REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U SPLITU
Split, Domovinskog rata 4
Broj: Pp-477/2023-4
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Splitu po sutkinji Snježani Radovniković, uz sudjelovanje višeg sudskog savjetnika Željka Šiklića te Karle Balažić kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv prvookrivljene pravne osobe GAUDEAMUS j.d.o.o. i drugookrivljenika LU kao odgovorne osobe, povodom prigovora podnijetog protiv prekršajnog naloga Financijske agencije, Regionalni centar Split, Klasa: 120- 02/22-04/12601, Ur. broj: 07-03-22-1 od 25. svibnja 2022., a zbog prekršaja iz članka 30. stavak 2., 3. i 4. Zakona o računovodstvu (sukladno rokovima koji vrijede u slučajevima posebnih okolnosti iz članka 34.a stavak 1., a koji su propisani Pravilnikom o rokovima predaje financijskih izvještaja računovodstvene dokumentacije u posebnim okolnostima (Narodne novine 43/20) iz članka 34. a stavak 2. Zakona o računovodstvu, a kažnjivo po članku 42. stavak 1. točka 33. i stavak 2. Zakona o računovodstvu (Narodne novine br. 78/15, 134/15, 120/16, 116/18, 42/20, 47/20, 114/22, 82/23), nakon glavne i javne rasprave održane i zaključene dana 1. travnja 2025., u izočnosti okrivljenika i ovlaštenog tužitelja, sukladno članku 167. stavak 3. i članku 222. stavak 3. Prekršajnog zakona (NN RH 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), istog dana objavio je i
p r e s u d i o j e
I Temeljem članka 155. stavak 1. Prekršajnog zakona
o b u s t a v lj a s e
prekršajni postupak protiv prvookrivljene pravne osobe GAUDEAMUS j.d.o.o., sa sjedištem u [adresa], OIB: 27378444462,
da kao poduzetnik ne bi dostavila FINI do 31. kolovoza 2021. u bilo koju poslovnicu FINE na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata najkasnije u roku od 8 mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine, odnosno do 31. kolovoza 2021. radi javne objave godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom za poslovnu 2020. godinu,
pa da bi time počinila prekršaj iz članka 30. stavak 2., 3. i 4. sukladno rokovima koji vrijede u slučajevima posebnih okolnosti iz članka 34.a stavak 1., a koji su propisani Pravilnikom o rokovima predaje financijskih izvještaja i računovodstvene dokumentacije u posebnim okolnostima iz članka 34.a stavak 2. Zakona o računovodstvu, a što da je kažnjivo po članku 42. stavak 1. točka 33. Zakona o računovodstvu.
Temeljem članka 140. stavak 2. Prekršajnog zakona okrivljena pravna osoba se oslobađa plaćanja troškova prekršajnog postupka iz članka 138. stavak 2. točka 3. Prekršajnog zakona te isti padaju na teret proračunskih sredstava suda.
II Drugookrivljena odgovorna osoba: LU, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], državljanin RH, prekršajno kažnjavan,
k r i v j e
što kao odgovorna osoba poslovnog subjekta GAUDEAMUS j.d.o.o., sa sjedištem u [adresa], OIB: 27378444462, nije dostavio FINI do 31. kolovoza 2021. u bilo koju poslovnicu FINE na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata najkasnije u roku od 8 mjeseci od zadnjeg dana 2020. godine, odnosno do 31. kolovoza 2021. radi javne objave godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom za poslovnu 2020. godinu,
dakle, kao odgovorna osoba u pravnoj osobi nije FINA-i u tekućoj godini u slučaju posebnih okolnosti iz članka 34.a stavak 1. u rokovima propisanim Pravilnikom o rokovima predaje financijskih izvještaja i računovodstvene dokumentacije po posebnim okolnostima (NN br. 43/20) iz članka 34.a. stavak 2. Zakona o računovodstvu dostavila financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorna, statističke i druge potrebne u skladu s odredbom članka 32. stavak 1. i 2. Zakona o računovodstvu,
čime je počinio prekršaj iz članka 34.a stavak 2. Zakona o računovodstvu, kažnjiv po članku 42. stavak 2. istog Zakona, u svezi s člankom 42. stavak 1. točka 33. Zakona o računovodstvu pa mu se na temelju citiranih propisa,
i z r i č e
NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 660,00 eura (šesto šezdeset eura)
Okrivljenik je dužan novčanu kaznu uplatiti u roku od 90 dana po pravomoćnosti presude.
Okrivljenik se temeljem članka 183. stavak 2. Prekršajnog zakona u svezi s člankom 152. stavak 3. istog Zakona upozorava ako u roku koji mu je određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.
III Na temelju članka 139. stavak 3., u svezi s člankom 138. stavak 2. točka 3. Prekršajnog zakona okrivljenik je dužan na ime paušalnih troškove prekršajnog postupka uplatiti iznos od 40,00 eura (četrdeset eura), u roku od 90 dana po pravomoćnosti presude.
Obrazloženje
1. Financijska agencija, Regionalni centar Split pod gornjim brojem izdala je prekršajni nalog protiv okrivljenika, a zbog prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog kao u izreci presude.
2. Okrivljenici su protiv izdanog prekršajnog naloga uložili dopušten i pravodoban prigovor, te je sud pozvao iste za ročište 1. travnja 2025. na koje nije pristupio LU po urednom pozivu niti je opravdao izostanak dok za ovlaštenog tužitelja dostava poziva nije bila iskazana.
