Republika Hrvatska

Općinski sud u Kutini

Stalna služba u Novskoj

Staroselska 1, Novska

Poslovni broj: Pp-981/2024.-16.

U IME REPUBLIKE HRVATSKE

PRESUDA

Općinski sud u Kutini - Stalna služba u Novskoj, nadležan temeljem članka 94. Prekršajnog zakona, po sucu pojedincu Ankici Matejaš, uz sudjelovanje zapisničara Veronike Spahić, u prekršajnom predmetu protiv 1. i 2. okrivljenih PEKARNA EURO PERVIZAJ j.d.o.o. Zagreb kao pravne osobe i Sefe Pervizaja iz Novske kao odgovorne osobe, zbog prekršajnih djela kažnjivih po članku 70. stavak 1. podstavak 10. i članku 70. stavak 1. podstavak 14. (1. i 2. okrivljeni) Zakona o trgovini ("Narodne novine" broj: 87/08., 96/08., 116/08., 76/09., 114/11., 68/13., 30/14., 32/19., 98/19., 32/20. i 33/23.) povodom optužnog prijedloga tužitelja Državnog inspektorata, Područnog ureda Zagreb, Ispostave u Kutini, Klasa: 336-02/24-01/7537, Urbroj: 443-02-05-17-24-8 od 7. listopada 2024. godine, nakon provedene javne glavne rasprave dana 3. travnja 2025. godine te objave presude istoga dana, bez nazočnosti okrivljenih i predstavnika tužitelja, na temelju članka 183. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.),

p r e s u d i o  j e

1.okrivljena pravna osoba PEKARNA EURO PERVIZAJ j.d.o.o sjedište:

[adresa], MBS: [matični broj subjekta], OIB: 55566085084, kažnjavanost: prekršajno iz područja gospodarstva za istovrsni prekršaj,

2.okrivljenik ĆH, sin Ć, rođen **.**.1965. g. u [adresa], sa prebivalištem u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], državljanin RH, prekršajno kažnjavan iz područja gospodarstva za istovrsni prekršaj,

k r i v i  s u

I 1.što je dana 22. rujna 2024. u 08,00 sati inspekcijskim nadzorom obavljenim u prodavaonici pekarskim proizvodima u [adresa], a koja posluje u sastavu trgovačkog društva Pekarna Euro Pervizaj j.d.o.o. sa sjedištem u [adresa], viša tržišna inspektorica Državnog inspektorata, Područnog ureda Zagreb, Ispostava u Kutini, utvrdila da se trgovac ne pridržava odredbe o neradnoj nedjelji a nadzorom je utvrđeno da se trgovac ne pridržava odredbe o neradnoj nedjelji i to za radne nedjelje kako slijedi: 28. srpnja 2024., 4. kolovoza 2024., 25. kolovoza 2024., 1. rujna 2024., 8. rujna 2024., 15. rujna 2024. i 22. rujna 2024., a trgovac je tijekom 2024. nedjeljom obavljao djelatnost trgovine na malo pekarskim proizvodima od 1. siječnja 2024. do 22. rujna 2024. i to ukupno 33 radne nedjelje, a zakonom je određeno da trgovac tijekom godine može odraditi samostalno 16 radnih nedjelja u godini, a protiv trgovca je pokrenut prekršajni postupak za 10 radnih nedjelja koje je trgovac radio protivno odredbama Zakona o trgovini, a što je utvrđeno inspekcijskim nadzorom od 7. srpnja 2024. i koje se odnose na radne nedjelje u razdoblju od 1. siječnja 2024. do dana inspekcijskog nadzora 9. srpnja 2024., a u navedenom razdoblju trgovac je imao ukupno 26 radnih nedjelja i nakon inspekcijskog nadzora od 7. srpnja 2024. trgovac je i dalje nastavio sa obavljanjem djelatnosti trgovine nedjeljom protivno odredbi o neradnoj nedjelji te je počinjenim prekršajem za 7 radnih nedjelja ostvario imovinsku korist u ukupnom iznosu od 2.813,56 eura,

