REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI GRAĐANSKI SUD U ZAGREBU

Ulica grada Vukovara 84

Poslovni broj: P-5147/2024-7

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski građanski sud u Zagrebu, po sutkinji tog suda Brankici Bobšić, u pravnoj stvari tužitelja Republike Hrvatske, OIB: 52634238587, zastupanog po Općinskom građanskom državnom odvjetništvu u Zagrebu, protiv tuženika ĐT iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], radi isplate, nakon održane glavne i javne rasprave zaključene 19. veljače 2025. u prisutnosti ĐTP, zamjenice OGDO-a u Zagrebu, a u odsutnosti urednog pozvanog tuženika, dana 4. travnja 2025.

p r e s u d i o  j e

I. Nalaže se tuženiku ĐT isplatiti tužitelju Republici Hrvatskoj putem računa Državnih nekretnina d.o.o., OIB: 79058504140, iznos od 279,38 EUR sa zakonskim zateznim kamatama tekućim na iznos od:

- 14,06 EUR od 21. travnja 2023. do isplate,

- 44,22 EUR od 21. svibnja 2023. do isplate,

- 44,22 EUR od 22. lipnja 2023. do isplate,

- 44,22 EUR od 22. srpnja 2023. do isplate,

- 44,22 EUR od 20. kolovoza 2023. do isplate,

- 44,22 EUR od 21. rujna 2023. do isplate,

- 44,22 EUR od 20. studenoga 2023. do isplate,

i to za razdoblje od dospijeća svakog pojedinačnog gore navedenog iznosa pa do 29. prosinca 2023. po stopi određenoj za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena, te od 30. prosinca 2023. do isplate, po godišnjoj stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem referentne stope, tj. kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granične kamatne stope proizašle iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke, za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, u roku od 15 dana.

II. Nalaže se tuženiku naknaditi tužitelju troškove parničnog postupka u iznosu od 200,00 EUR sa zakonskim zateznim kamatama tekućim od 4. travnja 2025. do isplate, po godišnjoj stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem referentne stope, tj. kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granične kamatne stope proizašle iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke, za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, u roku od 15 dana.

Obrazloženje

1. Tužitelj je 2. rujna 2024. protiv ovdje tuženika podnio tužbu ovom sudu u kojoj je naveo da je vlasnik stana u [adresa], površine 111,05 m2, kao posebnog dijela nekretnine označene kao zk.č.br. 1507/1, k. o. [katastarska općina], zk. ul. br. [broj ZK uloška], po novoj izmjeri k. č. br. [katastarska čestica], k. o. [katastarska općina], a kojim u ime i za račun vlasnika upravlja trgovačko društvo Državne nekretnine d.o.o. na temelju Ugovora o poslovno tehničkoj suradnji od 21. svibnja 2018. sklopljenog između Republike Hrvatske

- Ministarstva državne imovine i trgovačkog društva Državne nekretnine d.o.o. Tužitelj je, nadalje naveo da predmetni stan koristi tuženik kao zaštićeni najmoprimac po cijeni najamnine određene Uredbom o uvjetima i mjerilima za utvrđivanje zaštićene najamnine Vlade Republike Hrvatske u iznosu od 44,22 EUR mjesečno (333,15 kn), odnosno 3,00 kn/m2, (3,00 kn x 111,05 m2 = 333,15 kn/44,22 EUR). Tužitelj je isto tako naveo da za razdoblje od studenoga 2022. do ožujka 2024. tuženik duguje 574,86 EUR najamnine s pripadajućim zateznim kamatama. Tužitelj je u tužbi još naveo da se u skladu s odredbom čl. 186.a Zakona o parničnom postupku obratio tuženiku sa zahtjevom za mirno rješenje spora, ali da spor između stranaka nije riješen mirnim putem. Stoga je tužitelj tužbenim zahtjevom postavljenim u tužbi tražio da se tuženiku naloži isplatiti tužitelju, putem računa Državnih nekretnina d.o.o., iznos od 574,86 EUR sa zakonskim zateznim kamatama tekućim od dospijeća svakog pojedinačnog iznosa do isplate, uz naknadu troškova parničnog postupka sa zakonskim zateznim kamatama tekućim od presuđenja do isplate.

