Republika Hrvatska

Općinski sud u Vinkovcima

Prekršajni odjel

Ul. Vladimira Nazora br. 4

32100 Vinkovci

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Vinkovcima, po sucu Idi Jurić, uz sudjelovanje zapisničara Anite Subašić, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika IĐ, zbog prekršaja iz čl. 21. st. 3. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma ("Narodne novine", broj 29/19, 98/19), kojeg brani Neda Brčić, odvjetnica iz Vinkovaca, povodom optužnog prijedloga Općinsko državno odvjetništvo u Vinkovcima podnesenog pod brojem: PP-DO-26/2023-6, 13. ožujka 2023. nakon glavne i javne rasprave održane u odsutnosti okrivljenika, 3. travnja 2025. objavio je i

p r e s u d i o  j e

I okrivljenik: IĐ, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin I, rođen **.**.1989. u [adresa], sa prebivalištem u [adresa], državljanin Republike Hrvatske, prekršajno kažnjavan, ostali podaci nepoznati,

k r i v  j e

što je do dana 16. srpnja 2022. u Ivankovu kao nezavisni vijećnik u Općinskom vijeću Općine Ivankovo propustio sukladno čl. 21. st. 3. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma ("Narodne novine", broj 29/19, 98/19), dostaviti Državnom izbornom povjerenstvu, unosom u informacijski sustav za nadzor financiranja, obavijest da u razdoblju od 1. siječnja 2022. do 30. lipnja 2022. nije primio donacije za potporu svog političkog djelovanja,

dakle, kao nezavisni vijećnik u propisanom roku nije dostavio Državnom izbornom povjerenstvu, unosom u informacijski sustav za nadzor financiranja, obavijest da u prvih šest mjeseci tekuće godine nije primio donacije,

time je počinio prekršaj iz čl. 21. st. 3. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma ("Narodne novine", broj 29/19, 98/19), kažnjiv po čl. 87. st. 3. istog Zakona,

te stoga, temeljem čl. 38. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), okrivljenik se

oslobađa od kazne

II Temeljem čl. 139. st. 6. Prekršajnog zakona ("Narodne novine", broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), okrivljenik se oslobađa obveze naknade paušalne svote troškova prekršajnog postupka ovog Suda iz čl. 138. st. 2. t. 3b. Prekršajnog zakona ("Narodne novine", broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22).

Obrazloženje

1. Općinsko državno odvjetništvo u Vinkovcima podnijelo je optužni prijedlog pod brojem: PP-DO-26/2023-6, 13. ožujka 2023. protiv okrivljenika IĐ, zbog prekršaja iz čl. 21. st. 3. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma ("Narodne novine", broj 29/19, 98/19), činjenično i pravno opisanog kao i u izreci.

2. Na glavnoj javnoj raspravi održanoj i zaključenoj 3. travnja 2025. pročitana je pisana obrana okrivljenika koju je putem branitelja dostavio ovom Sudu, a u kojoj navodi da je točan navod optužnog prijedloga da je kao nezavisni vijećnik u Općinskom vijeću Općine Ivankova zakasnio pravodobno Državnom izbornom povjerenstvu unosom u informacijski sustav za nadzor financiranja dostaviti obavijest da u vremenskom razdoblju od 01. siječnja do 30. lipnja 2022. g. nije primio donaciju za podršku svoje političke aktivnosti, da je navedenu obavijest dostavio 30. kolovoza 2022. g., dakle sa zakašnjenjem od mjesec i pol dana od propisanog roka, ali prije nadzora od nadležnog tijela, te prije pokretanja prekršajnog postupka. Dodao je da smatram da takvim administrativnim propustom nije nastala nikakva šteta, budući je iz dostavljenog izvješća vidljivo da nije primio nikakvu donaciju, tako da činjenica da nije do propisanog roka dostavio takvu obavijest nije uzrokovala nikakve posljedice, a niti štetu za bilo koga, te da takvo postupanje nije predstavljalo ugrozu za javni poredak, koji poštuje budući je sva ostala izvješća redovito dostavljao, a ovo omaškom nije pravodobno, te stoga moli sud da sve navedeno uzme u obzir prilikom donošenja odluke.

