REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U SPLITU
Gundulićeva 27
Split
Poslovni broj: Povrv-439/2023-3
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Splitu, po sutkinji ovog suda Sanji Bikić, kao sucu pojedincu, u pravnoj stvari tužitelja Čistoća cetinske krajine d.o.o., OIB:79243957155, 126.brigade HV-a 13, Sinj, zastupanog po punomoćniku Anti Vujčiću, odvjetniku u Splitu, Starčevićeva 13, protiv tuženika IO, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], radi isplate, u pisanom postupku, bez održavanja ročišta, 2. travnja 2025.
p r e s u d i o j e:
I. Djelomično se održava na snazi platni nalog sadržan u rješenju o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave javnog bilježnika Ane Romac iz Sinja posl. br. Ovrv-30251/2022 od 29.studenoga 2022. u dijelu kojim je naloženo tuženiku da tužitelju u roku 8 dana namiri tražbinu na temelju vjerodostojne isprave i to izvatka iz poslovnih knjiga 2022-620, u iznosu od 54,09 EUR (slovima: pedeset četiri eura devet centi) uvećano za zatezne kamate koje teku:
• na iznos od 6,01 EUR od 01.11.2021.,
• na iznos od 6,01 EUR od 01.01.2022.,
• na iznos od 6,01 EUR od 01.03.2022.,
• na iznos od 6,01 EUR od 01.04.2022.,
• na iznos od 6,01 EUR od 01.05.2022.,
• na iznos od 6,01 EUR od 01.06.2022.,
• na iznos od 6,01 EUR od 01.08.2022.,
• na iznos od 6,01 EUR od 01.09.2022.,
• na iznos od 6,01 EUR od 01.10.2022.,
pa do isplate, po kamatnoj stopi koja se do 31. prosinca 2022. određuje za svako polugodište uvećanjem prosječne kamatne stope na stanja kredita odobrenih za razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima izračunate za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu za tri postotna poena, od 1. siječnja 2023. do 29. prosinca 2023. po stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena, a od 30. prosinca 2023. do dana isplate po stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem referentne stope (koja referentna stopa je kamatna stopa koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granična kamatna stopa proizašla iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke) za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, te se u tom dijelu tužbeni zahtjev prihvaća kao osnovan.
II. Djelomično se ukida platni nalog sadržan u rješenju o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave javnog bilježnika Ane Romac iz Sinja posl. br. Ovrv- 30251/2022 od 29.studenoga 2022. u dijelu u kojem je naloženo tuženiku da tužitelju u roku 8 dana namiri tražbinu u iznosu od 54,09 EUR, uvećano za zatezne kamate koje teku:
• na iznos od 6,01 EUR od 01.07.2020.,
• na iznos od 6,01 EUR od 01.11.2020.,
• na iznos od 6,01 EUR od 01.12.2020.,
• na iznos od 6,01 EUR od 01.01.2021.,
• na iznos od 6,01 EUR od 01.02.2021.,
• na iznos od 6,01 EUR od 01.03.2021.,
• na iznos od 6,01 EUR od 01.06.2021.,
• na iznos od 6,01 EUR od 01.08.2021.,
• na iznos od 6,01 EUR od 01.10.2021., pa do isplate, te se u tom dijelu tužbeni zahtjev odbija kao neosnovan.
III. Djelomično se ukida platni nalog sadržan u rješenju o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave javnog bilježnika Ane Romac iz Sinja posl. br. Ovrv- 30251/2022 od 29.studenoga 2022. u dijelu u kojem je naloženo tuženiku da tužitelju isplati iznos od 49,77 EUR na ime nastalih troškova, sa zateznom kamatom koja na taj iznos teče od donošenja rješenja o ovrsi do isplate, budući o troškovima postupka treba donijeti novu odluku.
IV. Svaka stranka snosi svoje troškove postupka.
Obrazloženje
1. Rješenjem o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave javnog bilježnika Ane Romac iz [adresa] posl. br. Ovrv-30251/2022 od 29.studenoga 2022. određena je ovrha, radi namirenja tražbine tužitelja u iznosu od 108,27 EUR sa zateznom kamatom koja teče na svaki pojedinačni iznos od dospijeća do isplate, te su tužitelju priznati nastali troškovi u iznosu od 49,77 EUR sa zateznom kamatom od donošenja rješenja o ovrsi do isplate.
2. Protiv navedenoga rješenja tuženik je izjavio prigovor (sada odgovor na tužbu) u kojem ističe prigovor zastare potraživanja tužitelja.
3. Rješenjem ovog suda posl. broj Ovrv-30251/2022 od 13.siječnja 2023. stavljeno je izvan snage pobijano rješenje o ovrsi u dijelu kojim je određena ovrha, uz ukidanje provedenih radnji te je postupak nastavljen kao u povodu prigovora protiv platnog naloga.
