Posl.broj: Pp-2650/2024-6
prijepis
Republika Hrvatska
Općinski sud u Rijeci
Stalna služba u Opatiji
Maršala Tita 4
Opatija
U I M E R E P U B L I K E H R VA T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Rijeci, Stalna služba u Opatiji po sucu Lori Košak uz sudjelovanje zapisničarke Slavice Hentić, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika Jušić Group j.d.o.o., kao pravne osobe i UĆ, kao odgovorne osobe, zbog prekršaja iz članka 247. stavak 2. točka 1. u svezi stavka 5. Zakona o strancima (NN 133/2020, 114/2022, 151/2022, 40/2025 ), prekršaja iz članka 172. stavak 2. točka 5. u svezi stavka 3. Zakona o mirovinskom osiguranju (NN 157/13, 151/14, 33/15, 93/15, 120/16, 18/18, 62/18, 115/18, 102/19, 84/21, 119/22) i prekršaja iz članka 150. stavak 1. i 3. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju (NN 80/13, 137/13, 98/19, 33/23), temeljem optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područni ured Rijeka, Služba za nadzor radnih odnosa, Klasa: 116-02/24-01/2583, urbroj: 443-02-02-10-24-4 od 28.lipnja 2024., nakon zaključene glavne javne rasprave dana 04.travnja 2025., u odsutnosti okrivljenika i predstavnika tužitelja, temeljem članka 179. Prekršajnog zakona, istoga dana objavio je i
p r e s u d i o j e
Okrivljena pravna osoba Jušić Group j.d.o.o. za ugostiteljstvo i usluge, sa sjedištem u [adresa], OIB 29021668420, MBS [matični broj subjekta], zastupana po UĆ članu uprave, te ĐĆ privremenom stečajnom upravitelju, prekršajno kažnjavana
Okrivljena odgovorna osoba VĆ, OIB [osobni identifikacijski broj], sin U i Đ, rođen **.**.2002. u [adresa], nastanjen u [adresa], državljanin R. Hrvatske, zapovjednik jahte do 500 bruto tona, sa završenom VŠS, član uprave u TD Jušić Group j.d.o.o., prekršajno kažnjavan
Krivi su
I/ što je inspekcijskim nadzorom poslovanja trgovačkog društva Jušić Group j.d.o.o. za ugostiteljstvo i usluge, [adresa], obavljenim dana 04.lipnja 2024. u službenim prostorijama Državnog inspektorata Rijeka, Lošinjska 16, te pregledom poslovne i radno pravne dokumentacije utvrđeno da su u svojstvu poslodavca koristili rad radnika državljanina treće zemlje PĆ, državljanina Republike Srbije, sa boravkom u [adresa] prebivalištem na adresi [adresa], koji je radio na poslovima ukrcaja namještaja u kamion marke Iveco, na adresi [adresa] prilikom deložacije stana za tvrtku Jušić Group j.d.o.o. od dana 04.lipnja 2024. kada je i zatečen od strane policijskih službenika Policijske postaje Rijeka, u radnom vremenu od 11,30 do 12,30 sati a da:
a) protivno odredbi članka 88. stavak 1. Zakona o strancima, bez izdane dozvole za boravak i rad u Republici Hrvartskoj ili potvrde o prijavi rada za poslodavca TD Jušić Group j.d.o.o. za ugostiteljstvo i usluge, [adresa],
dakle, koristili rad jednog državljanina treće zemlje koji nema izdanu dozvolu za boravak i rad u RH sukladno članku 88.stavak 1. Zakona o strancima čime je pravna osoba počinila prekršaj iz članka 247. stavak 2. točka 1. Zakona o strancima, a odgovorna osoba u pravnoj osobi prekršaj iz članka 247. stavak 5. točka 1. istog Zakona,
b) protivno odredbi članka 112. stavak 1. točka 2. Zakona o mirovinskom osiguranju, u svojstvu poslodavca nisu najranije 8 dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada, radnika prijavili tijelu mirovinskog osiguranja sa datumom stjecanja svojstva osiguranika od 04.lipnja 2024.,
dakle, nisu najranije osam dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada radnika prijavili tijelu obveznog mirovinskog osiguranja
čime je pravna osoba počinila prekršaj iz članka 172. stavak 2. točka 5. Zakona o mirovinskom osiguranju a odgovorna osoba u pravnoj osobi prekršaj iz članka172.stavak 2.točka 5 u vezi stavka 3 istog Zakona
c) protivno odredbi članka 120.stavak 4. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju, u svojstvu poslodavca propustili u zakonom propisanom roku od 8 dana od dana nastanka okolnosti na osnovu kojih se stječe status osigurane osobe, odnosno najkasnije do dana 12.lipnja 2024. podnijeti prijavu na obavezno zdravstveno osiguranje,
