Poslovni broj: Us I-676/2025-2
Republika Hrvatska
Upravni sud u Splitu
Split, Put Supavla 1
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Upravni sud u Splitu, po sutkinji Neli Mešin, uz sudjelovanje Ljiljane Lijić, zapisničarke, u postupku radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja smještajem u Tranzitni prihvatni centar za strance Trilj, stranca ŽLEF, državljanina Egipta, **.**.2025.
p r e s u d i o j e
Potvrđuje se rješenje Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave zagrebačke, Policijske postaje Zaprešić, KLASA: NK-UP/I-216- 01/25-03/303, URBROJ: 511-19-37-25-1 od 01. travnja 2025.
Obrazloženje
1. Navedenim rješenjem, donesenim po službenoj dužnosti, ŽLEF, državljaninu Egipta, od oca ŽLEF, rođen **.**.2002. u [adresa], s prebivalištem na adresi [adresa]., identitet utvrđen uvidom u putovnicu Egipta broj A28524073 izdane dana 01.8.2021. s rokom važenja do 31.7.2028., na najkraće moguće vrijeme koje je potrebno za prisilno udaljenje, a najduže na 1 (jedan) mjesec, a teče od dana donošenja rješenja.
2. Navedeno rješenje dostavljeno je ovom sudu 02. travnja 2025. radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja smještajem u Tranzitni prihvatni centar za strance Trilj, temeljem odredbe članka 216. stavak 4. Zakona o strancima („Narodne novine“, broj 133/20), kojom je propisano kako će se odmah po donošenju rješenja iz stavaka 1. i 2. ovoga članka upravnom sudu dostaviti spisi predmeta o smještaju u centar. Upravni sud će u roku od pet dana od dana dostave spisa predmeta donijeti odluku kojom se rješenje o smještaju ukida ili potvrđuje.
3. Iz obrazloženja rješenja o smještaju proizlazi kako je Policijska uprava zagrebačka, Policijska postaja Zaprešić, donijela rješenje KLASA: NK-UP/I-216- 04/25-01/1074, URBROJ: 511-19-37-25-1 od 01. travnja 2025., kojim se ŽLEF, državljanin Egipta, protjeruje iz Republike Hrvatske, te mu se zabranjuje ulazak i boravak u Europskom gospodarskom području (EGP) u trajanju od jedne godine, računajući od dana prisilnog udaljenja. Ujedno je riješeno kako će se imenovani državljanin treće zemlje prisilno udaljiti u državu njegova podrijetla, Arapsku Republiku Egipat, državu iz koje je došao u Republiku Hrvatsku ili uz njegov pristanak, u drugu treću zemlju.
4. Nadalje, iz obrazloženja rješenja o smještaju proizlazi kako je individualnom procjenom u skladu s pravilom razmjernosti utvrđeno kako se prisilno udaljenje i povratak u konkretnom slučaju ne može osigurati primjenom blažih mjera propisanih u članku 213. stavak 1. Zakona o strancima, budući da imenovani nema dovoljno financijskih sredstava koja bi mogao položiti, te je izjavio da mu je namjera ostati i raditi u Republici Hrvatskoj.
5. Spisu prileži Zapisnik Policijske uprave zagrebačke, Policijske postaje Zaprešić, KLASA: NK-UP/I-216-04/25-01/1074, URBROJ: 511-19-37-25-2 od 01. travnja 2025. u kojem je ŽLEF, izjavio da je u Hrvatsku doputovao u siječnju 2023. zrakoplovom u Zračnu luku Zagreb temeljem hrvatske vize koja mu je izdana radi dolaska u svrhu zaposlenja. Po dolasku u Hrvatsku nažalost 4 mjeseca nije ništa radio jer su mu iz tvrtke gdje je iz Egipta došao raditi rekli da ga ne trebaju. Da je preko jednog državljana Egipta po imenu Ž (koristi mobitel [broj telefona]) koji radi u tvrtki ELGHANDOUR d.o.o. pronašao posao kod svog sadašnjeg poslodavca PYRAIS OPTIMUS POTENTIONAL INTERNATIONAL d.o.o. gdje je od tada pa sve do jučerašnjeg dana radio, te da je isti za njega ishodovao radnu dozvolu. Da mu je od strane poslodavca mu je u Zagrebu pružen smještaj u stanu zajedno sa ostalim stranim radnicima na adresi [adresa]. Da od tada radi kod istog poslodavca, te da je svog šefa, po imenu V više puta tražio da mu produži boravak u Hrvatskoj na što je rekao da hoće ali da mu treba malo vremena. Da su zadnjih 15 dana radili na gradilištu u Zaboku gdje su montirali gips- kartonske (knauf) ploče. Da ih je kad su se vračali sa gradilišta u Zaboku prema [adresa] gdje stanuju, na autocesti zaustavila i kontrolirala policija te da su mu rekli da mu je dozvola boravka istekla i da je priveden u policijsku postaju. Da zna da mu je prije desetak dana istekla dozvola za boravak i rad u Hrvatskoj no da nije napustio Hrvatsku jer je računao na svog poslodavca i šefa B koji je vlasnik tvrtke i koji mu je rekao da će sve biti u redu, da nastaviti raditi dalje i da će mu se produžiti dozvola boravka. Izjavio je da mu je namjera ostati i raditi u Republici Hrvatskoj, radi čega je i doputovao iz Egipta.