4. U nastavku postupka tužitelj je podneskom od 11.travnja 2023. istaknuo kako se potraživanje tužitelja temelji na pruženoj usluzi skupljanja, odvoza i odlaganja komunalnog otpada, a izvršenje koje usluge nije osporeno od strane tuženika. Tuženik je obveznik usluge skupljanja, odvoza i odlaganja komunalnog otpada izvršene u odnosu na objekt u vlasništvu tuženika, za koje usluge je tužitelj izdao utužene mjesečne račune.
5. Budući da se tužbeni zahtjev u ovom postupku odnosi na potraživanje u novcu koje ne prelazi svotu od 108,27 EUR u ovom postupku primjenjuju se odredbe Zakona o parničnom postupku (Narodne novine broj 53/91, 91/92, 58/93, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 02/07, 84/08, 96/08, 123/08, 57/11, 148/11, 25/13, 89/14, 70/19, 80/22, 114/22; dalje: ZPP) za postupke u sporovima male vrijednosti. Sukladno navedenim odredbama postupak u ovom sporu provodi se kao pisani postupak (čl. 461.a st. 3. ZPP-a) pa je tako sud, budući da nije smatrao potrebnim održati ročište radi provođenja dokaznog postupka, a niti jedna od stranaka nije podnijela obrazloženi prijedlog za održavanje istog (o čemu su upozorene rješenjem od 2.listopada 2024. sukladno čl. 461.a st. 8. ZPP-a), presudu u ovoj pravnoj stvari donio bez održavanja ročišta sukladno čl. 461.a st. 3. i 4. ZPP-a.
6. Tijekom postupka sud je izveo dokaz pregledom Izvatka iz poslovnih knjiga tužitelja broj 2022-620.
7. Tužbeni zahtjev tužitelja je djelomično osnovan.
8. Predmet spora je zahtjev tužitelja za isplatom iznosa od 108,27 EUR za pružene usluge odvoza komunalnog otpada.
9. Između parničnih stranaka nije sporno da tužitelj pruža usluge skupljanja, odvoza i odlaganja komunalnog otpada za objekt u vlasništvu tuženika, niti je sporna visina predmetnog dugovanja. Međutim, sporno je da li je potraživanje tužitelja zastarjelo.
10. Odredbom članka 9. Zakona o obveznim odnosima („Narodne novine“, broj: 35/05, 41/08, 125/11, 78/15, 29/18, 126/21, 114/22, 156/22, nadalje: ZOO/05) je propisano da je sudionik u obveznom odnosu dužan ispuniti svoju obvezu i odgovoran je za njezino ispunjenje, dok je odredbom članka 65. stavak 1. istog zakona propisano da je na temelju obveze vjerovnik ovlašten zahtijevati od dužnika njezino ispunjenje, a dužnik je dužan u cijelosti je ispuniti. Isto tako nije sporna ni visina predmetnog potraživanja, odnosno visina svakog pojedinačnog računa.
11. Odredbom čl.232.st.1.ZOO-a propisano je da, između ostalih, tražbine za pruženu uslugu za održavanje čistoće zastarijevaju za jednu godinu, s tim da zastara počinje teći prvog dana poslije dana kad je vjerovnik imao pravo zahtijevati ispunjenje obveze prema čl.215.st.1.ZOO-a.
12. Prije odlučivanja o osnovanosti tužbenog zahtjeva, potrebno je raspraviti istaknuti prigovor zastare čija osnovanost ima za posljedicu odbijanje tužbenog zahtjeva. Iz stanja spisa proizlazi da tužitelj potražuje naknadu za odvoz komunalnog otpada za domaćinstvo na adresi [adresa], dospjelo u razdoblju od 1.srpnja 2020. do 1.listopada 2022., dok je prijedlog za ovrhu podnesen elektroničkim putem javnom bilježniku 14.listopada 2022.
13. Iz navedenoga proizlazi da bi u zastari bili svi računi s datumom dospijeća 14.listopada 2021., kao i ranijim datumima dospijeća, ili u konkretnom slučaju potraživanje devet pojedinačnih iznosa s dospijećem od 1.srpnja 2020. do 1.listopada 2021. u ukupnom iznosu od 54,09 EUR, dok za potraživanje tužitelja čiji su pojedinačni iznosi dospjeli nakon 14.listopada 2021. ne bi nastupila zastara. Slijedom navedenoga, razvidno je kako je prigovor zastare djelomično osnovan za iznos od 54,09 EUR, pa je u tom dijelu ukinut platni nalog, tužbeni zahtjev odbijen kao neosnovan, te je odlučeno kao u izreci presude pod točkom II.