dakle, kao poslodavci nisu podnijeli prijavu na obvezno zdravstveno osiguranje u roku od osam dana od dana nastanka okolnosti na osnovi kojih se stječe status osigurane osobe,
čime je pravna osoba počinila prekršaj iz članka 150. stavak 1. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju, a odgovorna osoba u pravnoj osobi prekršaj iz članka 150. stavak 1. u vezi stavka 3. istog Zakona, pa se temeljem istih propisa utvrđuje:
Okrivljenoj pravnoj osobi za prekršaj pod
Ia) novčana kazna u iznosu od 6.630,00 (šest tisuća šesto trideset/00) eura Ib) novčana kazna u iznosu od 660,00 (šesto šezdeset/00) eura
Ic) novčana kazna u iznosu od d 9.290,00 (devet tisuća dvjesto devedeset/00) eura
Okrivljenoj odgovornoj osobi u pravnoj osobi za prekršaj pod
Ia) novčana kazna u iznosu od 1.320,00 (tisuću tristo dvadeset) eura Ib) novčana kazna u iznosu od 130,00 (sto trideset/00) eura
Ic) novčana kazna u iznosu od 1.060,00 (tisuću šezdeset /00 ) eura Temeljem članka 39. Prekršajnog zakona se
i z r i č e
Okrivljenoj pravnoj osobi ukupna novčana kazna u iznosu od
16.580,00(šesnaest tisuća petsto osamdeset/00) eura
Okrivljenoj odgovornoj osobi ukupna novčana kazna u iznosu od 2.510,00 (dvije tisuće petsto deset/00) eura.
Temeljem članka 33. stavak 11. Prekršajnog zakona svaki okrivljenik je dužan platiti novčanu kaznu u roku od 90 (devedeset) dana po pravomoćnosti ove presude jer će se u protivnom prisilno izvršiti.
Temeljem članka 152. stavak 3. Prekršajnog zakona smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena ako svaka osuđena osoba plati 2/3 izrečene novčane u roku određenom odlukom kojom je ta kazna izrečena.
II/ Temeljem članka 139. stavak 3. u svezi članka 138. stavak 3. Prekršajnog zakona svaki okrivljenik dužan je platiti paušalne troškova prekršajnog postupka u iznosu od 30,00 (trideset/00) eura u roku od 90 (devedeset) dana po pravomoćnosti presude jer će se u protivnom prisilno naplatiti.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Rijeka, Služba za nadzor radnih odnosa podnijela je optužni prijedlog protiv okrivljenika Jušić Group j.d.o.o., kao pravne osobe i UĆ, kao odgovorne osobe, zbog prekršaja iz članka 247. stavak 2. točka 1. u svezi stavka 5. Zakona o strancima, prekršaja iz članka 172. stavak 2. točka 5. u svezi stavka 3. Zakona o mirovinskom osiguranju i prekršaja iz članka 150. stavak 1. i 3. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju, a za djela opisana u izreci presude.
2. Okrivljenici pozvani na glavnu raspravu zakazanu za 07.studenog 2024. pozive su uredno zaprimili a za raspravu zakazanu za dan 04.travnja 2025. pozivi upućeni poštom preporučeno su se u dva navrata vratili neuručeni s napomenom "obaviješten nije podigao pošiljku" pa su dana 20.ožujka 2025. pozivi stavljeni na oglasnu ploču te se smatra da su pozivi uredno zaprimljeni po okrivljenicima. Okrivljenici nisu opravdali svoj izostanak. Kako je ocijenjeno da obrana okrivljenika nije nužna za pravilno utvrđivanje činjeničnog stanja, proveden je postupak u njihovoj odsutnosti.
3.U dokaznom postupku izvršen je uvid i pročitan je zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru od 04.lipnja 2024., zapisnik o ispitivanju osumnjičenika u Državnom inspektoratu, prekršajni nalog Klasa: 116-02/24-01/1483, Urbroj: 443-02- 02-10-24-2 od 04.lipnja 2024. obavijesti, izvadak iz sudskog registra za pravnu osobu, te u potvrde Ministarstva pravosuđa, Odjela za prekršajne evidencije za Jušić Group j.d.o.o. i UĆ.
3.1.Iz prekršajni nalog Klasa: 116-02/24-01/1483, Urbroj: 443-02-02-10-24-2 od 04.lipnja 2024. proizlazi da je PĆ, državljanin Republike Srbije proglašen krivim jer je kao državljanin treće zemlje radio bez izdane dozvole za boravak i rad ili potvrde o prijavi rada u Republici Hrvatskoj a za tvrtku Jušić Group j.d.o.o. od 04.lipnja 2024 kada je zatečen po policijskim službenicima u radnom vremenu od 11,30 do 12,30 sati u Rijeci, na adresi [adresa] prilikom deložacije stana, čime je počinio prekršaj iz članka 250.stavak 1. Zakona o strancima za što mu je izrečena novčana kazna u iznosu od 920,00 (devetsto dvadeset/00) eura.