3. Sud je na temelju članka 167. stavak 3. Prekršajnog zakona odlučio održati glavnu raspravu jer ispitivanje okrivljenika, okrivljene odgovorne osobe nije nužno i nije od utjecaja na pravilno i zakonito donošenje odluke te je na temelju članka 238. stavak 9. Prekršajnog zakona stavio izvan snage prekršajni nalog protiv okrivljenika i proveo redovan postupak.
4. Sud je pročitao optužni prijedlog te u dokaznom postupku utvrdio da je okrivljena pravna osoba Rješenjem Trgovačkog suda u Splitu pod brojem: Tt-22/3328-35 brisana dana 21. studenog 2022. godine, dakle nakon počinjenja prekršaja pa je sud na temelju članka 155. stavak 1. Prekršajnog zakona u odnosu na pravnu osobu obustavio postupak.
5. Uvidom u prekršajnu evidenciju razvidno je da je drugookrivljenik LU prekršajno kažnjavan radi istovrsnog prekršaja odlukom ovog suda pod brojem Pp- 2303/2023 koja odluka je postala pravomoćna 9. kolovoza 2023., odlukom ovog suda pod brojem Pp-3444/2023 radi istovrsnog prekršaja, koja odluka je postala pravomoćna 6. lipnja 2023. i odlukom ovog suda pod brojem Pp-1167/2023 koja odluka je postala pravomoćna 5. lipnja 2024. radi istovrsnog prekršaja.
6. Nadalje je u postupku nedvojbeno da je okrivljena odgovorna osoba LU u vrijeme počinjenja prekršaja kao odgovorna osoba okrivljene pravne osobe koja je tada još postojala nije FINA-i dostavio financijski izvještaj najkasnije u roku od 8 mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine odnosno do 31. kolovoza 2021. godine za prethodnu poslovnu 2020. godinu čime je počinio prekršaj činjenično opisan i pravno označen kao u izreci presude. Naime, okrivljena odgovorna osoba u svom prigovoru navodi da član uprave automatski prestaje biti odgovorna osoba u pravnoj osobi budući je zaprimila prekršajni nalog nakon brisanja okrivljene pravne osobe iz sudskog registra, pa okrivljenici iz navedenog razloga ne mogu podnijeti prigovor jer ne postoji, tj. da se predmetno rješenje ne odnosi na okrivljenike.
7. Za istaknuti je da prekršajna odgovornost pravne osobe shodno članku 59. Prekršajnog zakona prestaje prestankom njezina postojanja dok je shodno članku 61. stavak 3. Prekršajnog zakona propisano da odgovorna osoba prekršajno odgovara za počinjeni prekršaj i u slučaju ako nakon počinjenja prekršaja pravna osoba prestane postojati.
8. Stoga je sud okrivljenu odgovornu osobu proglasio krivom za djelo koje mu se stavlja na teret.
9. Naime, člankom 30. stavak 2., 3. i 4., Zakona o računovodstvu propisano je da sukladno rokovima koji vrijede u slučajevima posebnih okolnosti iz članka 34.a stavak 1. koji su propisani Pravilnikom o rokovima predaje financijskih izvještaja i računovodstvene dokumentacije u posebnim okolnostima (NN br. 43/2020) nije FINA- i kao odgovorna osoba u pravnoj osobi radi javne objave dostavio navedenu dokumentaciju najkasnije u roku od 8 mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine odnosno do 31. kolovoza 2021. godine za prethodnu poslovnu 2020. godinu, a za koji prekršaj je člankom 42. stavak 2. u svezi s člankom 42. stavak 1. točka 33. Zakona o računovodstvu za odgovornu osobu u pravnoj osobi propisana novčana kazna od 660,00 do 2.650,00 eura.
10. Prilikom odmjeravanja novčane kazne okrivljeniku sud je vodio računa o svim okolnostima koje se odnose na počinjeni prekršaj i osobu okrivljenika, kako olakotnim tako i otegotnim, a olakotnih okolnosti sud nije našao, dok je od otegotnih okolnosti uzeo u obzir što je okrivljenik već pravomoćno kažnjavan radi istovrsnih prekršaja pa je okrivljeniku izrekao novčanu kaznu u najnižem zakonom propisanom iznosu, držeći da će se tako izrečenom novčanom kaznom ostvariti ciljevi specijalne i generalne prevencije, izraziti društveni prijekor te da će se okrivljenik ubuduće kloniti ovakvih i sličnih prekršaja.
11. Okrivljenik je temeljem čl. 183. st. 2. Prekršajnog zakona upozoren da ako u roku koji mu je određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene novčane kazne smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.
12. Kako je okrivljena odgovorna osoba LU proglašen krivim to je temeljem članka 139. stavak 3., u svezi s člankom 138. stavak 2. točka 3. Prekršajnog zakona obvezan na naknadu paušalnih troškova prekršajnog postupka u navedenom iznosu, obzirom na trajanje i složenost postupka i materijalne prilike okrivljenika, a u odnosu na okrivljeniku pravnu osobu Gaudeamus j.d.o.o. protiv koje je postupak obustavljen troškovi prekršajnog postupka temeljem članka 140. stavak 2. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava suda.
U Splitu 1. travnja 2025.
Zapisničarka
Sutkinja
Karla Balažić vr.
Snježana Radovniković vr.
Viši sudski savjetnik
Željko Šiklić vr.
POUKA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude okrivljenik i ovlašteni tužitelj imaju pravo žalbe u roku od osam dana po primitku iste Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u Zagrebu, a putem ovog suda, u dva istovjetna primjerka, bez pristojbe.
Dostaviti:
- okrivljeniku LU
- ovlaštenom tužitelju
- pismohrani
