Republika Hrvatska
Općinski Sud u Zadru
Zadar, Plemića Borelli 9
Pp - 3824/2021
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Zadru, po sucu tog Suda Nadi Olić, uz sudjelovanje Karle Zelić kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv okrivljene pravne osobe ŠARIĆ GRADNJA d.o.o. i okrivljene odgovorne osobe FF zbog prekršaja iz čl. 46. st. 1. toč. 6. i st. 2. Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti ("Narodne novine" 85/15, 121/16, 99/18, 25/19, 98/19) povodom optužnog prijedloga Državnog Inspektorata RH od 30. lipnja 2021. godine u Klasi: 334-09/21-02/1674, Ur.broj: 443-02-03-22/21-5 nakon zakazanih ročišta za ispitivanje okrivljenika dana 7. studenog 2022., 26. veljače 2025. i 2. travnja 2025., na temelju čl. 183. Prekršajnog zakona,
p r e s u d i o j e
Okrivljena pravna osoba: ŠARIĆ GRADNJA d.o.o., OIB: 12061529962, sa sjedištem u [adresa]
Okrivljena odgovorna osoba: FF, kći F, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođena **.**.1983. u [adresa], sa prebivalištem u [adresa], ĆF
k r i v i s u
što je dana 24. lipnja 2021. godine u 10,00 sati u poslovnim prostorijama caffe bara i noćnog bara "Allegro" u [adresa], inspekcijskim nadzorom utvrđeno da je ugostiteljski objekt, vrste caffe bar i noćni bar posebnog naziva "Allegro", [adresa], koji posluje u sastavu trgovačkog društva "ŠARIĆ GRADNJA d.o.o.", sa sjedištem u [adresa] zatečen u počinjenju prekršaja prema nalazu službenika MUP-a PU zadarske, Druge policijske postaje Zadar u čijem izvješću i obavijesti o počinjenom prekršaju je navedeno da je dana 27. travnja 2021. godine u 22,15 sati u predmetnom objektu za stolom bilo 3-4 osobe koje su sjedile za jednim stolom, da su svjetla bila ugašena, da nije bilo glazbe dok su ulazna vrata objekta bila zaključana, a na pozive policije vrata se nisu otvarala da bi ispred predmetnog caffe bara bila parkirana vozila nacionalnih oznaka RH [registarska oznaka], [registarska oznaka] i osobno vozilo čeških nacionalnih oznaka [registarska oznaka], osobno vozilo švicarskih nacionalnih oznaka [registarska oznaka] u kojima se nitko nije nalazio, a naknadno u 23,58 sati da predmetna parkirana vozila više nisu bila na parkiralištu, a u caffe baru nitko nije bio zamijećen, čime da su prekoračili radno vrijeme ugostiteljsko vrijeme koje je određeno Odlukom civilne odluke zaštite Republike Hrvatske
-čime su počinili prekršaj iz odredbe čl. 46. st. 1. toč. 6. Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti pa se temeljem čl. 38. st. 2. toč. 1. Prekršajnog zakona
o s l o b a đ a j u o d k a z n e
Na temelju odredbe članka 139. st. 3. Prekršajnog zakona okrivljena prava osoba je dužna platiti trošak prekršajnog postupka u iznosu od 20,00 (dvadeset) eura u roku od 30 dana od dana pravomoćnosti presude na račun Državnog proračuna RH, dok se temeljem čl. 139. st. 6. Prekršajnog Zakona okrivljena odgovorna osoba FF oslobađa naknade troškova prekršajnog postupka.
Obrazloženje
1. Državni Inspektorat RH, u Klasi: 334-09/21-02/1674, Ur.broj: 443-02-03- 22/21-5 dana 30. lipnja 2021. godine izdao je optužni prijedlog protiv okrivljenika zbog djela prekršaja opisanog u izreci ove presude.
2. Sud okrivljenike nije ispitao kako se na zakazano ročište od 7. studenog 2022. godine u 09,00 sati okrivljena odgovorna osoba FF uredno pozvana nije odazvala, niti je svoj izostanak opravdala, dok je za okrivljenu pravnu osobu dostava poziva bila neuredna, na zakazano ročište od 26. veljače 2025. godine dostava poziva za oba okrivljenika bila je neuredna, a na zakazano ročište od 2. travnja 2025. godine okrivljena FF se uredno pozvana nije odazvala niti je svoj izostanak opravdala dok je za okrivljenu pravnu osobu dostava poziva bila neuredna uslijed čega je sud postupio sukladno odredbi čl. 167. st. 3. cit. Zakona i bez ispitivanja okrivljenika donio presudu.
3. U dokaznom postupku izvršen je uvid u zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru koji je obavljen u nazočnosti FF kao odgovorne osobe u pravnoj osobi i direktora društva i višeg turističkog inspektora – EF koji zapisnik je bez primjedbe potpisala FF (ls 5-6), obavijest o počinjenom prekršaju PU zadarske, Druge Policijske postaje Zadar od 7. svibnja 2021. godine dostavljenu Državnom inspektoratu, Područni ured Split, Ispostava Zadar za događaj od 27. travnja 202. godine prilikom obavljanja službe u mjestu [adresa] povodom dojave da caffe bar "Allegro" krši odluku stožera civilne zaštite (ls 7-8), izvješće PU zadarske, Druge policijske postaje Zadar pod 28. travnja 2021. godine policijskih službenika LF i ĐF (ls 9). Nadalje je izvršen uvid u potvrde Ministarstva pravosuđa za okrivljenike iz kojih proizlazi da nisu bili prekršajno osuđivan unutar tri godine prije počinjenja prekršaja.