2. U podnesku od 10. prosinca 2024. tužitelj je naveo da je tuženik nakon podnošenja tužbe djelomičnom podmirio dugovanje. Stoga je tužitelj u navedenom podnesku postavio konačni tužbeni zahtjev kojim traži da se tuženiku naloži isplatiti tužitelju, putem računa Državnih nekretnina d.o.o., iznos od 279,38 EUR sa zakonskim zateznim kamatama tekućim od dospijeća svakog pojedinačnog iznosa do isplate, a kako je to navedeno u t. I. izreke ove presude, uz naknadu troškova parničnog postupka sa zakonskim zateznim kamatama tekućim od presuđenja do isplate.

3. Tuženik nije podnio odgovor na tužbu, te je tijekom cijelog postupka bio pasivan.

4. Sud je radi utvrđivanja odlučnih činjenica proveo sljedeće dokaze: izvršen je uvid u presliku izvatka iz zemljišne knjige Zemljišnoknjižnog odjela ovoga suda od 30. kolovoza 2024. (str. 4 spisa), presliku prijepisa posjedovnog lista Gradskog ureda za katastar i geodetske poslove Grada Zagreba od 30. kolovoza 2024. (str. 7-18 spisa), presliku dopisa Općinskog građanskog državnog odvjetništva tuženiku od 14. svibnja 2024. s preslikom tužbe i povratnice (str. 19-23 spisa), presliku izvatka otvorenih stavaka Državnih nekretnina d.o.o. od 6. svibnja 2024. (str. 24-25 spisa), presliku zapisnika o izvršenom očevidu nekretnine od 29. prosinca 2021. (str. 26 spisa), presliku Ugovora o najmu stana na neodređeno vrijeme sa zaštićenom najamninom od 23. lipnja 2004. (str. 27-30 spisa), presliku djelomičnog rješenja Gradskog ureda za imovinsko pravne poslove Grada Zagreba, Sektor za upravno-pravne poslove, Odjel za naknade i izvlaštenja Klasa: UP/I-942-02/08-06/93, Urbroj: 251-19-11-3/003-21-96 od 30. lipnja 2021. (str. 31-40 spisa), presliku dopisa Državnih nekretnina d.o.o. tuženiku od 25. studenoga 2021. (str. 41-42 i 45-46 spisa), presliku izvatka iz zemljišne knjige Zemljišnoknjižnog odjela ovoga suda od 14. svibnja 2024. (str. 43-44 spisa), presliku izvatka iz knjige položenih ugovora Zemljišnoknjižnog odjela ovoga suda od 2. rujna 2024. (str. 48 spisa), presliku izvatka otvorenih stavaka Državnih nekretnina d.o.o. od 3. prosinca 2024. (str. 53 spisa), te je izvršen uvid i u ostalu dokumentaciju koja prileži spisu.

5. Ovdje valja reći da je sud proveo sve dokaze predložene od parničnih stranka. Naime, tužitelj je na ročištu održanom 19. veljače 2025. naveo da nema daljnjih dokaznih prijedloga, te je odustao od svih predloženih, a neprovedenih dokaza i predložio je zaključenje glavne rasprave temeljem stanja spisa, dok tuženik tijekom postupka nije predlagao provođenje bilo kakvih dokaza.

6. Na temelju tako izvedenog dokaznog postupka, a cijeneći dokaze svaki za sebe i u njihovoj ukupnosti, sukladno odredbi čl. 8. Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine" broj 53/1991., 91/1992., 58/1993., 112/1999., 88/2001., 117/2003., 88/2005., 2/2007., 84/2008., 96/2008., 123/2008., 57/2011., 148/2011., 25/2013., 28/2013., 89/2014., 70/2019., 80/2022., 114/2022. i 155/2023.; dalje: ZPP), ovaj sud nalazi konačno postavljeni tužbeni zahtjev tužitelja osnovanim.

