REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U RIJECI
Stalna služba u Delnicama
Poslovni broj: Pp-6994/2021-4
U IME REPUBLIKE HRVATSKE
P R E S U D A
Općinski sud u Rijeci, Stalna služba u Delnicama, po sucu Vesni Brbot Košmrlj, kao sucu pojedincu, uz sudjelovanje Edi Majnarić, kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika „Hrvatska Demokratska Zajednica" Zagreb zbog prekršaja iz čl. 35. Zakona o ravnopravnosti spolova, za koji se terete optužnim prijedlogom broj PP-DO-23/2021 od 22. prosinca 2021. god. Općinskog državnog odvjetništva u Rijeci, nakon dovršetka glavne rasprave dana 25. ožujka 2025. godine, sud je istoga dana, bez nazočnosti stranaka, objavio i
p r e s u d i o
I Okrivljenik „Hrvatska Demokratska Zajednica“, sa sjedištem u [adresa], OIB 04150008463,
k r i v j e
što u vremenu od 14. travnja 2021. god. do 30. travnja 2021. god. u Skradu, protivno odredbi čl. 15. st. 1. u svezi čl. 12. st. 3. Zakona o ravnopravnosti spolova, sastavila i podnijela prijedlog kandidacijske liste za izbor članova Općinskog vijeća Općine Skrad na lokalnim izborima 2021. godine, na kojoj se od ukupno devet kandidata nalaze dvije žene odnosno da su žene zastupljene u 22 % umjesto minimalno 40 %,
dakle, protivno odredbi čl. 12. i 15. Zakona o ravnopravnosti spolova, kao predlagatelji za izbor članova predstavničkog tijela lokalne samouprave nisu poštovali načelo ravnopravnosti spolova i vodili računa o uravnoteženoj zastupljenosti žena i muškaraca na izbornoj listi,
čime je počinio prekršaj iz čl. 35. Zakona o ravnopravnosti spolova,
pa se temeljem citiranog propisa, uz primjenu čl. 37. Prekršajnog zakona,
i z r i č e
NOVČANA KAZNA OD 264,45 (dvjestošezdesetčetiri/četrdesetpet) eura. II Okrivljenik je novčanu kaznu dužan platiti u roku od 15 dana od dana pravomoćnosti ove presude.
Ukoliko u roku koji je određen za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine izrečene novčane kazne odnosno 176,97 (stosedamdesetšest/devedesetsedam) eura, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.
Ako novčana kazna u ostavljenom roku nije uplaćena, ista će se naplatiti ovrhom putem FINA-e.
III Okrivljenik je temeljem čl. 139. st. 3. Prekršajnog zakona, dužan naknaditi trošak prekršajnog postupka i to platiti paušal u iznosu od 20,00 (dvadeset) eura, u roku od 15 dana od dana pravomoćnosti ove presude, u protivnom, isti će se naplatiti ovrhom putem FINA-e.
O b r a z l o ž e n j e
1.Općinsko državno odvjetništvo u Rijeci je dana 24. prosinca 2021. god. ovom sudu podnijelo optužni prijedlog protiv okrivljenika „Hrvatska Demokratska Zajednica" Zagreb zbog prekršaja iz čl. 35. Zakona o ravnopravnosti spolova, činjenično i pravno opisanog u izreci.
2.Dana 01. travnja 2025. god. održana je glavna rasprava na koju nije pristupio opunomoćeni predstavnik okrivljenika Hrvatske demokratske zajednice, ali je sudu dostavljena pisana obrana. Na glavnu raspravu nije pristupio uredno pozvani ovlašteni tužitelj ODO u Rijeci.