čime su počinili prekršaj iz članka 57. stavak 2., kažnjivo po članku 70. stavak 1. podstavak 10. (1. i 2. okrivljeni) Zakona o trgovini

2. što tom prilikom pod 1. je utvrđeno da ne vodi evidenciju radnog vremena za svaku radnu nedjelju tekuće godine u obliku pisane isprave ili elektroničkog zapisa,

čime su počinili prekršaj iz članka 57. stavak 8., kažnjivo po članku 70. stavak 1. podstavak 14. (1. i 2. okrivljeni) Zakona o trgovini,

1.okrivljenoj pravnoj osobi Pekarna Euro Pervizaj j.d.o.o. Zagreb

pa se za djelo prekršaja pod točkom 1. na temelju članka 70. stavak 1. podstavak 10. Zakona o trgovini,

u t v r đ u j e

novčana kazna u iznosu od 660,00 eura (šestošezdeseteura)

pa se za djelo prekršaja pod točkom 2. na temelju članka 70. stavak 1. podstavak 14. Zakona o trgovini,

u t v r đ u j e

novčana kazna u iznosu od 660,00 eura (šestošezdeseteura)

te se na temelju članka 39. stavak 1. točka 2. Prekršajnog zakona 1. okrivljeniku

i z r i č e

novčana kazna u ukupnom iznosu od 1.320,00 eura (tisućutristodvadeseteura)

2. okrivljenom HH, kao odgovornoj osobi

pa se za djelo prekršaja pod točkom 1. na temelju članka 70. stavak 1. podstavak 10. Zakona o trgovini,

u t v r đ u j e

novčana kazna u iznosu od 530,00 eura (petstotrideseteura)

pa se za djelo prekršaja pod točkom 2. na temelju članka 70. stavak 1. podstavak 14. Zakona o trgovini, uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona

u t v r đ u j e

novčana kazna u iznosu od 530,00 eura (petstotrideseteura)

te se na temelju članka 39. stavak 1. točka 2. Prekršajnog zakona 2. okrivljeniku

i z r i č e

novčana kazna u ukupnom iznosu od 1.060,00 eura (tisućušezdeseteura)

II Temeljem članka 33. stavka 11. Prekršajnog zakona 1.okrivljena pravna osoba i 2.okrivljena odgovorna osoba su obvezne platiti novčanu kaznu u roku od 3 (tri) mjeseca po pravomoćnosti ove presude.

Sukladno članka 152. stavak 3. PZ-a ako 1. okrivljena pravna osoba i 2. okrivljena odgovorna osoba plate dvije trećine izrečene novčane kazne u navedenom roku smatrat će se da je ista u cijelosti plaćena.

III Na temelju članka 76. stavak 1. Prekršajnog zakona i članka 75. stavak 4. Zakona o trgovini od 1. okrivljene pravne osobe Pekarna Euro Pervizaj j.d.o.o. oduzima se prekršajem ostvarena imovinska korist u iznosu od 2.813,56 eura (dvijetisućeosamstotrinaesteuraipedesetšestcenta) koju je ista dužna uplatiti u državni proračun RH u roku od 3 (tri) mjeseca.

IV Na temelju članka 139. stavak 3. u svezi s odredbom članka 138. stavak 2. Prekršajnog zakona 1.okrivljena pravna osoba i 2. okrivljena odgovorna osoba su obavezne naknaditi troškove prekršajnog postupka u iznosu od 30,00 eura (trideseteura), u roku od 3 (tri) mjeseca od pravomoćnosti ove presude, jer će se isti u protivnom naplatiti prisilno, sukladno članku 152. stavak 4. i 11. Prekršajnog zakona.