7. Uvidom u presliku dopisa Općinskog građanskog državnog odvjetništva tuženiku od 14. svibnja 2024. s preslikom tužbe i povratnice (str. 19-23 spisa) utvrđeno je da se navedeno Općinsko građansko državno odvjetništvo u Zagrebu istim dopisom obratilo tuženiku sa zahtjevom za mirno rješenje spora sukladno odredbi čl. 186.a st. 8. u vezi sa st. 1. ZPP-a. Nadalje je utvrđeno da je u istom dopisu navedeno da je Republika Hrvatska temeljem pravomoćnog rješenja Grada Zagreba, Gradskog ureda za imovinsko-pravne poslove i imovinu grada Klasa: UP/I-942-02/08-06/93 od 30. lipnja 2021. stekla pravo vlasništva stana u [adresa], površine 111,05 m², kao posebnog dijela nekretnine označene kao zk.č.br. 1507/1, k. o. [katastarska općina], zk. ul. br. [broj ZK uloška], po novoj izmjeri k. č. br. [katastarska čestica], k. o. [katastarska općina], a kojim u ime i za račun vlasnika upravlja društvo Državne nekretnine d.o.o. na temelju Ugovora o poslovno tehničkoj suradnji od 21. svibnja 2018. sklopljenog između Republike Hrvatske

- Ministarstva državne imovine i društva Državne nekretnine d.o.o. U istom dopisu je isto tako navedeno da tuženik koristi predmetni stan kao zaštićeni najmoprimac, po cijeni najamnine određene Uredbom o uvjetima i mjerilima za utvrđivanje zaštićene najamnine Vlade Republike Hrvatske u iznosu od 44,22 EUR mjesečno, odnosno 3,00 kn/ m². Također je navedeno da je za period od studenoga 2022. do uključivo ožujak 2024. tuženik dužan iznos od 574,86 EUR najamnine s pripadajućim zateznim kamatama. Stoga je podnositelj zahtjeva predložio mirno rješenje spora sklapanjem nagodbe na način da tuženik prizna i plati tužitelju cjelokupni dugovani iznos od 574,86 EUR uvećan za pripadajuće zatezne kamate tekuće od podnošenja zahtjeva do isplate, sve u roku od 3 mjeseca koliki je zakonski rok za mirno rješenje spora i to u korist računa društva Državne nekretnine d.o.o. U dopisu je, konačno, navedeno da će Republika Hrvatska u protivnom istekom zakonskog roka od 3 mjeseca podnijeti tužbu pred ovim sudom, koja je dostavljena uz navedeni dopis, a što će rezultirati daljnjim nepotrebnim troškovima. Iz preslike povratnice (str. 23 spisa) proizlazi da je tuženik navedeni dopis zaprimio 31. svibnja 2024.

8. Uvidom u presliku Ugovora o najmu stana na neodređeno vrijeme sa zaštićenom najamninom od 23. lipnja 2004. (str. 27-30 spisa) utvrđeno je da je isti zaključen između Grada Zagreba, kao najmodavca, i tuženika, kao najmoprimca, te da je sklopljen na temelju odredbe čl. 38. st. 4. Zakona o najmu stanova za stanova, za stan u [adresa], 2. kat, stan broj 015, površine 111,05 m², ranijeg najmoprimca AT, a koji se sastoji od pet soba, kuhinje, kupaonice, WC-a, smočnice, predsoblja i balkona (t. I. Ugovora). Istim Ugovorom se u t. III. st. 1. najmoprimac obvezao za korištenje stana plaćati zaštićenu najamninu obračunatu sukladno odredbi čl. 10. Uredbe o uvjetima i mjerilima za utvrđivanje zaštićene najamnine u iznosu od 1,53 kn/ m², a prema ispostavljenim uplatnicama najkasnije do 15. u mjesecu za tekući mjesec. U st. 2. iste točke, u pogledu promjena nastalih u svezi sa st. 1. te točke, najmoprimac se obvezao plaćati najamninu na temelju izračuna najmodavca bez izmjene toga Ugovora.

