Republika Hrvatska
Općinski sud u Vinkovcima
Stalna služba u Županji
Prekršajni odjel
Veliki kraj 48, Županja
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Vinkovcima, Stalna služba u Županji, po sucu Julki Vučinić-Jurić, uz sudjelovanje zapisničara Martine Babić Brnić, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenih SATURN j.d.o.o. i dr. zbog prekršaja iz članka 5. Zakona o radu (NN broj 93/14, 127/17, 98/19, 151/22, 64/23) i dr. rješavajući temeljem optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područni ured Osijek, Ispostava u Županji KLASA: UP/I-116-02/25-01/109 URBROJ: 443-02-01-22-25-6 od 6. ožujka 2025., temeljem članka 179. i 183. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), u odsutnosti okrivljenih, dana 1. travnja 2025. objavio je i
p r e s u d i o j e
I-okrivljena pravna osoba SATURN j.d.o.o. OIB: 77024402542, sa sjedištem u [adresa], tvrtka posluje pozitivno, prema potvrdi Odjela za prekršajne evidencije od 10. ožujka 2025. prekršajno kažnjavana
II-okrivljeni RA, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin R, rođen **.**.1974. u [adresa], prebiva u [adresa], državljanin RH, SSS, vlasnik tvrtke, mjesečna primanja u iznosu od 850,00 EUR, neoženjen, otac jednog djeteta, bez imovine, prema potvrdi Odjela za prekršajne evidencije od 10. ožujka 2025. prekršajno kažnjavan
k r i v i s u
I. I-okrivljena pravna osoba SATURN j.d.o.o. kao pravna osoba i II-okrivljeni RA kao odgovorna osoba u pravnoj osobi, što nisu u Gradištu vodili Evidenciju o radnom vremenu na propisan način jer radnicima GA, CA i Daliboru Dretvić u mjesecu listopadu 2024., radnicima CA i Daliboru Dretvić u mjesecu studenom 2024.nisu evidentirali datume u mjesecu, a radnici JA u mjesecu prosincu 2024. nisu evidentirali sate prekovremenog rada i sate rada noću, na koji način su postupili suprotno odredbama iz članka 13. i 15. Pravilnika o sadržaju i načinu vođenja evidencije o radnicima zaposlenima kod poslodavca (NN 55/24),
dakle, što kao poslodavac ne vode evidenciju o radnom vremenu radnika na propisan način,
čime su počinili prekršaj iz članka 5. Zakona o radu ("NN" broj 93/14, 127/17, 98/19, 151/22, 64/23) kažnjivo po članku 229. stavak 1. točka 1. za I-okrivljenu pravnu osobu SATURN j.d.o.o., a kažnjivo po članku 229. stavak 2. a u vezi stavka 1. točke 1. istog Zakona za II-okrivljenu odgovornu osobu Dalibora Dretvić,
II. I-okrivljena pravna osoba SATURN j.d.o.o. kao pravna osoba i II-okrivljeni RA kao odgovorna osoba u pravnoj osobi, što nisu u Gradištu u propisanom roku za mjesec listopad 2024. odnosno do dana 15. studenog 2024. radnicima GA, CA i Daliboru Dretvić, za mjesec studeni 2024. do dana 15. prosinca 2024., radnicima CA i Daliboru Dretvić za mjesec prosinac 2024. do 15. siječnja 2025., radnicima JA i Daliboru Dretvić isplatili najniži mjesečni bruto iznos plaće koja se radniku isplaćuje za rad u punom radnom vremenu u skladu s člankom 3. stavak 2. Zakona o minimalnoj plaću (NN 118/18, 120/21, 152/24), odnosno najmanji iznos mjesečne bruto plaće prema složenosti poslova za puno radno vrijeme ugovoren Kolektivnim ugovorom ugostiteljstva (NN 39/24) čija je primjena proširena sukladno općem propisu o radu. Najmanji iznos za poslove pomoćnog konobara propisan je člankom 30. Kolektivnim ugovorom ugostiteljstva, te iznosi 850,00 EUR,