Obrazloženje

1.Optužnim prijedlogom Državnog inspektorata, Područnog ureda Zagreb, Ispostave u Kutini, Klasa: 336-02/24-01/7537, Urbroj: 443-02-05-17-24-8 od 7. listopada 2024. godine, pokrenut je prekršajni postupak protiv okrivljenika PEKARNA EURO PERVIZAJ j.d.o.o. kao pravne osobe i ĆH kao odgovorne osobe, zbog prekršaja činjenično i pravno opisanih u izreci presude.

2. Na glavnu raspravu zakazanu za dan 21. studenoga 2024. godine punomoćnik 1. okrivljene pravne osobe kao i 2. okrivljeni kao odgovorna osoba nisu pristupili budući 1. okrivljenoj pravnoj osobi i 2. okrivljenoj odgovornoj osobi dostava poziva nije uredno iskazana, dok se na istu odazvala svjedokinja ĆHZ viša tržišna inspektorica koja je ispitana vanraspravno.

3. Svjedokinja ĆHZ viša tržišna inspektorica je izjavila da je dana 22. rujna 2024. godine inspekcijskim nadzorom obavljenim u prodavaonici u [adresa] koja posluje u sastavu TD Pekarna Euro Pervizaj j.d.o.o. sa sjedištem u [adresa] utvrđeno je da se trgovac ne pridržava odredbe o neradnoj nedjelji. Trgovac je u prodajnom objektu tijekom 2024. godine u razdoblju od 28. srpnja 2024. do dana nadzora 22. rujna 2024. obavljao djelatnost trgovine na malo pekarskim proizvodima iz vlastite proizvodnje, odnosno imao je 33 radnih nedjelja (ukupno kroz godinu do dana nadzora), a Zakonom o trgovini je određeno da trgovac može samostalno odrediti 16 nedjelja u godini kao radne nedjelje i počinjenjem prekršaja ostvario je imovinsku korist u iznosu od 2.813,56 eura za 7 radnih nedjelja koje je odradio od više zakonom dozvoljenih. Prema izdanim maloprodajnim računima utvrđeno je da je tijekom 2024. godine trgovac radio nedjeljom i to dane navedene u optužnom prijedlogu.

4. Na glavnu raspravu zakazanu za dan 27. veljače 2025. godine punomoćnik 1. okrivljene pravne osobe se nije odazvao budući mu dostava poziva nije uredno iskazana kao i 2. okrivljeni kao odgovorna osoba kojemu je dostava poziva uredno iskazana, ali izostanak nije opravdao.

5. Na glavnu raspravu zakazanu za dan 3. travnja 2025. punomoćnik 1. okrivljene pravne osobe kao i 2. okrivljeni kao odgovorna osoba nisu pristupili iako im je dostava poziva uredno iskazana putem e-oglasne ploče a svoj izostanak nisu opravdali, pa je ista održana u njihovoj odsutnosti.

6. Iz stanja spisa proizlazi da je okrivljenicima osobno uručena obavijest iz članka 109.a Prekršajnog zakona čime su okrivljenici bili upoznati da će se protiv njih pokrenuti prekršajni postupak te su upoznati sa svojim temeljnim pravima i obvezama. U takvoj procesnoj situaciji kada okrivljenik nesporno ima saznanje da se protiv njega vodi prekršajni postupak, a poziv se nije mogao uručiti na adresu stanovanja koju je sam naznačio, navedene okolnosti upućuju da okrivljenik očito izbjegava primitak poziva.

7. Člankom 145. stavak 5. Prekršajnog zakona propisano je da ako se poziv ili odluka ne može stranci ili sudioniku u postupku (članak 108. stavak 1. i 2. Prekršajnog zakona) dostaviti jer sudu nije prijavila promjenu adrese ili postoje okolnosti koje ukazuju da očito izbjegava primitak poziva ili odluke, sud će istaknuti poziv ili odluku, osim presude kojom je okrivljeniku izrečena kazna zatvora ili maloljetnički zatvor, na oglasnu ploču suda i protekom osmog dana od stavljanja na oglasnu ploču dostava se smatra uredno obavljenom.

