REPUBLIKA HRVATSKA
Općinski sud u Osijeku
Prekršajni odjel
Kralja Zvonimira 3
Osijek
Broj: Pp-1099/2024-10
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Osijeku, po sutkinji Ivani Hruška Premužak, uz sudjelovanje Andrijane Sedlić Tenjeri, kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv I. okrivljene pravne osobe Adis Saiti Management j.d.o.o. Osijek i II. okrivljenika ĆZ, odgovorne osobe u pravnoj osobi, zbog prekršaja iz članka 19. stavka 1. točke 1. i stavka 3. Zakona o zaštiti od buke ("Narodne novine" broj: 30/2009, 55/2013, 153/2013, 41/2016, 114/2018 i 14/2021; dalje u tekstu Zakon o zaštiti od buke), članka 40. stavka 1. točke 53. i stavka 2. Zakona o ograničavanju uporabe duhanskih proizvoda ("Narodne novine" broj 45/2007 i 114/2018; dalje u tekstu Zakon o ograničavanju uporabe duhanskih proizvoda) i članka 76. stavka 1. točke 4. i stavka 2. Zakona o zaštiti pučanstva od zaraznih bolesti ("Narodne novine" broj 79/2007, 113/2018, 43/2009, 130/2017, 114/2018, 47/2020, 134/2020 i 143/2021) pokrenutom Optužnim prijedlogom Državnog inspektorata, Područnog ureda Osijeka, Službe sanitarne inspekcije, klasa: 540-02/24-02/143, urbroj: 443-02/01-03-24-8 od 29. veljače 2024. godine, nakon održane i zaključene javne glavne rasprave 28. ožujka 2025. godine u prisutnosti II. okrivljenog, kao odgovorne osobe u pravnoj osobi, a u odsutnosti punomoćnika tužitelja, dana 02. travnja 2025. godine donio je, javno objavio i p r e s u d i o j e
I. Na temelju članka 183. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj 107/2007, 39/2013, 157/2013, 110/2015, 70/2017, 118/2018 i 114/2022, u daljnjem tekstu: Prekršajni zakon)
I. okrivljena pravna osoba ADIS SAITI MANAGEMENT j.d.o.o. Osijek, OIB 86859917368, MBS [matični broj subjekta], sa sjedištem u [adresa], osnovna djelatnost ugostiteljstvo, temeljni kapital 10,00 eura, nema zaposlenih osoba, prekršajno kažnjavana, ne vodi se drugi prekršajni niti kazneni postupak, i
II. okrivljenik odgovorna osoba u pravnoj osobi AIDS SAITI, OIB [osobni identifikacijski broj], sin Ć i JZ, rođene J, rođen **.**.1997. u [adresa], državljanin RH, sa prebivalištem u [adresa], VŠS, po zvanju stručnjak za odnose sa javnošću, nezaposlen, uzdržavaju ga roditelji, neoženjen, bez djece, bez imovine, nije odlikovan, prekršajno kažnjavan, kazneno neosuđivan, nije izdržavao kaznu zatvora, ne vodi se prekršajni postupak, ne vodi se kazneni postupak, prema vlastitoj izjavi,
krivi su
a) što I. okrivljena pravna osoba i II. okrivljeni kao odgovorna osoba kod pravne osobe 14. siječnja 2024. godine u 01,00 sat u Osijeku, u caffe-baru – noćnom baru Bolero The Club koji posluje u sastavu pravne osobe Adis Saiti management j.d.o.o., nisu proveli mjere zaštite od buke, jer se u navedenom vremenu i objektu prilikom inspekcijskog nadzora glazba reproducirala putem elektroakustičnih uređaja miksera marke Pioneer XDJ, tri pojačala marke Crown, XTi, pojačalo P Audio IQ-500, pojačalo QSC audio RMX 5050, pojačalo Stritof classic professional power ampflier 1400 w ab, class mono block, skretnica Cameo SB 6 Dual, skretnica Behringer, tri zvučnika marke Alto, tri zvučnika marke JBL, četiri zvučnika EV 4 i 4 podna zvučnika bez oznake, koji nisu identični navedenim izvorima zvuka u Rješenju Ministarstva zdravstva o provedenim mjerama zaštiti od buke u caffe-baru – noćnom baru Bolero the club, klasa: UP/I-540-02/08/1467, urbroj: 534-0003-3-2/2-23-02 od 30. listopada 2023. godine, jer u predmetnom objektu nije zatečena mikseta X- AUDIO, tip 4, koja je elektronski limitirana na maksimalnih 90 dB(A) pomoću unutarnjeg limitatora u mikseti (X-AUDIO F4) te ugađanjem postavki na navedenim skretnicama, limitator nije u funkciji,
dakle, pravna osoba ikoja obavlja registriranu djelatnost i odgovorna osoba u pravnoj osobi nisu proveli niti osigurali provedbu zaštite od buke
čime su postupili protivno odredbi članka 4. Zakona o zaštiti od buke, kažnjivo po članku 19. stavku 1. točki 1. za pravnu osobu i po stavku 3. za odgovornu osobu u pravnoj osobi Zakona o zaštiti od buke;
pa se I. okrivljenoj pravnoj osobi Adis Saiti Management d.o.o. Osijek za prekršaj iz članka 19. stavka 1. točke 1. Zakona o zaštiti od buke, uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona
u t v r đ u j e
NOVČANA KAZNA
u iznosu od 1.040,00
(slovima: tisućučetrdeset) eura
pa se II. okrivljenom ĆZ kao odgovornoj osobi u pravnoj osobi, za prekršaj iz članka 19. stavka 3. Zakona o zaštiti od buke, uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona
u t v r đ u j e
NOVČANA KAZNA
u iznosu od 300,00 (slovima: tristo) eura.