9. Uvidom u presliku djelomičnog rješenja Gradskog ureda za imovinsko-pravne poslove Grada Zagreba, Sektora za upravno-pravne poslove, Odjela za naknade i izvlaštenja, Klasa: UP/I-942-02/08-06/93, Urbroj: 251-19-11-3/003-21-96 od 30. lipnja 2021. (str. 31-40 spisa) utvrđeno je da je istim Republika Hrvatska utvrđena, između ostalog, vlasnicom stana na II. katu, površine 111,05 m², koji se sastoji od pet soba, kuhinje, kupaonice, WC-a, smočnice, predsoblja i balkona, a koje kao zaštićeni najmoprimac koristi ovdje tuženik, te s kojim je neodvojivo povezan odgovarajući suvlasnički dio nekretnine u Zagrebu na adresi [adresa], izgrađene na zk.č.br. 1507/1, opisane kao kuća popisni broj 621, gospodarske zgrade i dvorište u [adresa], površine 195,7 čhv (703 m²), upisane u zk. ul. br. [broj ZK uloška], k. o. [katastarska općina] (prema katastru k. č. br. [katastarska čestica], k. o. [katastarska općina], opisana kao kuća broj 2 i broj 1 u [adresa], ukupne površine 677 m²). U istom djelomičnom rješenju je kao obveznik davanja navedene nekretnine u vlasništvo tužitelja naznačen Grad Zagreb. Konačno, uvidom u navedeno djelomično rješenje je utvrđeno da je isto postalo pravomoćno 2. rujna 2021.

10. Uvidom u presliku zapisnika o izvršenom očevidu nekretnine od 29. prosinca 2021. (str. 26 spisa) utvrđeno je da je isti sastavljen od strane društva Državne nekretnine d.o.o. u predmetnom stanu, te da je na očevidu bio prisutan i ovdje tuženik. Nadalje je utvrđeno da je tuženik prilikom tog očevida izjavio da u stanu živi od 1963., da živi sam, te da je stan dobio od grada Zagreba, kao i da su za vrijeme potresa uništeni svi dimnjaci i da su vidljive pukotine po stanu.

11. Uvidom u presliku izvatka iz knjige položenih ugovora Zemljišnoknjižnog odjela ovoga suda od 2. rujna 2024. (str. 48 spisa) utvrđeno je da je tužitelj upisan kao vlasnik stana na II. katu, površine 111,05 m², koji se sastoji od pet soba, kuhinje, kupaonice, WC-a, smočnice, predsoblja i balkona, te koji se nalazi u stambenoj zgradi [adresa], sagrađenoj na zk.č.br. 1507/1, po novoj izmjeri k. č. br. [katastarska čestica], k. o. [katastarska općina], upisane u zk. ul. br. [broj ZK uloška], broj [broj poduloška], knjiga PU Grad Zagreb (dalje: predmetni stan).

12. Iz preslike dopisa društva Državne nekretnine d.o.o. od 25. studenoga 2021. (str. 41-42 i 45-46 spisa) proizlazi da je isti upućen ovdje tuženiku u svezi upravljanja predmetnim stanom. Nadalje je utvrđeno da je u istom dopisu navedeno da je Republika Hrvatska vlasnik predmetnog stana koji sukladno Ugovoru o poslovno tehničkoj suradnji sklopljenom između Ministarstva državne imovine (Ministarstva prostornog uređenja, graditeljstva i državne imovine) i Državnih nekretnina d.o.o. upravlja navedeno trgovačko društvo. Isto tako je navedeno da prema raspoloživoj dokumentaciji društva proizlazi da predmetni stan koristi tuženik kao zaštićeni najmoprimac, te su stoga tuženika obavijestili da će se počevši od 1. prosinca 2021. i nadalje ispostavljati uplatnice za zaštićenu najamninu u akontacijskom iznosu od 3,00 kn/m² mjesečno, odnosno 333,15 kn mjesečno. Također je navedeno da će ispostaviti uplatnice za zaštićenu najamninu za razdoblje od 2. rujna 2021. do 30. studenoga 2021. u akontacijskom iznosu od 3,00 kn/ m² mjesečno, te da je navedeno u skladu s odredbama Zakona o obveznim odnosima. U navedenom dopisu tuženik je pozvan u roku od 30 dana dostaviti tom društvu dokumentaciju prema zahtjevu koji su dostavili u privitku, a u svrhu konačnog utvrđenja tuženikovog statusa korištenja predmetnog stana.

