REPUBLIKA HRVATSKA

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske

Zagreb

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca Renate Popović, predsjednice vijeća, te Davorka Kučana i Drage Klasnića, članova vijeća, uz sudjelovanje Matee Sačević u svojstvu sudske savjetnice kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenog ĆZ, zbog prekršaja iz članka 216. stavka 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj: 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17. , 70/19., 42/20., 85/22., 114/22., 133/23.; dalje: ZSPC), rješavajući o žalbi tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave zagrebačke, III. policijske postaje Zagreb, protiv presude Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu od 5. veljače 2024., broj: Pp-1659/2024, u sjednici vijeća održanoj 3. travnja 2025.

p r e s u d i o  j e

Djelomičnim prihvaćanjem žalbe tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave zagrebačke, III. policijske postaje Zagreb, kao osnovane, preinačava se pobijana prvostupanjska presuda u odluci o novčanoj kazni tako da se okrivljenom ĆZ za prekršaj činjenično opisan u izreci pobijane presude, pravno označen kao prekršaj iz čl. 216. st. 3. ZSPC-a, na temelju tog propisa izriče novčana kazna u iznosu od 1.800,00 EUR (tisućuosamsto eura) koju je dužan platiti u roku od 30 dana od dana primitka ove presude, a ako u tom roku plati dvije trećine izrečene kazne, ista će se smatrati plaćenom u cijelosti.

Obrazloženje

1. Uvodno citiranom prvostupanjskom presudom Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu okrivljeni ĆZ proglašen je krivim da je počinio prekršaj iz članka 216. stavka 3. ZSPC-a za koji mu je izrečena novčana kazna u iznosu od 1.320,00 eura koju je dužan platiti u roku od 3 mjeseca od pravomoćnosti presude uz mogućnost plaćanja dvije trećine iste. U izrečenu novčanu kaznu okrivljeniku se temeljem članka 40. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.; dalje: PZ) uračunava vrijeme za koje je bio uhićen od 4. veljače 2024. u 15,45 sati do 5. veljače 2024. u 13,00 sati kao dva dana zatvora odnosno 79,64 eura.

1.1. Okrivljenik je istom presudom u cijelosti oslobođen obveze plaćanja troškova prekršajnog postupka temeljem članka 139. stavka 6. PZ-a.

2. Protiv prvostupanjske presude tužitelj Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijska uprava zagrebačka, III. policijska postaja Zagreb, je pravodobno podnio žalbu zbog odluke o novčanoj kazni i navodi da je novčana kazna za prekršaj iz članka 216. stavka 3. ZSPC-a u iznosu od 1.320,00 eura premala i neprimjerena jer se u konkretnom slučaju radi o recidivistu u činjenju istovrsnih prekršaja na kojeg dosadašnje kazne nisu imale utjecaja i predlaže da se okrivljenik kazni najvišom propisanom novčanom kaznom.

2.1. Žalitelj predlaže da se iz razloga navedenih u žalbi, njegova žalba prihvati.

3. Žalba je djelomično osnovana.

4. Rješavajući predmet te ispitujući prvostupanjsku presudu sukladno odredbi članka 202. stavka 1. PZ-a po službenoj dužnosti, vijeće Visokog prekršajnog suda Republike Hrvatske (dalje: Suda) je utvrdilo da pobijanom presudom nisu počinjene bitne povrede odredba prekršajnog postupka iz članka 195. stavka 1. točaka 6., 7., 9. i 10. tog Zakona, da nisu povrijeđene odredbe materijalnog prekršajnog prava na štetu okrivljenika te da u predmetu nije nastupila zastara prekršajnog progona.

5. Vijeće ovog Suda nalazi da je prvostupanjski sud nakon provedenih svih potrebnih dokaza utvrdio sve odlučne činjenice, te izveo na zakonu osnovan zaključak o krivnji okrivljenika za djelo prekršaja za koji se tereti, koji je prihvatljiv i ovom Sudu. No, razmatrajući navode žalbe tužitelja, ovaj Sud je stava da je prvostupanjski sud na temelju pravilno i potpuno utvrđenog činjeničnog stanja donio pogrešnu odluku o novčanoj kazni odnosno pogrešno izrekao novčanu kaznu u zakonom propisanom minimalnom iznosu.

6. U pravu je tužitelj kada u žalbi upire da je okrivljeniku za djelo prekršaja iz članka 216. stavka 3. ZSPC-a trebala biti izrečena viša novčana kazna, odnosno novčana kazna iznad zakonom propisanog minimalnog iznosa za taj prekršaj. Naime, prvostupanjski sud je pravilno utvrdio olakotne i otegotne okolnosti na strani okrivljenika, ali ih nije adekvatno cijenio, posebice otegotnu okolnost okrivljenikove dosadašnje prekršajne kažnjavanosti za isti prekršaj što pokazuje upornost i nepopravljivost u činjenju ovog prekršaja koji se smatra jednim od najtežih prekršaja u domeni sigurnosti prometa na cestama.

6.1. Valja naglasiti da zakon za ovo djelo prekršaja propisuje novčanu kaznu u iznosu od 1.320,00 do 2.650,00 eura ili kaznu zatvora do 60 dana, a ovaj je Sud stava da je pravilno prvostupanjski sud odlučio o vrsti kazne odnosno okrivljeniku izrekao novčanu kaznu kao blažu vrstu kazne, no istu nije pravilno odmjerio imajući u vidu sve okolnosti. Stoga je u pravu tužitelj kada u žalbi ističe da se radi o recidivistu na kojeg dosadašnje kazne nisu ostvarile utjecaj da prestane činiti prekršaje, zbog čega je valjalo preinačiti odluku o kazni i okrivljeniku izreći novčanu kaznu iznad zakonom propisanog minimalnog iznosa, odnosno u iznosu od 1.800,00 eura, a koja mjera kazne je primjerena krivnji okrivljenika, opasnosti djela i svrsi kažnjavanja iz čl. 32. PZ-a.

7. Zbog navedenih razloga odlučeno je kao u izreci ove presude.

U Zagrebu 3. travnja 2025.

Zapisničarka:

Predsjednica vijeća:

Matea Sačević, v.r.

Renata Popović, v.r.

Presuda se dostavlja Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu u 4 otpravka: za spis, okrivljenika i tužitelja.