b) što I. okrivljena pravna osoba i II. okrivljeni kao odgovorna osoba kod pravne osobe 14. siječnja 2024. godine u 01,00 sat u Osijeku, u caffe-baru – noćnom baru Bolero The Club koji posluje u sastavu pravne osobe Adis Saiti management j.d.o.o., nisu osigurali poštivanje zabrane pušenja duhanskih i srodnih proizvoda u zatvorenim javnim prostorijama, budući su prilikom inspekcijskog nadzora zatečeni gosti koji puše, a na stolovima su bile postavljene pepeljare u koji nisu zatečeni opušci i pepeo, dakle, pravna osoba i odgovorna osoba u pravnoj osobi nisu osigurali poštivanje zabrane pušenja zatvorenom javnom prostoru
čime su postupili protivno odredbi članka 25. stavka 1. i članka 34. Zakona o ograničavanju uporabe duhanskih i srodnih proizvoda, te time počinili prekršaj kažnjiv po članku 40. stavku 1. točki 53. i stavku 2. navedenog Zakona,
pa se I. okrivljenoj pravnoj osobi Adis Saiti Management d.o.o. Osijek za prekršaj iz članka 40. stavka 1. točke 53. Zakona o ograničavanju uporabe duhanskih i srodnih proizvoda, uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona
u t v r đ u j e
NOVČANA KAZNA
u iznosu od 1.040,00
(slovima: tisućučetrdeset) eura
pa se II. okrivljenom ĆZ kao odgovornoj osobi u pravnoj osobi, za prekršaj iz članka 40. stavka 2. Zakona o ograničavanju uporabe duhanskih i srodnih proizvoda, uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona
u t v r đ u j e
NOVČANA KAZNA
u iznosu od 300,00 (slovima: tristo) eura.
c) što I. okrivljena pravna osoba i II. okrivljeni kao odgovorna osoba kod pravne osobe 14. siječnja 2024. godine u 01,00 sat u Osijeku, u caffe-baru – noćnom baru Bolero The Club koji posluje u sastavu pravne osobe Adis Saiti management j.d.o.o., nisu osigurali obavljanje propisanog zdravstvenog pregleda za zatečenog radnika UZ, koji radi u neposrednom dodiru sa hranom, na pripremni i usluživanju hrane, pića i napitaka, a ne posjeduje sanitarnu iskaznicu kao dokaz da je obavio propisani zdravstveni pregled na kliconoštvo prije zasnivanja radnog odnosa,
dakle, pravna osoba kao poslodavac i odgovorna osoba u pravnoj osobi primili su u radni odnos osobu koja obavlja poslove, odnosno sudjeluju u proizvodnji, prometu i usluživanju hrane ili opskrbi stanovništva vodom za ljudsku potrošnju, a koji na svom radnom mjestu dolazi u neposredan dodir s hranom, odnosno vodom za ljudsku potrošnju, bez da su mu prethodno prije stupanja u radni odnos osigurali obavljanje zdravstvenog pregleda
čime su počinili prekršaj iz članka 28. stavka 1. točke 1. i 2. vezano uz članak 26. stavak 1. točku 1. Zakona o zaštiti pučanstva od zaraznih bolesti, kažnjivo po članku 76. stavku 1. točki 4. navedenog Zakona za pravnu osobu, a po članku 76. stavku 2. istog Zakona za odgovornu osobu u pravnoj osobi,
pa se I. okrivljenoj pravnoj osobi Adis Saiti Management d.o.o. Osijek za prekršaj iz članka 76. stavka 1. točke 4. Zakona o zaštiti pučanstva od zaraznih bolesti, uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona
u t v r đ u j e
NOVČANA KAZNA
u iznosu od 1.040,00
(slovima: tisućučetrdeset) eura
pa se II. okrivljenom ĆZ kao odgovornoj osobi u pravnoj osobi, za prekršaj iz članka 76. stavka 2. Zakona o zaštiti pučanstva od zaraznih bolesti, uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona
u t v r đ u j e
NOVČANA KAZNA
u iznosu od 300,00 (slovima: tristo) eura.
