Republika Hrvatska
Općinski sud u Vinkovcima
Prekršajni odjel
Vinkovci, Vladimira Nazora 4
Broj: Pp-1362/2024-7
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Vinkovcima, po sucu Nadi Mišić uz sudjelovanje zapisničara Marice Nikolić, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika ŠČ, zbog prekršaja iz članka 87. stavak 3. u svezi stavka 1. točka 31. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma („Narodne novine“ broj 29/19, 98/19), povodom optužnog prijedloga Općinskog državnog odvjetništva u Vinkovcima broj: PP-DO-68/2023-5 od 14. kolovoza 2024. godine, nakon održane glavne javne rasprave dana 3. travnja 2025. godine, u nazočnosti okrivljenika, dana 4. travnja 2025. godine, objavio je i
p r e s u d i o j e
Okrivljenik: ŠČ, sin Š i B, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1996. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], neoženjen, nema djece, državljanin RH, VSS, mag. ekonomije, zaposlen, primanja 1.000,00 eura, nema imovine, prekršajno kažnjavan
k r i v j e
I što do dana 1. ožujka 2023. kao nezavisni vijećnik u Općinskom vijeću Općine Nuštar, nije dostavio Državnom izbornom povjerenstvu Republike Hrvatske, unosom u informacijski sustav za nadzor financiranja, Godišnji financijski izvještaj za 2022. godinu s propisanim prilozima,
čime je počinio prekršaj iz članka 87. stavak 3. u svezi stavka 1. točka 31. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma („Narodne novine“ broj 29/19, 98/19),
pa mu se stoga, temeljem istog propisa, uz primjenu članka 37. stavak 2. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13,110/15, 70/17, 118/18, 114/22)
i z r i č e
novčana kazna u iznosu od 130,00 eura (sto trideset eura).
II Temeljem članka 33. stavka 11. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13,110/15, 70/17, 118/18, 114/22) okrivljenik je dužan novčanu kaznu platiti u roku od 30 dana po pravomoćnosti presude, a ako okrivljenik u ovom roku plati dvije trećine izrečene novčane kazne, temeljem članka 152. stavak 3. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), novčana kazna smatrat će se u cjelini plaćenom.
Ukoliko okrivljenik u ovom roku ne plati novčanu kaznu u cijelosti ili djelomično, ista će se temeljem članka 34. stavak 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22) naplatiti prisilno.
III Temeljem članka 139. stavak 6. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22) okrivljenik se oslobađa dužnosti naknade troškova prekršajnog postupka u cijelosti.
Obrazloženje
1. Općinsko državno odvjetništvo u Vinkovcima podnijelo je optužni prijedlog protiv okrivljenika zbog prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci presude.
2. Okrivljenik saslušan je izjavio da se osjeća krivim i priznaje prekršaj koji mu se stavlja na teret. Točno je da kao nezavisni vijećnik u Općinskom vijeću Općine Nuštar nije do 1. ožujka 2023. dostavio Državnom izbornom povjerenstvu RH unosom u informacijski sustav za nadzor financiranja godišnji financijski izvještaj za 2022. godinu s propisanim prilozima, a taj izvještaj je dostavio 14. ožujka 2023. Naime, u svoju obranu je naveo da doista nije imao namjeru izbjegavati svoju obvezu s obzirom da je dostavio godišnji financijski izvještaj sa nekoliko dana odmaka, a do toga je došlo jer je u to vrijeme nekoliko dana bio u bolnici zbog ozbiljnih zdravstvenih problema koje inače ima, a koji su vezani za dijagnozu – upala srčane ovojnice i odmah nakon izlaska iz bolnice je ispunio propisanu obvezu. Doista mu je žao zbog ovog prekršaja, ali kako je svoju obvezu sa nekoliko dana kašnjenja ispunio molio je da se to uzme u obzir kod donošenja odluke, a sa svoje strane ozbiljno je obećao da se ovakav propust sigurno neće ponoviti. S obzirom da je njegova plaća većim dijelom opterećena kreditom molio je da se to uzme u obzir prilikom donošenja odluke. Okrivljenik je u spis priložio dokaz – ispis iz e-maila o dostavi Godišnjeg financijskog izvještaja za 2022. godinu.