8. Sud je u dokaznom postupku izvršio uvid u zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru od 22. rujna 2024. list 4 – 8 spisa, od dana 23. rujna list 9 – 11 spisa, obavijest o podnošenju optužnog prijedloga list 12 – 15 spisa, izvadak iz prekršajne evidencije list 16 – 19 spisa, zapisnik o ispitivanju svjedoka list 25 i 26 spisa.

9. Uvidom u zapisnik o obavljenom inspekcijskom pregledu od 22. rujna 2024. godine sud je utvrdio da je u prostoru prodavaonice pekarskim proizvodima u [adresa], a koja posluje u sastavu trgovačkog društva Pekarna Euro Pervizaj j.d.o.o. utvrđeno da je na ulazu istaknuta obavijest o radnom vremenu prodavaonice i to ponedjeljak – nedjelja 06,00 do 21,00 sati, praznicima ne radi. Ispitujući navode iz predstavke da se trgovac ne pridržava radnog vremena, da pekarna radi od 05,00 sati pa sve do 22,00 – 23,00 sata, nadalje da pekarna radi svaku nedjelju od 05,00 do 22,00 – 23,00 sata bez obzira na ograničenje rada 16 nedjelja te da vikendom vrše prodaju pekarskih proizvoda između 02,00 i 05,00 sati direktor trgovačkog društva ĆH izjavljuje: "Ne radim od 05,00 sati već od 06,00 sati ne radim do 22,00 ili 23,00 sata, već do 21,00 sati, od početka godine do sada radio sam sve nedjelje osim Uskrsa i nekog praznika koji je padao u nedjelju no ne sjećam se koji je to bio praznik. Evidenciju radnih nedjelja nemam i ne vodim ju. Proizvodi koji mi ostanu tijekom dana preko vikenda podijelim osobama koje mi pokucaju na vrata, dođu alkoholizirani i dam im to bez naplate." Na poziv da se predoči evidencija radnog vremena za svaku radnu nedjelju tijekom tekuće godine u obliku pisane isprave ili elektroničkog zapisa nije predočena na uvid tijekom nadzora. Direktor trgovačkog društva ĆH izjavljuje "Ne vodim evidenciju rada nedjeljom." Pozvan da se izjasni na navode iz predstavke isti izjavljuje: "Radno vrijeme mi je onakvo kako piše na ulaznim vratima, dakle od 06,00 do 21,00 sati od ponedjeljka do nedjelje. Vikendom dijelim pekarske proizvode ono što mi ostane od prethodnog dana, dakle to ne naplaćujem." Na upit je li mu poznato da je određeno da može raditi 16 nedjelja tijekom godine isti izjavljuje: "Radnim danom nemam posla, nedjeljom ne rade trgovački lanci i ostali tako da nedjelja mi je dan da se mogu izvući financijski, da mogu pokriti obaveze i ostalo. Rješenje o minimalno tehničkim uvjetima imam samo za obavljanje djelatnosti trgovine, a rješenje za obavljanje ugostiteljske djelatnosti nisam ishodio i nisam znao da trebam. Poznato mi je da mogu raditi samo 16 nedjelja u godini no zbog financijskih problema toga se ne pridržavam."

10. Uvidom u zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru od 23. rujna 2024. sud je utvrdio da sukladno pozivu na zapisniku o obavljenom inspekcijskom nadzoru od 22. rujna 2024. u poslovne prostorije Državnog inspektorata pristupio je ĆH direktor trgovačkog društva koji je dostavio slijedeću dokumentaciju: promet blagajne naziva "Sažetak smjene" za radne nedjelje u razdoblju od 8. srpnja 2024. do dana nadzora iz kojih je utvrđen iznos ostvarenog prometa i radne nedjelje u navedenom razdoblju. Inspekcijskim nadzorom utvrđeno je da je od dana nadzora radio sedam radnih nedjelja te da je razdoblju od 01.01.2024. do dana nadzora dana 22. rujna 2024. trgovac radio ukupno 33 nedjelje u godini. Pozvan da predoči evidenciju radnih nedjelja direktor trgovačkog društva ĆH je izjavio da evidenciju radnih nedjelja tijekom 20224. godine nije dostavio budući je nema, knjigovođa ga je obavijestio da će provjeriti o čemu se radi i sačinit će mu evidenciju koju će dostaviti naknadno na uvid. Vezano na oglašavanje akcijske prodaje kruha sa istom je započeo dana 23. lipnja 2024. i akcija traje svo vrijeme od 23. lipnja 2024.

