Republika Hrvatska

Općinski sud u Zadru

Dr. Franje Tuđmana 35

23000 Zadar

Poslovni broj Pp-2879/2023-5

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Zadru, po sutkinji toga Suda Nadi Olić, na temelju prijedloga više sudske savjetnice Ive Peričić Pejar, uz sudjelovanje Ive Žeželj, kao zapisničarke, odlučujući u prekršajnom postupku protiv okrivljenik ZL, zbog prekršaja iz članka 35. Zakona o ravnopravnosti spolova („Narodne novine“ broj: 8/08, 69/17, dalje: Zakon o ravnopravnosti spolova), povodom optužnog prijedloga ODO u Zadru broj PP-DO-46/2021 od 8. svibnja 2023., nakon glavne i javne rasprave održane i zaključene dana 20. rujna 2024., objavljene 20. rujna 2024. u odsutnosti uredno pozvanog tužitelja i okrivljenika, dana 4. travnja 2025.

p r e s u d i o  j e

I. Okrivljenik:

ZL, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin Z, rođen12. travnja 1981. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], državljanin RH, prekršajno neosuđivan,

k r i v  j e

što od siječnja 2021. do svibnja 2021. kao nositelj kandidacijske liste grupe birača prilikom predlaganja lista kandidata/kandidatkinja za izbor članova Općinskog vijeća Općine Polača propustio poštovani načelo ravnopravnosti spolova, i voditi računa o uravnoteženoj zastupljenosti žena i muškaraca na izbornoj listi

čime je počinio prekršaj iz čl. 35. Zakona o ravnopravnosti spolova, pa mu se na temelju citiranih propisa, uz primjenu čl. 37. Prekršajnog zakona

i z r i č e

novčana kazna u iznosu od 600,00 eura (šestoeura).

II Okrivljenik je dužan novčanu kaznu platiti u roku od 90 (devedeset) dana po pravomoćnosti ove presude u korist Državnog proračuna RH.

III Na temelju odredbe čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona, novčana kazna smatrat će se u cijelosti plaćenom ako okrivljenik plati dvije trećine naprijed izrečene novčane kazne u iznosu od 400,00 Eura (četristoeura) u roku od 90 (devedeset) dana po pravomoćnosti ove presude.

IV Na temelju odredbe čl. 138. Prekršajnog zakona okrivljenik je dužan platiti trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od po 14,00 eura (četrnaesteura) u roku od 90 (devedeset) dana po pravomoćnosti ove presude, u korist Državnog proračuna RH.

Obrazloženje

1. Općinsko državno odvjetništvo RH podnijelo je optužni prijedlog PP-DO- 46/2021 od 8. svibnja 2023. protiv okrivljenika, zbog djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci presude, a povodom kojeg prijedloga je ovaj Sud proveo prekršajni postupak i donio presudu.

2. Okrivljenik ispitan priznaje počinjenje prekršaja. On je mislio da na listu mora imati minimalno tri žene i da je to postotak koji zadovoljava zakonske propise. Kad mu je došao optužni prijedlog shvatio je da je trebao imati četiri žene na kandidacijskoj listi. Oni smo mala općina i žene se ne žele angažirati u politici tako da je jedva našao i ove tri. Nije namjerno počinio prekršaj, krvio je procjeni postotak i zbog toga mu je žao, nije mu bila namjera činiti prekršaj. Kaje se zbog počinjenog prekršaja i moli sud da mu izrekne što blažu kaznu budući do sada nije prekršajno kažnjavan, nije sklon činjenu prekršaja. Trenutno obnaša dužnost načelnika Općine Polača.

3. U dokaznom postupku sud je izvršio uvid u optužni prijedlog (l.s.1-2),e-mail korespondencije Općine Polača od 7. svibnja 2021. kojim obavještava DIP o broju kandidata na listama iz koje proizlazi da se na listi HDZ-a nalazi 7 muškarac i 3 žene (l.s.4), obavijest po čl. 109 a (l.s.17-18)., koju je okrivljenik potpisao. Nadalje, izvršen je uvid u potvrdu Ministarstva pravosuđa iz koje proizlazi da okrivljenik nije bio osuđivan.