6. Odredbom članka 212. Zakona o strancima propisano je kako se u svrhu ograničenja slobode kretanja radi osiguranja prisilnog udaljenja i povratka državljanina treće zemlje može smjestiti u centar ako se prisilno udaljenje i povratak ne mogu osigurati blažim mjerama (stavak 1.); kako smještaj u centru može trajati samo najkraće vrijeme koje je potrebno za prisilno udaljenje i dok su u tijeku aktivnosti radi prisilnog udaljenja koje se izvršavaju s dužnom pažnjom (stavak 2.); kako će se državnim tijelima, međunarodnim organizacijama i organizacijama civilnog društva koje se bave zaštitom ljudskih prava osoba kojima je ograničena sloboda kretanja omogućit da posjete centar (stavak 3.).
7. Što se smatra blažim mjerama od smještaja u centar propisano je odredbom članka 213. stavak 1. Zakona o strancima, prema kojoj se blažim mjerama smatraju: 1. polog putnih isprava, putnih dokumenata i putnih karata, 2. polog određenih financijskih sredstava, 3. zabrana napuštanja određene adrese smještaja i 4. javljanje u policijsku postaju u određeno vrijeme.
8. Odredbom članka 214. stavak 1. Zakona o strancima propisano je kako se državljanina treće zemlje može smjestiti u centar do šest mjeseci ako postoji rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a odnosno Republike Hrvatske sukladno članku 183. stavcima 2. i 3. ovoga Zakona (u daljnjem tekstu: rizik od izbjegavanja).
9. Prema stavku 2. navedene zakonske odredbe okolnosti koje mogu upućivati na postojanje rizika od izbjegavanja iz stavka 1. ovoga članka su da:
- državljanin treće zemlje nema ispravu o identitetu ili putnu ispravu
- državljanin treće zemlje nema prijavljen boravak
- je državljanin treće zemlje izjavio da neće izvršavati ili da će onemogućavati izvršenje mjera za osiguranje povratka
- je državljanin treće zemlje u drugoj državi članici EGP-a pravomoćno osuđen za kazneno djelo
- je protiv državljanina treće zemlje u tijeku kriminalističko istraživanje ili kazneni postupak ili je pravomoćno osuđen za kazneno djelo u Republici Hrvatskoj
- državljanin treće zemlje ne izvršava ili nije izvršio rješenje o povratku
- državljanin treće zemlje ne izvršava ili nije izvršio obvezu odlaska u drugu državu članicu
- je državljanin treće zemlje nezakonito ušao u EGP odnosno Republiku Hrvatsku
- prethodno ponašanje državljanina treće zemlje upućuje na to da bi mogao izbjegavati izvršenje obveze napuštanja EGP-a odnosno Republike Hrvatske.
10. Slijedom citiranih zakonskih odredbi, a imajući u vidu naprijed utvrđeno činjenično stanje, odnosno činjenicu kako imenovani državljanin Egipta nema dovoljno financijskih sredstava koja bi mogao položiti, te je izjavio da mu je namjera ostati i raditi u Republici Hrvatskoj, pravilna je ocjena nadležnog tijela kako u konkretnom slučaju nisu ispunjeni uvjeti za primjenu blažih mjera.
11. Određeni rok prisilnog smještaja od najdulje jedan mjesec u kojem se aktivnosti radi prisilnog udaljenja moraju izvršavati s dužnom pažnjom, sud smatra primjerenim da se prisilno udalji u državu njegova podrijetla, Arapsku Republiku Egipat, državu iz koje je došao u Republiku Hrvatsku ili uz njegov pristanak, u drugu treću zemlju.
12. Slijedom sveg navedenog, na temelju odredbe članka 216. stavka 4. Zakona o strancima i članka 12. stavka 2. točke 5. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“, broj 20/10, 143/12, 152/14, 94/16 i 29/17), odlučeno je kao u izreci.
U Splitu, 03. travnja 2025.
S U T K I NJ A
Nela Mešin
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU: Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske (članak 66. ZUS-a). Žalba se podnosi putem ovog suda u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave presude (članak 70. ZUS-a).
DNA:
1. Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijska uprava zagrebačka, Policijska postaja Zaprešić, Drage Švajcera 4, Zaprešić 2. stranac Moustafa ŽLE smješten u Tranzitnom prihvatnom centru za strance Trilj, Vedrine, Kristine Šušnjare 4, uz popratni dopis
3. u spis