11. Uvidom u sudski registar utvrđeno je da je Pekarna Euro Pervizaj j.d.o.o. Zagreb upisana u sudski registar rješenjem Trgovačkog suda od 5. listopada 2023. i da je ĆH direktor i jedina osoba ovlaštena za zastupanje pravne osobe.

12. Uvidom u prekršajnu evidenciju Ministarstva pravosuđa za 1. okrivljenu pravnu osobu sud je utvrdio da je ista prekršajno osuđivana iz područja gospodarstva te za istovrsne prekršaje.

13. Uvidom u prekršajnu evidenciju Ministarstva pravosuđa za 2. okrivljenika kao odgovornu osobu sud je utvrdio da je isti prekršajno osuđivan iz područja gospodarstva i za istovrsne prekršaje.

14. Sud smatra da pribavljeni dokazi pružaju dostatnu osnovicu za donošenje odluke o prekršaju i bez ispitivanja okrivljenih, odnosno da bi se ponovnim pozivanjem okrivljenika samo nepotrebno odugovlačio postupak i stvarali daljnji troškovi, a okrivljenici su pozivom na glavnu raspravu imali priliku iznijeti svoju obranu, pa je sud stoga temeljem članka 167. stavak 3. PZ-a donio presudu i bez ispitivanja okrivljenih.

15. Člankom 57. stavak 2. Zakona o trgovini propisano je da su prodajni objekti zatvoreni nedjeljom.

16. Člankom 57. stavak 8. Zakona o trgovini propisano je da trgovac mora voditi evidenciju radnog vremena za svaku radnu nedjelju tijekom tekuće godine u obliku pisane isprave ili elektroničkog zapisa.

17. Sud je prihvatio iskaz saslušane svjedokinje ĆHZ više tržišne inspektorice kojem ne proturječe ni materijalni dokazi koji priležu spisu i to zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru od 22. rujna 2024. i zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru od 23. rujna 2024. godine a kako su isti sačinjeni u skladu sa odredbama članka 158. stavak 6. Prekršajnog zakona to sukladno odredbi članka 158. stavak 8. Prekršajnog zakona služe kao dokaz u prekršajnom postupku.