4. Temeljem ovako provedenog prekršajnog postupka sud nalazi dokazanim da je okrivljenik počinio prekršajno djelo za koje se optužuje, a kako je to opisano u izreci ove presude.

5. Odredbom članka čl. 35. Zakona o ravnopravnosti spolova propisano je da političke stranke i drugi ovlašteni predlagatelji koji prilikom predlaganja lista kandidata/tkinja za izbor zastupnika u Hrvatski sabor, članove predstavničkih tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave, kao i za članove u Europski parlament koji ne poštuju načelo ravnopravnosti spolova utvrđeno člankom 15. ovoga Zakona te ne vode računa o uravnoteženoj zastupljenosti žena i muškaraca na izbornim listama sukladno članku 12. ovoga Zakona, kaznit će se za prekršaj novčanom kaznom od 50.000,00 kuna za izbore za zastupnike u Hrvatski sabor i članova u Europski parlament, novčanom kaznom od 40.000,00 kuna za izbore za članove gradskih vijeća i županijskih skupština, odnosno novčanom kaznom od 20.000,00 kuna za izbore za članove općinskih vijeća.

6. U prekršajnom postupku nedvojbeno je utvrđeno da okrivljenik od siječnja 2021. do svibnja 2021. kao nositelj kandidacijske liste grupe birača prilikom predlaganja lista kandidata/kandidatkinja za izbor članova Općinskog vijeća Općine Polača propustio poštovani načelo ravnopravnosti spolova i voditi računa o uravnoteženoj zastupljenosti žena i muškaraca na izbornoj listi. To proizlazi iz obrane okrivljenika u i kojoj navodi kako je mislio da na listu mora imati minimalno tri žene i da je to postotak koji zadovoljava zakonske propise, nije namjerno počinio prekršaj, krvio je procjeni postotak, e-mail korespondencije Općine Polača od 7. svibnja 2021. kojim obavještava DIP o broju kandidata na listama iz koje proizlazi da se na listi HDZ-a nalazi 7 muškarac i 3 žene.

7. Slijedom navedenog okrivljenik je postupio protivno materijalnoj odredbi navedenog Zakona i ostvario sva obilježja djela prekršaja koje mu se stavlja na teret, slijedom čega ga je sud proglasio krivim, te mu je izrekao novčanu kaznu primjenom instituta ublažavanja kazne tako da mu je umjesto minimalne novčane mazne u iznosu od 2654,46 eura izrekao novčanu kaznu u iznosu od 600,00 eura. Prilikom određivanja visine novčane kazne ili vrste kazne za prekršajno djelo sud je okrivljeniku kao olakotne okolnosti cijenio dosadašnju prekršajnu nekažnjavanost, priznanje prekršaja i iskreno kajanje, a otegotnih okolnosti nije našao, te je vodio računa i o njegovom imovnom stanju.

8. Na temelju u izreci citiranih propisa, kako je okrivljenik proglašen krivim, to je obvezan nadoknaditi troškove ovog prekršajnog postupka u paušalnom iznosu koji je odmjeren imajući u vidu složenost i duljinu trajanja postupka, te materijalne prilike okrivljenika.

U Zadru 4. travnja 2025.

Viša sudska savjetnica

Sutkinja

Iva Peričić Pejar

Nada Olić

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU

Protiv ove presude dopuštena je žalba u roku od 8 (osam) dana od dana primitka pisanog otpravka iste. Žalba se podnosi pisano putem ovog Suda Visokom prekršajnom sudu u Zagrebu, u dva istovjetna primjerka.

PRESUDU DOSTAVITI:

1. okrivljeniku,

2. tužitelju,

3. u spis-ovdje.