Republika Hrvatska
Općinski sud u Rijeci
Poslovni broj: Pp-3111/2022-3
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Rijeci, po sutkinji Meliti Šimić, uz sudjelovanje Lilijane Augustin zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika ČI, zbog prekršaja iz članka 7.st.1 kažnjivog po čl. 10. st. 8. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti (NN 61/11,66/19,u daljnjem tekstu: Zakon), pokrenutom optužnim prijedlogom Državnog inspektorata, PU Rijeka, Služba nadzora neregistriranog obavljanja trgovine i usluga, Klasa: 336-02/22-02/133, ur. broj: 443-02-02-02-22-2, podnesenog ovome Sudu 13. srpnja 2022., nakon provedenog žurnog postupka, na temelju odredbe članka 183. Prekršajnog zakona (NN RH br. 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17,118/18,114/22 - u daljnjem tekstu Prekršajni zakon), 4. travnja 2025,
p r e s u d i o j e
okrivljenik ČI, rođen **.**.1990., s prebivalištem u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], prekršajno nekažnjavan, ostali podaci nepoznati
k r i v j e
I./što je,
od 17. svibnja 2021. do 26.lipnja 2022., na internetskim stranicama društvene mrže Facebook – Croatia enduro tours All levels by Silvester (https.//www.facebook.com/EnduroToursSilvester) i ČI () objavljivao fotografije i video zapise enduro vožnje na području mjesta [adresa], reklamirao – nudio usluge podučavanja enduro vožnje, na kojim objavama je, između ostalog, navedeno „treninzi na svim nivoima, odlični vodiči, smještaj u blizini mora, broj mobitela [broj telefona]; bez registracije te djelatnosti kod nadležnog tijela ili prijave poreznim tijelima,
dakle, kao sudionik u obavljanju neregistrirane djelatnosti objavljivao, nudio, odnosno reklamirao obavljanje djelatnosti iz članka 5. Zakona,
čime je počinio prekršaj iz čl. 7. stavka 1. Zakona, kažnjiv po čl. 10. st. 8. istog Zakona.
II./ Na temelju odredbe članka 38. st. 2. t. 2. Prekršajnog zakona, okrivljenik se
o s l o b a đ a o d k a z n e.
III./ Na temelju odredbe čl. 139. st. 3. u svezi čl. 138. st. 3. Prekršajnog zakona, okrivljenik je dužan nadoknaditi trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 20,00 (dvadeset) eura, u roku od 8 dana po pravomoćnosti ove presude.
Obrazloženje
1. Ovlašteni tužitelj dostavio je ovome sudu optužni prijedlog protiv uvodno označenog okrivljenika, zbog djela prekršaja činjenično i pravno pobliže opisanog u izreci.
2. U provedenom žurnom postupku Sud je pročitao optužni prijedlog, materijalne dokaze priložene optužnom prijedlogu – na koje branitelj okrivljenika nije imao primjedbi te pisanu obranu okrivljenika i materijalne dokaze priložene uz istu.
3. U pisanoj obrani, okrivljenik navodi da u cijelosti ostaje kod izjave koju je dao kod Državnog inspektorata Područni ured u Rijeci 13. lipnja 2023. Kritične zgode da je bio uvjeren stavljajući na internetskim stranicama određene fotografije da je već upisana promjena u obiteljskom poljoprivrednom gospodarstvu koja je dopuštena priloženim rješenjem odnosno da je tako tada, očito pogrešno razumjevši roditelje da su već upisali potrebnu djelatnost. Kao dokaz prilaže rješenje od 20. rujna 2022. klasa: UP/I-320-01/22-03/4421, ur. broj: 343-2112/01-22-002. Da nije imao namjeru počiniti predmetni prekršaj. Da je naknadno djelatnost uredno registrirana što je razvidno iz rješenja koje je dostavio. Moli Sud da obustavi prekršaj, smatra da iako su ostvarena bitna obilježja prekršaja da je stupanj ugroze društvene discipline prema njegovom sudu neznatan te da je već sam postupak na njega utjecao odgojno te da ne postoji potreba da ga se dodatno kažnjava. U slučaju da Sud smatra da je počinio prekršaj da prilikom odabira vrste i mjere prekršajna sankcija bude što blaža te da mu se izreče opomena.
4. Odredbom članka 10. stavka 8. Zakona, propisano je:
(8) Novčanom kaznom od 5.000,00 do 10.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj iz članka 7. stavka 1., 2. i 3. ovoga Zakona fizička osoba ako objavljuje, nudi, odnosno reklamira obavljanje djelatnosti iz članka 5. ovoga Zakona.