3.2.Iz zapisnika o inspekcijskom pregledu proizlazi da je na dan inspekcijskog pregleda pravna osoba imala zaposlenog samo odgovornu osobu u pravnoj osobi, te su imali sklopljen ugovor o radu s radnikom PĆ, strancem kojem nije izdana dozvola za boravak i rad. Imali su prikupljenu potrebnu dokumentaciju za tog stranca međutim to nisu stigli predati u policijsku postaju jer su imali neodgodive obveze. Predmetnog stranca nisu prijavili kod nadležnog tijela obveznog mirovinskog i zdravstvenog osiguranja s prvim danom početka rad jer za istog nije imao OIB.
4.Provedenim dokaznim postupkom, analizom dokumentacije u koju je izvršen uvid i ocjenom svakog dokaza posebno i svih dokaza zajedno nedvojbeno je utvrđeno da su okrivljenici počinili prekršaj iz članka 247. stavak 2.točka 1.u vezi stavka 5. Zakona o strancima, prekršaj iz članka 172.stavak 2. točka 5. u vezi stavka 3. Zakona o mirovinskom osiguranju te prekršaj iz članka 150. stavak 1. i stavak 3. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju pa ih je valjalo proglasiti krivima i kazniti po zakonu.
5.Na temelju dokumentacije u koju je izvršen uvid Zapisnika o inspekcijskom nadzoru i prekršajnog naloga sud je zaključio da su okrivljenici suprotno odredbi članka 88.stavak 1. Zakona o strancima koristili rad državljanina treće zemlje PĆ, državljanina Republike Srbije, jer za istog nisu ishodili dozvolu za boravak i rad u Republici Hrvatskoj i potvrdu o prijavi rada za poslodavca okrivljenu pravnu osobu zbog čega su odgovorni za prekršaj iz članka 247.stavak 2. točka 1. Zakona o strancima. Isto tako, okrivljenici su bili dužni sukladno članku 112.stavak 1. točka 2. Zakona o mirovinskom osiguranju kao poslodavci dostaviti podatke o početku osiguranja za predmetnog radnika najranije osam dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada nadležnom tijelu mirovinskog osiguranja, pa kako to nisu učinili odgovorni su za prekršaj iz članka 172.stavak 2. točka 5. u vezi stava 3. Zakona o mirovinskom osiguranju. Nadalje iz članka 120.stavak 4. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju proizlazi da se prijava na obvezno zdravstveno osiguranje, podnosi u roku od osam dana od dana nastanka, okolnosti na osnovi kojih se stječe status osigurane osobe. Kako je strani radnik započeo s radom 04.lipnja 2024, okrivljenici su bili dužni istog prijaviti na obvezno zdravstveno osiguranje u roku od 8 dana od početka rada dakle najkasnije do 12.lipnja 2024.što nisu učinili pa su odgovorni i za prekršaj iz članka 150 stavak 1. podstavak 2 u vezi stavka 2.istog Zakona.
6.Zbog navedenog okrivljenici su odgovorni za svaki prekršaj za koji ih se tereti.
7.Prilikom izbora vrste i visine svake kazne okrivljenicima posebne otegotne okolnosti nisu utvrđene, dok je olakotnim cijenjeno dosadašnja nekažnjavanost okrivljenika za povredu istih propisa, te da se radi o manjoj pravnoj osobi koja je tada imala samo jednog zaposlenika i da je pravnoj osoba postavljen privremeni stečajni upravitelj.
8.Svaka kazna je odmjerena razmjerno težini učinjenog prekršaja, stupnju odgovornosti okrivljenika te u skladu s ostalim okolnostima za odmjeravanje kazne prema članku 36. Prekršajnog zakona pa će se izricanjem svake minimalne novčane kazne kod svakog okrivljenika postići svrha kažnjavanja.
9.Ukoliko okrivljenici u roku od 90 (devedeset) dana plate 2/3 izrečene novčane kazna, smatrat će se da je novčana kazna plaćena u cijelosti.
10.Temeljem članka 139.stavak 3. u vezi članka 138.stavak 3. Prekršajnog zakona svaki okrivljenik je dužan platiti trošak prekršajnog postupka u iznosu koji je primjeren složenosti i trajanju postupka.
U Opatiji, 04.travnja 2025.
Sudac:
Lori Košak,v.r.
Uputa o pravnom lijeku: Protiv ove presude žalba se može podnijeti u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se dostavlja ovom sudu u 2 (dva) istovjetna primjerka i oslobođena je takse.
Presudu dostaviti:
1.okrivljeniku I i II
2.tužitelju – Državni inspektorat Rijeka
3.u spis