3. U tijeku dokaznog postupka izvršen je uvid i pročitani su obavijest o utvrđenim povredama Zakona o financiranju političkih aktivnosti i izborne promidžbe u svezi redovitog godišnjeg financiranja za 2022., obavijest o utvrđenoj povredi Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma – nadzor dostave godišnjih financijskih izvještaja za 2022., ŠČ, nezavisni vijećnik u Općinskom vijeću Općine Nuštar, podnesak ODO-a u [adresa] od 14. kolovoza 2023., podnesak ODO-a od 13. prosinca 2023., obavijest počinitelju, potvrda Odjela za prekršajne evidencije i ispis iz e-maila o dostavi Godišnjeg financijskog izvještaja za 2022. godinu.
3.1. Uvidom u potvrdu Odjela za prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa utvrđeno je da je okrivljenik pravomoćno osuđen zbog prekršaja iz čl. 199. st. 8. Zakona o sigurnosti prometa na cestama odlukom Općinskog suda u Vinkovcima br. Pp-1638/2022 od 29. studenog 2022. (pravomoćna 22. prosinca 2022.), zbog prekršaja iz čl. 87. st. 3. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma odlukom Općinskog suda u Vinkovcima br. Pp-1692/2022 od 25. siječnja 2023. (pravomoćna 11. veljače 2023.).
4. Nakon provedenog postupka u kojem je okrivljenik priznao prekršaj koji mu se stavlja na teret te s obzirom da je okrivljenikovo priznanje sukladno dokazima u spisu, Sud smatra dokazanim da okrivljenik do dana 1. ožujka 2023. kao nezavisni vijećnik u Općinskom vijeću Općine Nuštar, nije dostavio Državnom izbornom povjerenstvu Republike Hrvatske, unosom u informacijski sustav za nadzor financiranja, Godišnji financijski izvještaj za 2022. godinu s propisanim prilozima te da su se u radnji okrivljenika stekla sva obilježja prekršaja iz članka 87. stavak 3. u svezi stavka 1. točka 31. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma („Narodne novine“ broj 29/19, 98/19) te ga je stoga proglasio krivim i izrekao primjerenu kaznu.
5. Prilikom odmjeravanja novčane kazne, Sud je uzeo u obzir da je okrivljenik priznao počinjenje prekršaja u tijeku sudskog postupka i izjasnio se da se smatra krivim te izrazio žaljenje zbog počinjenog prekršaja i ozbiljno obećao da se ovakav prekršaj neće ponoviti čime je pokazao odgovornost za počinjeni propust te da je okrivljenik nakon počinjenog prekršaja i prije podnošenja optužnog prijedloga ispunio propisanu obvezu i dana 14. ožujka 2023. dostavio Državnom izbornom povjerenstvu Godišnji financijski izvještaj za 2022. godinu s propisnim prilozima (što je dokumentirao ispisom e-maila) te je na taj način ispunjena svrha predmetne zakonske odredbe, dakle ne radi se o tome da je okrivljenik uskratio dostavu godišnjeg financijskog izvještaja budući da je tu obvezu ispunio 14 dana nakon propisanog roka. Isto tako, u konkretnom slučaju, Sud je prilikom odmjere novčane kazne uzeo u obzir i loše imovinske prilike okrivljenika koji ostvaruje primanja u iznosu od 1.000,00 eura koja su većim dijelom opterećena kreditom.
5.1. Slijedom navedenoga, vodeći računa o ukupnosti društvenih i osobnih uzroka koji su pridonijeli počinjenju prekršaja u konkretnom slučaju, ovaj Sud je primijenio institut ublažavanja kazne s obzirom na naročito olakotne okolnosti na strani okrivljenika u smislu odredbe članka 37. stavak 2. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22) jer je ocijenio da će se i takvom blažom kaznom postići svrha kažnjavanja.
6.2. Sud nije uzeo otegotne okolnosti na strani okrivljenika.
7. Temeljem članka avak 6. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), Sud je okrivljenika oslobodio dužnosti naknade troškova u cijelosti, kako ne bi plaćanjem istih ugrozio njegovu egzistenciju.
U Vinkovcima 4. travnja 2025.
Zapisničar
Sudac
Marica Nikolić, v.r.
Nada Mišić, v.r.
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude dopuštena je žalba samo zbog odluke o prekršajnopravnoj sankciji Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u roku od 8 dana od dana primitka presude.
Žalba se podnosi ovome Sudu u dva istovjetna primjerka.
Dostaviti:
1. okrivljeniku
2. tužitelju
3. spis