13. Uvidom u presliku izvatka otvorenih stavaka društva Državne nekretnine d.o.o. od 6. svibnja 2024. (str. 24-25 spisa) utvrđeno je da je prema evidencijama navedenog društva tuženik s osnove potraživanja zaštićene najamnine za predmetni stan na adresi [adresa], navedenog dana bio dužan iznos od ukupno 574,85 EUR i to za razdoblje od studenoga 2022. do rujna 2023., te za studeni 2023. i ožujak 2024. (44,22 EUR mjesečno).

14. Uvidom u presliku izvatka otvorenih stavaka društva Državne nekretnine d.o.o. od 3. prosinca 2024. (str. 53 spisa) utvrđeno je da je prema evidencijama navedenog društva tuženik s osnove potraživanja zaštićene najamnine za predmetni stan na adresi [adresa], dužan iznos od ukupno 279,38 EUR i to kako slijedi:

- za travanj 2023. iznos od 14,06 EUR s dospijećem 20. travnja 2023.,

- za svibanj 2023. iznos od 44,22 EUR s dospijećem 20. svibnja 2023.,

- za lipanj 2023. iznos od 44,22 EUR s dospijećem 21. lipnja 2023.,

- za srpanj 2023. iznos od 44,22 EUR s dospijećem 21. srpnja 2023.,

- za kolovoz 2023. iznos od 44,22 EUR s dospijećem 19. kolovoza 2023.,

- za rujan 2023. iznos od 44,22 EUR s dospijećem 20. rujna 2023.,

- za studeni 2023. iznos od 44,22 EUR s dospijećem 19. studenoga 2023.

15. Dakle, iz provedenih dokaza je utvrđeno da je tuženik zaštićeni najmoprimac predmetnog stana koji je u vlasništvu tužitelja, te da je to bio i u relevantnom razdoblju (od travnja 2023. do rujna 2023. i u studenom 2023.), dok tuženik na kojem se, kraj gore utvrđenih činjenica, sukladno odredbi čl. 219. st. 1. ZPP-a, nalazi teret dokazivanja nije tvrdio, niti dokazivao drugačije. Isto tako je iz izvatka iz otvorenih stavaka društva Državne nekretnine d.o.o. od 3. prosinca 2024. utvrđeno da tuženik nije podmirio svoju obvezu plaćanja zaštićene najamnine u spornom razdoblju u utuženom iznosu od 279,38 EUR. Pritom valja dodati da tuženik nije osporio da je visina zaštićene najamnine utvrđena u iznosu od 3,00 kn/m² mjesečno u skladu s Uredbom o uvjetima i mjerilima za utvrđivanje zaštićene najamnine ("Narodne novine" broj 40/1997. i 117/2005.), te uopće nije osporio visinu utuženog potraživanja, niti je u tom pravcu predložio provođenje bilo kakvih dokaza. Stoga je sukladno odredbama čl. 6. - 8. Zakona o najmu stanova ("Narodne novine" broj 91/1996., 48/1998., 66/1998. 22/2006. 68/2018. i 105/2020.) naloženo tuženiku isplatiti tužitelju, putem društva Državne nekretnine d.o.o., iznos od 279,38 EUR sa zakonskim zateznim kamatama tekućim od sljedećeg dana nakon dospijeća svakog pojedinačnog iznosa do isplate, a kako je to navedeno u t. I. izreke ove presude (čl. 29. st. 1. i 2. Zakona o obveznim odnosima, "Narodne novine" broj 35/2005., 41/2008., 125/2011., 78/2015., 29/2018., 126/2021., 114/2022., 156/2022. i 155/2023.; dalje: ZOO). Pritom valja reći da je dospijeće pojedinačnih iznosa utvrđeno uvidom u izvadak iz otvorenih stavaka društva Državne nekretnine d.o.o. od 3. prosinca 2024.