II. Na temelju članka 39. Prekršajnog zakona, I. okrivljenoj pravnoj osobi ADIS
SAITI NAMAGEMENT j.d.o.o. Osijek se
i z r i č e
UKUPNA NOVČANA KAZNA u iznosu od
3.120,00
(slovima: tritisućestodvadeset) eura
Na temelju članka 39. Prekršajnog zakona, II. okrivljenom ĆZ odgovornoj osobi u pravnoj osobi se
i z r i č e
UKUPNA NOVČANA KAZNA u iznosu od
1.200,00
(slovima: tisućudvjesto) eura.
III. Na temelju članka 33. stavka 11. Prekršajnog zakona I. i II. okrivljenici su obvezni platiti novčanu kaznu u roku od 6 (slovima: šest) mjeseci od pravomoćnosti ove presude, na šest jednakih mjesečnih obroka na način da prvi obrok dospijeva na naplatu u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude, a svaki slijedeći obrok u narednom roku od dospijeća prvog obroka pa do konačne otplate u korist Državnog proračuna Republike Hrvatske putem priloženih uplatnica, a u protivnom postupit će se prema odredbi članka 34. stavka 1. - 5. Prekršajnog zakona.
IV. Na temelju članka 152. stavka 3. i članka 183. stavka 2. Prekršajnog zakona okrivljenici se upozoravaju da ako u roku koji im je određen za plaćanje ukupne novčane kazne uplate dvije trećine izrečene ukupne novčane kazne odnosno I. okrivljena pravna osoba iznos od 2.080,00 (slovima: dvijetisuećosamdeset) eura, a II. okrivljenik odgovorna osoba u pravnoj osobi iznos od 800,00 (slovima: osamsto) eura, smatrat će se da su novčane kazne u cijelosti uplaćene.
V. Na temelju članka 139. stavak 3. u vezi s člankom 138. stavak 2. i 3. Prekršajnog zakona, I. i II. okrivljenici su dužni naknaditi troškove prekršajnog postupka u iznosu od 30,00 (slovima: trideset) eura, svaki ponaosob, u roku od 6 (slovima: šest) mjeseci od datuma pravomoćnosti presude, a u protivnom troškovi će biti naplaćeni prisilno, temeljem članka 152. stavak 4. i stavak 11. Prekršajnog zakona.
Obrazloženje
1. Tužitelj Državni inspektorat, Područni ured Osijek, Služba sanitarne inspekcije, podnio je ovom Sudu dana 28. ožujka 2024. godine Optužni prijedlog, klasa: 540- 02/24-05/143, urbroj: 443-02-01-03-24-8 od 29. veljače 2024. godine protiv I. okrivljene pravne osobe Adis Saiti Management j.d.o.o. Osijek i II. okrivljenog ĆZ, kao odgovorne osobe u pravnoj osobi, zbog prekršaja činjenično i pravno opisanih u izreci presude.
2. II. okrivljenik ŽZ, kao odgovorna osoba u pravnoj osobi i predstavnik pravne osobe očitovao se o optužnom prijedlogu na način da prekršaje koji se I. okrivljenoj pravnoj osobi njemu stavljaju na teret priznaju i da se smatraju krivima za iste.