2.1. Branitelj okrivljenika je izjavio, da je okrivljeniku žao što je došlo do ovog propusta, da nije postojala namjera izbjegavanja obaveza, te je svoju obavezu ispunio u najkraćem mogućem roku što je vidljivo iz samog optužnog prijedloga, te je predložio da se okrivljenika oslobodi od kazne, podredno da je moguće primijeniti odredbe o beznačajnom prekršaju iz čl. 24a Prekršajnog zakona, jer njegovim postupkom nije nastupila nikakva šteta, te nije postojala nikakva javna ugroza za javni poredak budući da nije primio nikakve donacije, a smatra da će se i na taj način postići svrha kažnjavanja te obećava da isti ubuduće neće činiti takav ili sličan prekršaj.

3. U dokaznom postupku sudac je pročitao i izvršio uvid u: obavijest Državnog izbornog povjerenstva o povredi čl. 21. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma ("Narodne novine", broj 29/19, 98/19) s pripadajućim izvješćem, obavijest počinitelju i potvrdu Odjela za prekršajne evidencije za okrivljenika.

3.1. Uvidom u obavijest Državnog izbornog povjerenstva o povredi čl. 21. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma ("Narodne novine", broj 29/19, 98/19) s pripadajućim izvješćem, utvrđeno je da okrivljenik doista nije pravovremeno unio u informacijski sustav obavijest da od 1. siječnja 2022. do 30. lipnja 2022. nije primio donacije za potporu svog političkog djelovanja te da je to učinio naknadno odnosno 30. kolovoza 2022.

3.2. Iz obavijesti počinitelju utvrđeno je da je okrivljeniku uručena obavijest o počinjenom prekršaju sukladno čl. 109a st. 1. Prekršajnog zakona, a koju obavijest je okrivljenik potpisao.

3.3. Uvidom u potvrdu Odjela za prekršajne evidencije za okrivljenika utvrđeno je da okrivljenik nije prekršajno kažnjavan.

4. Temeljem priznanja okrivljenika i provedenog dokaznog postupka, sudac nalazi dokazanim, da okrivljenik kritične zgode, kao nezavisni vijećnik u propisanom roku i sadržaju i na propisani način nije dostavio Državnom izbornom povjerenstvu obavijest da u prvih šest mjeseci tekuće godine nije primio donacije, i time je počinio prekršaj iz čl. 87. st. 1. t. 8. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma ("Narodne novine", broj 29/19, 98/19), kažnjiv po čl. 87. st. 3. istog Zakona, a budući da sudac nije utvrdio okolnosti koje bi isključivale njegovu prekršajnu odgovornost, proglasio je okrivljenika prekršajno odgovornim za predmetni prekršaj, a budući da je okrivljenik u kratkom roku ispunio svoju obvezu, sudac nalazi da je okrivljenik na taj način otklonio i umanjio posljedice svojeg prekršaja, te je stoga sudac, a temeljem čl. 38. st. 2. t. 2. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), i okrivljenika oslobodio od novčane kazne koja je predviđena za predmetni prekršaj.

5. Temeljem čl. 139. st. 3. u svezi čl. 138. st. 3. Prekršajnog zakona ("Narodne novine", broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), sudac je okrivljenika obvezao na plaćanje paušalnih troškova prekršajnog postupka kako je navedeno u izreci, koji iznos je primjeren kako složenosti i dužini trajanja postupka, tako i imovnom stanju okrivljenika.

6. Slijedom utvrđenog činjeničnog stanja riješeno je kao u izreci ove presude.

U Vinkovcima 3. travnja 2025.

Zapisničar

Sudac

Anita Subašić, v. r.

Ida Jurić, v.r.

Uputa o pravnom lijeku

Protiv ove presude nezadovoljne stranke imaju pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u roku od 8 /osam/ dana od dana primitka presude. Žalba se podnosi u dva istovjetna primjerka, a putem Općinskog suda u Vinkovcima, Prekršajnog odjela.

Dostaviti:

1. okrivljeniku,

2. branitelju,

3. tužitelju,

4. spis