4. Temeljem ovako provedenog prekršajnog postupka sud nalazi dokazanim da su okrivljenici počinili prekršajno djela za koje se optužuje, a kako je to opisano u izreci ove presude.
5. Sukladno odredbi čl. 46. st. 1. toč. 6. i st. 2. propisano je da će se novčanom kaznom od 5.000,00 do 30.000,00 kn kazniti za prekršaj pravna osoba i fizička osoba obrtnik ako pruža ugostiteljske usluge suprotno odluci Stožera civilne zaštite RH iz čl. 9a ovoga zakona za vrijeme dok je takva odluka na snazi.
6. U prekršajnom postupku je nedvojbeno utvrđeno da su okrivljena pravna i odgovorna osoba utužene prigode u poslovnim prostorijama caffe bara i noćnog bara "Allegro" u [adresa], inspekcijskim nadzorom utvrđeno da je ugostiteljski objekt, vrste caffe bar i noćni bar posebnog naziva "Allegro", [adresa], koji posluje u sastavu trgovačkog društva "ŠARIĆ GRADNJA d.o.o.", sa sjedištem u [adresa] zatečen u počinjenju prekršaja prema nalazu službenika MUP-a PU zadarske, Druge policijske postaje [adresa] u čijem izvješću i obavijesti o počinjenom prekršaju je navedeno da je dana 27. travnja 2021. godine u 22,15 sati u predmetnom objektu za stolom bilo 3-4 osobe koje su sjedile za jednim stolom, da su svjetla bila ugašena, da nije bilo glazbe dok su ulazna vrata objekta bila zaključana, a na pozive policije vrata se nisu otvarala da bi ispred predmetnog caffe bara bila parkirana vozila nacionalnih oznaka RH [registarska oznaka], [registarska oznaka] i osobno vozilo čeških nacionalnih oznaka [registarska oznaka], osobno vozilo švicarskih nacionalnih oznaka [registarska oznaka] u kojima se nitko nije nalazio, a naknadno u 23,58 sati da predmetna parkirana vozila više nisu bila na parkiralištu, a u caffe baru nitko nije bio zamijećen, čime da su prekoračili radno vrijeme ugostiteljsko vrijeme koje je određeno Odlukom civilne odluke zaštite Republike Hrvatske. To proizlazi iz zapisnika o obavljenom inspekcijskom nadzoru poslovanja okrivljene pravne i odgovorne osobe na koji zapisnik okrivljena FF nije imala primjedbe, iz obavijesti o počinjenom prekršaju PU zadarske, Druge Policijske postaje Zadar od 7. svibnja 2021. godine dostavljenu Državnom inspektoratu, Područni ured Split, Ispostava Zadar za događaj od 27. travnja 2021. godine prilikom obavljanja službe u mjestu [adresa] povodom dojave da caffe bar "Allegro" krši odluku stožera civilne zaštite izvješće PU zadarske, Druge policijske postaje Zadar pod 28. travnja 2021. godine policijskih službenika LF i ĐF.
7. Slijedom navedenog ovaj Sud je nesporno utvrdio da su okrivljenici postupili suprotno materijalnoj odredbi navedenog zakona iz čl. 9a Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti i počinili prekršaj za koji se optužuju zbog čega ih je za isti proglasio krivim, ali ih je temeljem čl. 38. st. 2. toč. 1. Prekršajnog zakona oslobodio od kazne jer je u prekršajnom postupku utvrđeno da je u vrijeme počinjenja prekršaja vladala pandemija corona virus – COVID-19 zbog koje je Stožer civilne zaštite RH donio nužnu epidemiološku mjeru kojom se ograničava okupljanje i uvode druge nužne epidemiološke mjere i preporuke radi sprječavanja prijenosa bolesti COVID-19 putem okupljanja, kojima je propisana obustava rada ugostiteljskih objekata i pružanja ugostiteljskih usluga na obiteljskim poljoprivrednim gospodarstvima, osim za ugostiteljske objekte iz skupina "Hoteli, kampovi i vrste učeničkih ili studentski dom iz akademis skupine "Ostali ugostiteljski objekti za smještaj", a koji smiju usluživati samo goste koji u njima koriste uslugu smještaja odnosno učenike ili studente, međutim obzirom da okrivljenici nisu bili prekršajno osuđivani prije počinjenja ovog prekršaja, da nisu nastupile nikakve štetne posljedice, da je od počinjenja prekršaja proteklo duže vremena i obzirom da je dana 11. svibnja 2023. godine Vlada RH objavila završetak pandemije corona virusa. Sud je utvrdio da njihovo kažnjavanje nije potrebno radi ostvarivanja svrhe kažnjavanja.
8. Trošak provedenog postupka određen je u paušalnom iznosu obzirom na trajanje i složenost prekršajnog postupka te ekonomsku situaciju kod okrivljene pravne osobe dok je okrivljena odgovorna osoba FF oslobođena troškova prekršajnog postupka kako je slabijih imovnih prilika pa bi plaćanjem troškova moglo biti dovedeno u pitanje njezino uzdržavanje i osoba koje je dužan uzdržavati.
U Zadru, 2. travnja 2025.
Sudac
Nada Olić
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude može se izjaviti žalbu u roku od 8 dana od dana primitka presude Visokom prekršajnom sudu Zagreb. Žalba se podnosi putem ovoga Suda pisano u dva istovjetna primjerka.
DNA:
1. okrivljenicima,
2. tužitelju,
3. u spis.