3. U dokaznom postupku, Sud je II. okrivljenik odgovorna osoba u pravnoj osobi iznio je obranu u svoje ime i u ime pravne osobe te je Sud pročitao i izvršio uvid u Obavijest temeljem članka 109.a Prekršajnog zakona upućena počiniteljima prekršaja ANID SAITI MANAGEMENT j.d.o.o. Osijek i ĆZ od 13. veljače 2024. godine, povratnicu broj RG319184658HR na ime II. okrivljenika, Dopis Državnog inspektorata, Područnog ureda Osijek, Službe sanitarne inspekcije od 13. veljače 2024. godine upućena ĆZ i ADIS SAITI MANAGEMENT j.d.o.o. Osijek, Zapisnik o izvršenom inspekcijskom pregledu od 24. siječnja 2024. godine, od 14. siječnja 2024. godine, od 18. siječnja 2024. godine, Izvještaj o mjerenju razine buke Energoatest Kontrol d.o.o. sa privicima, Izvadak iz sudskog registra za pravnu osobu od 28. ožujka 2025. godine i Potvrde Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije za pravnu osobu i odgovornu osobu pravnoj osobi od 28. ožujka 2025. godine, iz kojih je vidljivo da su prekršajno kažnjavani i to pravna osoba Presudom Općinskog suda u Osijeku, broj: Pp-335/2024 od 11. listopada 2024. godine, zbog prekršaja iz članka 172. stavka 2. točke 5. Zakona o mirovinskom osiguranju i članka 150. stavka 1. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju i članka 229. stavka 1. točke 3. Zakona o radu ukupnom novčanom kaznom u iznosu od 2.400,00 eura, a koja Presuda je postala pravomoćna 10. siječnja 2025. godine, a odgovorna osoba u pravnoj osobi Odlukom Postaje prometne policije Osijek, broj: 211-07/24-2/5374 od 08. veljače 2024. godine, zbog prekršaja iz članka 137. stavka 2. Zakona o sigurnosti prometa na cestama novčanom kaznom u iznosu od 390,00 eura i izrečena mu je zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom u trajanju od 1 mjesec, a koja Odluka je postala pravomoćna 17. veljače 2024. godine, Presudom Općinskog suda u Osijeku, broj: Pp- 335/2024 od 11. listopada 2024. godine, zbog prekršaja iz članka 172. stavka 3. točke 5. Zakona o mirovinskom osiguranju i članka 150. stavka 1. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju i članka 229. stavka 1. točke 3. Zakona o radu ukupnom novčanom kaznom u iznosu od 540,00 eura, a koja Presuda je postala pravomoćna 10. siječnja 2025. godine i Odlukom I policijske postaje Osijek s ispostavom Čepin, broj: 211-07/24-1/3378 od 23. ožujka 2024. godine, zbog prekršaja iz članka 28. stavka 1. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira novčanom kaznom u iznosu od 200,00 eura, a koja Odluka je postala pravomoćna 03. travnja 2024. godine.
4. II. okrivljenik, kao odgovorna osoba u pravnoj osobi, iznoseći obranu u svoje ime i u ime pravne osobe izjavio je da priznaje počinjenje prekršaje u svoje ime i u ime pravne osobe na način kako im se to Optužnim prijedlogom stavlja na teret, uz obrazloženje da mu je ovo bio prvi posao koji je htio pokrenuti te je smatrao da postoji veći potencijal u tom poslu, ali se ispostavilo da to nije onako kako si je on zamislio, jer doista nije bio upoznat što se tiče ovih inspekcija što treba. Njegova je krivica jer je trebao saznati sve informacije za pokretanje kluba prije nego što je to učinio, no zaletio se i zbog svojih ambicija i s obzirom da je ispalo ovako sa inspekcijama, zatvorio je klub Bolero the club u Trpimirovoj ulici u Osijeku i smatrao je da je time i ova pravna osoba zatvorena odnosno mislio je da je ista u stečaju. Dodao je da je trenutno nezaposlen, da ga uzdržavaju roditelji pa je zamolio Sud da uvaži činjenicu da nije u mogućnosti platiti visoke novčane kazne te da mu omogući plaćanje na rate, ukoliko je to moguće, u što dužem roku.
5. U završnom govoru, II. okrivljenik je izjavio da je pokušao pokrenuti svoj posao, da je sve zajedno trajalo nešto manje od godinu dana, kada je shvatio da ne može to raditi, da mu ne ide i da nema financijskih sredstava da gura dalje, nakon čega je zatvorio klub i vratio se u Zagreb, te je izjavio da je pogriješio jer se počeo baviti poslom za koji nije bio svjestan što je sve potrebno da bi se taj posao obavljao pa je zamolio Sud za blagost u kažnjavanju.
