovornost neovisno o okolnostima. Međutim, moli sud da ima u vidu okolnosti počinjenja prekršaja, dosadašnju nekažnjavanost i priznanje, kao i potpunu nadoknadu štete AG, te da im se izrekne blaža kazna od propisane.
3. U dokaznom postupku izvršen je uvid u Ugovor o radu sklopljen između okrivljene pravne osobe kao poslodavaca i GG **.**.2023. na vrijeme do 31.listopada 2023.godine s početkom rada 1.svibnja 2023.godine, te je izvršen uvid u preslik presude zbog ogluhe Općinskog suda u Dubrovniku od 21. studenog 2023.godine, dokaze o plaćanju po presudi, te liječničku dokumentaciju za EG, okrivljeničinog izvanbračnog supruga, što je sve okrivljenica priložila u spis. Izvršen je uvid i u potvrde Odjela za prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa.
4. Na temelju provedenog postupka, priznanja okrivljenika te priloga spisu, neprijeporno je utvrđeno da su počinili prekršaje činjenično opisane i pravno kvalificirane kao u izreci.
5. Prema odredbi članka 112.stavak 1.točka 2. Zakona o mirovinskom osiguranju podatke o početku osiguranja za osiguranike iz članka 9.stavka 1.točaka 1. - 7.ovoga Zakona, podatke za vođenje matične evidencije obveznici dostavljaju najranije 8 dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada. Kako su okrivljenici postupili protivno cit. Odredbi Zakona ostvarili su obilježja prekršaja iz primijenjene odredbe navedene u točki l. izreke. Odredba članka 120.stavak 4. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju propisuje da se prijava na obvezno zdravstveno osiguranje, prijava promjene u obveznom zdravstvenom osiguranju, te odjava obveznog zdravstvenog osiguranja podnose u roku od 8 dana od dana nastanka promjene ili prestanka okolnosti na osnovi kojih se stječe ili prestaje status osigurane osobe. Stoga, a kako su okrivljenici postupili protivno cit. Odredbi Zakona ostvarili su obilježja prekršaja iz primijenjene Odredbe u točki ll. Izreke.
6. Kako nije prijeporno da okrivljenici radniku AG u propisanom roku odnosno najkasnije do 15.dana u idućem mjesecu (članak 92.stavak3. Zakona o radu), nisu isplatili minimalnu plaču za mjesece svibanj, lipanj i srpanj 2023.godine, ostvarili su obilježja prekršaja iz primijenjene odredbe navedene u točki lll. Izreke.
7. Slijedom navedenog, za počinjene prekršaje okrivljenici su proglašeni krivim, a za prekršaje iz točke l. i ll. su i kažnjeni.
8. Prilikom odlučivanja o kažnjavanju, bilo se mišljenja da se u konkretnom slučaju može primijeniti institut ublažavanja kazne propisan odredbom članka 37. Prekršajnog zakona. Okrivljenici su iskreno priznali prekršaje, te opisali okolnosti pod kojima su prekršaji počinjeni vezano između ostalog za zdravstveno stanje člana obitelji, a što je potkrijepljeno liječničkom dokumentacijom, počinjenim prekršajima nisu prouzročene teže štetne posljedice, prema prekršajnoj evidenciji nisu skloni činjenju prekršaja što su uz protek vremena od dana učina djela prekršaja osobito olakotne okolnosti koje ukazuju da se može očekivati da će se i znatno ublaženom novčanom kaznom, postići svrha prekršajnog kažnjavanja, kako u smislu specijalne tako i generalne prevencije.
9. U skladu s odredbom članka 152. stavak 3. Prekršajnog zakona (Narodne novine 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22), ukoliko okrivljenici u roku od 60 dana od dana pravomoćnosti presude uplate dvije trećine izrečene novčane kazne smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena, kako je to u izreci i naznačeno.
10. S obzirom da je nakon počinjenja prekršaja, a radi uvođenja eura izmijenjen Zakon o mirovinskom osiguranju (Narodne novine br.114/22) kao i Zakon o obveznom zdravstvenom osiguranju koji propisuju za konkretne prekršaje nešto blažu sankciju, to je primijenjen Zakon blaži za počinitelja, kako je to propisano odredbom članka 3. Prekršajnog zakona.
11. Izreka o troškovima prekršajnog postupka odnosi se na stvarne troškove nastale vođenjem ovog postupka, određene paušalno, vodeći pritom računa o trajanju i složenosti postupka, kao i imovnom stanju okrivljene odgovorne osobe.
12. Slijedom navedenog, odlučeno je kao u točkama l. i ll.izreke.
13. Za prekršaj iz točke lll. Izreke primijenjen je institut oslobođenja od kazne, propisan odredbom članka 38.stavak 2. točka 2. Prekršajnog zakona. Naime, pravomoćnom presudom Općinskog suda u Dubrovniku poslovni broj Pr- 40/2023 naloženo je tuženiku Kapetan j.d.o.o., okrivljenoj pravnoj osobi da u roku od 15 dana isplati radniku AG na ime neisplaćene plaće za svibanj, lipanj i srpanj 2023.godine iznos od 1680,00 eura neto. Okrivljena pravna osoba je izvršila plaćanje prema navedenoj presudi 04.prosinca 2023.godine pa je stoga plaćena propisana obaveza zbog čijeg neplaćanja je pokrenut prekršajni postupak. Stoga cijeni se da će se I primjenom instituta oslobođenja od kazne na okrivljenike djelovati da ubuduće ne čine prekršaje.
14. Slijedom navedenog, odlučeno je kao u točki lll.izreke.
U Dubrovniku, 04.travnja 2025. godine
Zapisničarka
Sutkinja
Martina Rudan
Mirjana Milković –Srhoj
Pravna pouka:
Protiv ove presude okrivljenici i ovlašteni tužitelj imaju pravo izjaviti žalbu Visokom prekršajnom sudu RH u Zagrebu, u roku od 8 dana po primitku iste. Žalba se podnosi u tri istovjetna primjerka, putem ovog Općinskog suda i ne taksira se.
Dostaviti:
- okrivljenicima,
- ovlaštenom tužitelju,
- branitelju,
- spis.