18. Temeljem tako provedenog dokaznog postupka, analizirajući svaki dokaz posebno i u njihovoj međusobnoj povezanosti sud je nesporno utvrdio da je dana 22. rujna 2024. u 08,00 sati inspekcijskim nadzorom obavljenim u prodavaonici pekarskim proizvodima u [adresa], a koja posluje u sastavu trgovačkog društva Pekarna Euro Pervizaj j.d.o.o. sa sjedištem u [adresa], viša tržišna inspektorica Državnog inspektorata, Područnog ureda Zagreb, Ispostava u Kutini, utvrdila da se trgovac ne pridržava odredbe o neradnoj nedjelji a nadzorom je utvrđeno da se trgovac ne pridržava odredbe o neradnoj nedjelji i to za radne nedjelje kako slijedi: 28. srpnja 2024., 4. kolovoza 2024., 25. kolovoza 2024., 1. rujna 2024., 8. rujna 2024., 15. rujna 2024. i 22. rujna 2024., a trgovac je tijekom 2024. nedjeljom obavljao djelatnost trgovine na malo pekarskim proizvodima od 1. siječnja 2024. do 22. rujna 2024. i to ukupno 33 radne nedjelje, a zakonom je određeno da trgovac tijekom godine može odraditi samostalno 16 radnih nedjelja u godini, a protiv trgovca je pokrenut prekršajni postupak za 10 radnih nedjelja koje je trgovac radio protivno odredbama Zakona o trgovini, a što je utvrđeno inspekcijskim nadzorom od 7. srpnja 2024. i koje se odnose na radne nedjelje u razdoblju od 1. siječnja 2024. do dana inspekcijskog nadzora 9. srpnja 2024., a u navedenom razdoblju trgovac je imao ukupno 26 radnih nedjelja i nakon inspekcijskog nadzora od 7. srpnja 2024. trgovac je i dalje nastavio sa obavljanjem djelatnosti trgovine nedjeljom protivno odredbi o neradnoj nedjelji te je počinjenim prekršajem za 7 radnih nedjelja ostvario imovinsku korist u ukupnom iznosu od 2.813,56 eura, te je utvrđeno da ne vodi evidenciju radnog vremena za svaku radnu nedjelju tekuće godine u obliku pisane isprave ili elektroničkog zapisa, čime su ostvarili sva zakonska obilježja prekršaja kažnjivog po članku 70. stavak 1. podstavak 10. i članka 70. stavak 1. podstavak 14. Zakona o trgovini.

19. Sud je okrivljenicama izrekao novčane kazne primjerene počinjenim prekršajima budući je za prekršaj pod točkom 1. koji je počinila 1.okrivljena pravna osoba zakonom propisana novčana kazna u iznosu od 660,00 do 39.810,00 eura a za prekršaj pod točkom 2. zakonom propisana novčana kazna u iznosu od 660,00 do 39.810,00 eura, dok je za prekršaj pod točkom 1. koji je počinio 2. okrivljeni kao odgovorna osoba zakonom propisana novčana kazna u iznosu od 530,00 do 9.290,00 eura a za prekršaj pod točkom 2. zakonom propisana novčana kazna u iznosu od 530,00 do 9.290,00 eura.

20. Pri odmjeravanju kazne okrivljenicima u skladu s člankom 36. stavak 1. i 2. PZ-a sud je uzeo u obzir sve okolnosti koje utječu na to da novčana kazna bude lakša ili teža za okrivljene.

21. Sud smatra da nije bilo uvjeta za ublažavanje kazne pošto su 1. i 2. okrivljeni prekršajno osuđivani za istovrsni prekršaj i to presudom Općinskog suda u Kutini broj Pp-873/2024. od 12. prosinca 2024. i to 1. okrivljeni novčanom kaznom u ukupnom iznosu od 1.000,00 eura a 2. okrivljeni ukupnom novčanom kaznom u iznosu od 600,00 eura a koja je pravomoćna dana 14. veljače 2025. godine.

22. Na temelju članka 76. stavak 1. Prekršajnog zakona i članka 75. stavak 4. Zakona o trgovini od 1. okrivljene pravne osobe Pekarna Euro Pervizaj j.d.o.o. oduzima se prekršajem ostvarena imovinska korist u iznosu od 2.813,56 eura.

23. Odluka o troškovima postupka za okrivljene temelji se na odredbi članka138. stavak 2. i članka 140. stavak 1. PZ-a, a odnosi se na troškove vođenja prekršajnog postupka određene u paušalnom iznosu u smislu točke I Odluke o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka, a isti su određeni razmjerno dužini trajanja, složenosti postupka i imovinskim prilikama okrivljenih.

24. Na temelju iznesenih razloga riješeno je kao u izreci presude.

U Novskoj 3. travnja 2025.

Zapisničarka

Sutkinja

Veronika Spahić, v.r.

Ankica Matejaš, v.r.

Pouka o pravnom lijeku:

Protiv ove presude strankama je dopuštena žalba Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi ovom sudu u dva istovjetna primjerka.

Dostaviti:

1. Okrivljenicima

2. Tužitelju

3. Spis