Čita se pisana obrana, dostavljena sudu dana 01. travnja 2025. godine. u kojoj se navodi da okrivljena politička stranka, HDZ u postupanju gradske organizacije HDZ općine Skrad ne nalazi utemeljenosti spram predbacivanja učina predmetnog prekršaja iz čl. 35. Zakona o ravnopravnosti spolova. Stranka, kao predlagatelj kandidacijske liste za lokalne izbore 2021. Općinskog vijeća općine Skrad postupila je na načelima poštivanja ravnopravnosti spolova i vođenja računa o uravnoteženoj zastupljenosti spolova na izbornoj listi. Članstvu koji učestvuje u radu političke stranke svojom slobodnom voljom može biti kandidatom na izborima ili to ne mora biti. Da bi se primjenio propis iz čl. 35. Zakona o ravnopravnosti spolova nužno se mora primijeniti sve okolnosti pojedinog slučaja, a poglavito manjih sredina poput općine Skrad i angažman građana u strankama neovisno o spolu. Sagledavajući broj članova HDZ (58 članova), treba imati u vidu u činjenicu učešća spolova u članstvu odnosno malobrojnost članica svega 18 žena. Stoga, HDZ ističe nužnost sagledavanja svih okolnosti i utvrđenje olakotnih okolnosti koje mogu biti od utjecaja za sankciju te ukoliko sud oglasi HDZ krivim nužno je primijeniti odredbu čl. 38. Prekršajnog zakona ili eventualno odredbu čl. 37. Prekršajnog zakona.
U dokaznom postupku, vršen je uvid u dopis Općinskog izbornog povjerenstva općine Skrad upućen DORH-u sa priloženom pravovaljanom kandidacijskom listom za izbor članova općinskog vijeća općine Skrad u kojoj se nije poštovali načelo ravnopravnosti spolova odnosno na istoj se nalaze dvije žene (22 %).
Nadalje, vršen je uvid u dopise DORH-a Zagreb Županijskom državnom odvjetništvu u Rijeci, a potom dopis Županijskog državnog odvjetnika u Rijeci upućenog Općinskom državnom odvjetništvu u Rijeci.
3.Na temelju provedenog dokaznog postupka, sud nalazi nesporno utvrđenim činjenično stanje i dokazanim djelo kojim se okrivljenik tereti. Naime, nedvojbeno je da okrivljenici na svojoj izbornoj listi za izbor članova općinskog vijeća Općine Skrad nisu poštivali načelo ravnopravnosti spolova odnosno na istoj je od ukupno 11 predloženih kandidata bilo predloženo devet muškaraca i dvije žene odnosno 22 %.
4.Budući da počinjenim prekršajima nisu prouzročene teže posljedice te s obzirom na okolnosti pod kojima je isti počinjen navedene u pisanoj obrani I okrivljenika, ponašanje nakon počinjenog prekršaja kao i dosadašnje ponašanje okrivljenika u poštivanju izbornih procesa, sud smatra da će se i ovako ublaženim kaznama postići svrha kažnjavanja.
5.Slijedom navedenog, svaki okrivljenik je proglašen krivim te je svakom izrečena novčana kazna primjereno stupnju krivnje, opasnosti djela i svrhe kažnjavanja, kao i okolnostima koje temeljem čl. 36. Prekršajnog zakona utječu na vrstu i visinu kazne.
6.Kao olakotno cijenila se nekažnjavanost okrivljenika, dok otegotnih okolnosti sud ne nalazi.
7.Odluka o plaćanju dvije trećine izrečene novčane kazne koja će se smatrati da je plaćena u cjelini, ako se u određenom roku plati, donijeta je u smislu odredbe čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona (NN br. 107/07, 39/13).
8.Odluka o trošku prekršajnog postupka donijeta je u smislu odredbe čl. 138. st. 2. t. 3. Prekršajnog zakona i na temelju Rješenja o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka, objavljene u NN br. 18/13.
Delnice, 01. travnja 2025.
Zapisničar:
SUTKINJA
Edi Majnarić, v.r.
VESNA BRBOT KOŠMRLJ, v.r.
Uputa o pravu na žalbu
Protiv ove presude ovlaštene osobe iz čl. 192. Prekršajnog zakona mogu podnijeti žalbu u roku od 8 dana od dana primitka pisanog otpravka ove presude.
Žalba se podnosi ovom sudu u dva istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u Zagrebu, kao sud drugog stupnja.
Dostaviti :
1. Okrivljeniku
2. Ovlaštenom tužitelju