Odredbom članka 7. stavka 1. Zakona, propisano je:(1) U smislu ovoga Zakona sudionikom u obavljanju neregistrirane djelatnosti smatra se i fizička i pravna osoba koja naručuje, posreduje ili objavljuje oglas (nedopuštena reklama) u tisku, putem televizije, radija i drugih medija (organizacija za oglašavanje) ili reklamnih obavijesti na neki drugi način koji je dostupan javnosti.
Odredbom članka 5. stavka 1. istog Zakona, propisano je:
(1) U smislu ovoga Zakona obavljanjem neregistrirane djelatnosti smatraju se sljedeće aktivnosti:
– kad pravna osoba obavlja djelatnost koja nije upisana u sudski registar ili drugi odgovarajući registar,
– kad pravna osoba nema zakonom propisane akte o ispunjavanju uvjeta za obavljanje registrirane djelatnosti,
– kad fizička osoba obavlja djelatnost koju nije registrirala kod nadležnog tijela ili prijavila poreznim tijelima,
– kad fizička osoba nema zakonom propisane akte o ispunjavanju uvjeta za obavljanje registrirane djelatnosti,
– kad pravna ili fizička osoba obavlja djelatnost unatoč zabrani obavljanja djelatnosti.
5.Na temelju navoda obrane okrivljenika i provedenih materijalnih dokaza, Sud je utvrdio nedvojbeno dokazanim da je okrivljenik od 17. svibnja 2021. do 26. lipnja 2022., na internetskim stranicama društvene mrže Facebook – Croatia enduro tours All levels by Silvester (https.//www.facebook.com/EnduroToursSilvester) i ČI (https://www.facebook.com/silvester.pavlovic) objavljivao fotografije i viedo zapise enduro vožnje na području mjesta [adresa], reklamirao – nudio usluge podučavanja enduro vožnje, na kojim objavama je, između ostalog, navedeno „treninzi na svim nivoima, odlični vodiči, smještaj u blizini mora, broj mobitela [broj telefona]; bez registracije te djelatnosti kod nadležnog tijela ili prijave poreznim tijelima, dakle, kao sudionik u obavljanju neregistrirane djelatnosti objavljivao, nudio, odnosno reklamirao obavljanje djelatnosti iz članka 5. Zakona.
5.1.U navedenom postupanju Sud nalazi sve elemente bića prekršajnog djela iz članka 7.st.1., kažnjivog po članku 10.st.8. Zakona, za koji se isti optužuje predmetnim optužnim prijedlogom, te je oglašen krivim.
6.No, temeljem odredbe članka 38. stavka 2. točke 2. Prekršajnog zakona, utvrdivši da je okrivljenik otklonilo posljedicu prekršaja, odlučio ga je osloboditi od kazne.
6.1.Naime, naime i sam tužitelj već u optužnom prijedlogu ističe da je okrivljenik nakon inspekcijskog nadzora, na društvenoj mreži Facebook, deaktivirao internetsku stranicu Croatia enduro tours All levels by Silvester (https.//www.facebook.com/EnduroToursSilvester .
6.2.Potom, okrivljenik je uz svoju pisanu obranu dostavio i rješenje Agencije za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju, Podružnica u PGŽ, klasa: UP/I-320-01/22-03/4421, ur. broj: 343-2112/01-22-002 od 20. rujna 2022. Iz istog je utvrđeno da se danom donošenja ovog rješenja dopuštaju promjene u obiteljskom poljoprivrednom gospodarstvu i to:
- promjena članova sukladno čl. 38. Zakona i to tako da se kao član upisuje ČI, OIB: [osobni identifikacijski broj]
- OPG Pavlović, Jozo Pavlović, [adresa], obavlja dopunsku djelatnost pod točkom 4.2. – pružanje usluga u turizmu sukladno posebnim propisima koji uređuju usluge u turizmu, kao što su: 4.2.4. vožnja kočijom, čamcem, biciklom, jahanje, pješačenja i slične aktivnosti, 4.2.5. aktivnosti aktivnog i pustolovnog turizma; nositelja dopunske djelatnosti: ČI, OIB: [osobni identifikacijski broj].
7. Kako je okrivljenik proglašen krivim, Sud ga je obvezao na plaćanje paušalnih troškova prekršajnog postupka u iznosu koji je odmjeren obzirom na složenost i trajanje postupka te njegovo imovno stanje.
8. Slijedom ovako utvrđenog činjeničnog stanja, odlučeno je kao u izreci ove presude.
U Rijeci, 4. travnja 2025.
Sutkinja
Melita Šimić, v.r.
Lilijana Augustin, v.r.
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude ovlaštene osobe mogu podnijeti žalbu u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom sudu u Rijeci, za Visoki Prekršajni sud u Zagrebu, u dva istovjetna primjerka.
Dostavna naredba:
1. okrivljeniku,
2. tužitelju,
3. branitelju,
4. spisu.