6. Na temelju obrane II. okrivljenog dane u svoje ime i u ime pravne osobe, u kojoj je priznao počinjenje prekršaja koji su im stavljeni na teret, a koje priznanje je u skladu s provedenim materijalnim dokazima, u skladu sa člankom 171.a Prekršajnog zakona kojim je propisano da u slučaju okrivljenikovog očitovanja da se smatra krivim u odnosu na sve točke optužbe nije nužno provođenje daljnjih dokaza u odnosu na prekršajnu odgovornost okrivljenika, Sud je nedvojbeno utvrdio da su I. okrivljena osoba i II. okrivljenik odgovorna osoba u pravnoj osobi počinili prekršaj koji im se stavlja na teret kako je opisano u izreci presude, te ih je Sud, s obzirom da nema elemenata koji bi isključivali njihovu prekršajno-pravnu odgovornost, proglasio krivima i kaznio novčanim kaznama za koje smatra primjerenima počinjenom prekršaju, kao i prekršajnoj odgovornosti I. i II. okrivljenih.
7. Sud je u konkretnom slučaju, prilikom odmjeravanja kazne cijenio kao naručito olakotnu okolnost na strani okrivljenika činjenicu da je počinjenje ovih prekršaja najteže pogodilo okrivljenike i dovelo do zatvaranja ovog ugostiteljskog objekta i iskazanu svijest II. okrivljenika kao odgovorne osobe u I. okrivljenoj pravnoj osobi o uzrocima i posljedicama koje su dovele do počinjenja ovog prekršaja, dok im je olakotnim cijenio i iskreno priznanje, korektno držanje tijekom postupka i svijest o važnosti postupanja u skladu s relevantnim propisima, II. okrivljeniku i činjenicu da je nezaposlen i da ga uzdržavaju roditelji, dok im je kao otegotnu okolnost cijenio da su isti prekršajno kažnjavani, pa je svakom okrivljeniku nakon ocjene svih navedenih okolnosti, uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona primijenio institut ublažavanja kazne za sve počinjenje prekršaje i izrekao novčane kazne ispod Zakonom propisanih za sve počinjenje prekršaje, smatrajući da će se ovako izrečenim kaznama postići svrha kažnjavanja u odnosu na okrivljenike, a izrečene novčane kazne ujedno predstavljaju društvenu osudu za počinjena djela prekršaja pa se istima postiže svrha generalne, a i specijalne prevencije jer se utječe na okrivljenike da shvate neprihvatljivost njihovog postupanja i činjenja prekršaja, kao i da ubuduće ne čine prekršaje.
8. Na temelju članka 39. Prekršajnog zakona, sud je okrivljenicima izrekao ukupne novčane kazne.
9. Na temelju članka 183. Prekršajnog zakona, okrivljenici su upozoreni da će se ako u roku koji im je određen za plaćanje ukupne novčane kazne uplate dvije trećine izrečenih ukupnih novčanih kazni, smatrati da su novčane kazne u cijelosti uplaćene. Okrivljenicima je naloženo plaćanje novčane kazne na rate na njihov zahtjev, a obzirom da je II. okrivljenik kao odgovorna osoba u I. okrivljenoj pravnoj osobi trenutno nezaposlen, a prema navodima istog I. okrivljena pravna osoba nije aktivna
10. S obzirom na to da su okrivljenici proglašeni krivima, dužni su na temelju članka 139. stavak 3. u vezi s člankom 138. stavak 2. i 3. Prekršajnog zakona naknaditi troškove prekršajnog postupka u iznosu od 30,00 eura (Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka („Narodne novine“ 18/13) propisan je opći okvir paušalne svote troškova prekršajnog postupka u rasponu od 100,00 do 5.000,00 kuna) a određena visina paušalnog iznosa troškova postupka primjerena je složenosti i trajanju postupka u roku od šest mjeseci po pravomoćnosti presude, a u protivnom troškovi će biti naplaćeni prisilno, temeljem članka 152. stavak 4. i stavak 11. Prekršajnog zakona.
U Osijeku, 02. travnja 2025. godine.
Zapisničarka
Sutkinja
Andrijana Sedlić Tenjeri, v.r.
Ivana Hruška Premužak
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude ovlaštene osobe imaju pravo žalbe u roku 8 dana po primitku iste. Žalba se može podnijeti samo zbog odluke o prekršajnopravnoj sankciji i drugih mjera putem ovog suda, u dva istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, kao sud drugog stupnja.
DOSTAVITI:
1. I. okrivljenoj pravnoj osobi,
2. II. okrivljenoj odgovornoj osobi u pravnoj osobi,
3. Tužitelju
4. Arhiv