14. S obzirom da se utuženi računi odnose na uslugu odvoza komunalnog otpada za razdoblje od svibnja 2020. za potrebe domaćinstva, to se u ovome predmetu primjenjuju odredbe Zakona o održivom gospodarenju otpadom ("Narodne novine" , broj:94/2013, 73/2017, 14/2019 i 98/2019, nadalje: ZOGO) koji je važio do 30. srpnja 2021.
15. Prema odredbi čl. 30. st. 1. ZOGO-a javna usluga prikupljanja miješanog komunalnog otpada i prikupljanja biorazgradivog komunalnog otpada podrazumijeva prikupljanje tog otpada na određenom području pružanja usluge putem spremnika od pojedinih korisnika i prijevoz tog otpada do ovlaštene osobe za obradu tog otpada. Plaćanje usluge odvoza komunalnog otpada zakonska je obveza i pružene usluge dužan je platiti korisnik usluge.
16. Prema odredbi čl. 30 st. 5. ZOGO korisnik usluge iz čl. 30. st. 1. ZOGO na području pružanja javne usluge je vlasnik nekretnine, odnosno vlasnik posebnog dijela nekretnine i korisnik nekretnine, odnosno posebnog dijela nekretnine kada je vlasnik nekretnine, odnosno posebnog dijela nekretnine obvezu plaćanja ugovorom prenio na tog korisnika i o tome obavijestio davatelja usluge.
17. Između parničnih stranaka nije sporna aktivna legitimacija tužitelja, odnosno da isti na području grada [adresa] pruža javnu uslugu odvoza komunalnog otpada, niti je sporno da je tuženik vlasnik nekretnine na adresi [adresa], na koju se odnose utuženi računi, pa nije sporna ni pasivna legitimacija tuženika, niti je sporna visina potraživanja tužitelja.
18. Međutim, kako je utvrđena osnovanost istaknutog prigovora zastare za potraživanje tužitelja u iznosu od 54,09 EUR, to je tužbeni zahtjev tužitelja osnovan u preostalom dijelu koji se odnosi na potraživanja sa datumom dospijeća nakon 14.listopada 2021. u ukupnom iznosu od 54,09 EUR sa pripadajućom zateznom kamatom.
19. Budući da je ovaj postupak započeo prijedlogom za ovrhu temeljem vjerodostojne isprave, te je temeljem prigovora ovršenika rješenje o ovrsi ukinuto u dijelu kojim je određena ovrha, a postupak nastavljen kao u povodu prigovora protiv platnog naloga, to je u skladu s odredbom čl. 451. st. 3. ZPP-a održan na snazi platni nalog u dijelu u kojem je naloženo tuženiku da u roku 8 isplati tužitelju iznos od 54,09 EUR na ime glavnog duga sa zateznom kamatom od dospijeća svakog pojedinog iznosa do isplate, te je odlučeno kao u izreci presude pod točkom I.
20. U nastavku je valjalo odlučiti o troškovima postupka, time da je sud imao u vidu pravno stajalište zauzeto na zajedničkom sastanku Vrhovnog suda RH sa predsjednicima građanskih odjela Županijskih sudova u Zagrebu 2. lipnja 2017. (Su- IV-204/17) prema kojem trošak ovršnog i parničnog postupka predstavlja jedinstven trošak i odluka o troškovima ne predstavlja platni nalog, kako to proizlazi iz odredbe čl. 450. st. 1. ZPP-a, pa je odlučeno kao u izreci ove presude pod točkom III.
21. Tužitelj i tuženik u ovom postupku postigli su uspjeh od 50% svaki, dakle u jednakim dijelovima, pa je sud pozivom na odredbu čl.154.st.4. odredio da svaka stranka snosi svoje troškove, i odlučio kao u izreci presude pod točkom IV.
Split, 2.travnja 2025.
Sutkinja:
Sanja Bikić
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude dopuštena je žalba Županijskom sudu. Žalba se podnosi pisano putem ovog suda, u četiri istovjetna primjerka, u roku 15 dana od dana primitka presude.
Presuda ili rješenje kojim se završava spor u postupku u sporovima male vrijednosti može se pobijati samo zbog pogrešne primjene materijalnog prava i zbog bitnih povreda odredaba parničnog postupka iz čl. 354. st. 2. ZPP-a, osim zbog povrede iz članka 354. stavka 2. točke 3. ovoga Zakona.
U postupku u sporovima male vrijednosti žalba protiv presude ili rješenja ne odgađa ovrhu, osim ako sud koji donosi presudu ili rješenje, iznimno, po službenoj dužnosti, obrazloženim rješenjem, odredi drukčije (čl. 467.a ZPP-a, NN br. 70/19).
DNA:
- tužitelju,
- tuženiku,
-u spis.