16. Ovdje još valja dodati da sve i kad bi se utvrdilo da tuženik s tužiteljem nije zaključio ugovor o najmu stana sa zaštićenom najamninom, a što tuženik u konkretnom slučaju nije tvrdio, isti bi i unatoč toj činjenici bio dužan tužitelju podmiriti utuženo potraživanje i to sukladno odredbama čl. 164. i čl. 165. st. 1. Zakona o vlasništvu i drugim stvarnim pravima ("Narodne novine" broj 91/1996., 68/1998., 137/1999., 22/2000., 73/2000., 114/2001., 79/2006., 141/2006., 146/2008., 38/2009., 153/2009. i 143/2012.). Ovo stoga što je utvrđeno da je tuženik u spornom razdoblju koristio predmetni stan koji je u vlasništvu tužitelja, te bi u takvom slučaju tuženik bio dužan naknaditi sve koristi koje je u tome razdoblju od korištenja predmetnog stana imao, i u tom slučaju bi utuženi iznos predstavljao doista minimalni iznos najamnine koja se za predmetni stan mogla ostvariti u cjelokupno utuženom razdoblju na slobodnom tržištu, dok tuženik na okolnost visine nije predlagao provođenje bilo kakvih dokaza.

17. Odluka o troškovima parničnog postupka je donesena sukladno odredbama čl. 154. st. 1. i čl. 155. ZPP-a, a prema vrijednosti predmeta spora prema konačno postavljenom tužbenom zahtjevu (279,38 EUR). Troškovi su odmjereni prema troškovniku stranke, a sukladno Tarifi o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika ("Narodne novine" broj 138/2023.; dalje: Tarifa), po kojoj vrijednost jednog boda iznosi 2,00 EUR.

18. Tako je tužitelju za zastupanje priznat trošak sastavljanja tužbe u iznosu od 50,00 EUR (25 bodova - Tbr. 7/1), sastavljanja zahtjeva za mirno rješenje spora u iznosu od 50,00 EUR (25 bodova - Tbr. 32 Tarife), sastavljanja podneska od 10. prosinca 2024. u iznosu od 50,00 EUR (25 bodova- Tbr. 8/1 Tarife), te zastupanja na ročištu 19. veljače 2025. u iznosu od 50,00 EUR (25 bodova - Tbr. 9/1 Tarife). Dakle, tužitelju su dosuđeni troškovi parničnog postupka u ukupnom iznosu od 200,00 EUR sa zakonskim zateznim kamatama koje, sukladno odredbi čl. 151. st. 3. ZPP-a, teku od presuđenja, odnosno od 4. travnja 2025. do isplate, po stopi određenoj u čl. 29. st. 2. ZOO-a.

19. Slijedom navedenog odlučeno je kao u t. II. izreke.

Zagreb, 4. travnja 2025.

Sutkinja

Brankica Bobšić

POUKA O PRAVNOM LIJEKU

Protiv ove presude nezadovoljna stranka ima pravo žalbe u roku od 15 dana od dana dostave iste. Žalba se podnosi pismeno u 4 primjerka, putem ovoga suda, a o žalbi odlučuje Županijski sud.

Žalba protiv ove presude ne odgađa ovrhu (čl. 467.a ZPP-a).

DNA

1. tužitelju po OGDO-u u Zagrebu,

2. tuženiku