dakle, što nisu isplatili minimalnu plaću na način propisan ovim Zakonom,
čime su počinili prekršaj iz članka 3. stavak 2. Zakona o minimalnoj plaći ("NN" 118/18, 120/21, 152/24) u vezi s člankom 92. stavak 4. Zakona o radu, kažnjivo po članku 10. stavak 1. točka a). za I-okrivljenu pravnu osobu SATURN j.d.o.o., a kažnjivo po članku 10. stavak 2. a u vezi stavka 1. točke a). istog Zakona za II-okrivljenu odgovornu osobu Dalibora Dretvić,
III. I-okrivljena pravna osoba SATURN j.d.o.o. kao pravna osoba i II-okrivljeni RA kao odgovorna osoba u pravnoj osobi, što nisu u Gradištu u propisanom roku radnicima GA, CA i Daliboru Dretvić za mjesec listopad 2024. odnosno do dana 30. studenog 2024., radnicima CA i Daliboru Dretvić za mjesec studeni 2024. do dana 31. prosinca 2024. i radnicima CA i Daliboru Dretvić za mjesec prosinac do dana 31. siječnja 2025. dostavili dva obračuna od kojih je jedan obračun u kojem će biti iskazan ukupan iznos plaće u propisanom sadržaju, a drugi obračun u kojem će biti iskazan iznos plaće koji su bili dužni isplatiti u propisanom sadržaju u skladu s Pravilnikom o sadržaju obračuna plaće, naknade plaće ili otpremnine (NN 68/23),
dakle, što radniku kojem na dan dospjelosti nije isplatio plaću, naknadu plaće, otpremninu ili naknadu za neiskorišteni godišnji odmor, ili ih nije isplatio u cijelosti, ne dostavi dva obračuna od kojih je jedan obračun u kojem će biti iskazan ukupan iznos plaće u propisanom sadržaju, a drugi obračun u kojem će biti iskazan iznos plaće koji su bili dužni isplatiti u propisanom sadržaju,
čime su počinili prekršaj iz članka 93. stavak 2. Zakona o radu ("NN" broj 93/14, 127/17, 98/19, 151/22, 64/23) kažnjivo po članku 229. stavak 1. točka 46. za I-okrivljenu pravnu osobu SATURN j.d.o.o., a kažnjivo po članku 229. stavak 2. a u vezi stavka 1. točke 46. istog Zakona za II-okrivljenu odgovornu osobu Dalibora Dretvić,
pa im se temeljem navedenih propisa, uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona ("NN" broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22)
u t v r đ u j e
I. I-okrivljenoj pravnoj osobi SATURN j.d.o.o.
za prekršaj pod točkom I. novčana kazna u iznosu od 700,00 EUR (sedamstotinaeura)
za prekršaj pod točkom II. novčana kazna u iznosu od 700,00 EUR (sedamstotinaeura)
za prekršaj pod točkom III. novčana kazna u iznosu od 700,00 EUR (sedamstotinaeura)
II-okrivljenoj odgovornoj osobi Daliboru Dretvić
za prekršaj pod točkom I. novčana kazna u iznosu od 200,00 EUR (dvijestotineeura)
za prekršaj pod točkom II. novčana kazna u iznosu od 200,00 EUR (dvijestotineeura)
za prekršaj pod točkom III. novčana kazna u iznosu od 200,00 EUR (dvijestotineeura)
Temeljem članka 39. Prekršajnog zakona im se
i z r i č e
I. I-okrivljenoj pravnoj osobi SATURN j.d.o.o.
ukupna novčana kazna u iznosu od 2.100,00 EUR (dvijetisućestotinueura)
II-okrivljenoj odgovornoj osobi Daliboru Dretvić
ukupna novčana kazna u iznosu od 600,00 EUR (šeststotinaeura).
Okrivljeni su dužni novčanu kaznu platiti u roku od 90 (devedeset) dana po pravomoćnosti presude, a ako u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine 1.400,00 EUR (tisućučetiristotineeura) I-okrivljena pravna osoba i iznos od 400,00 EUR (četiristotineeura) II-okrivljena odgovorna osoba izrečene novčane kazne smatrat će se da je novčana kazna plaćena u cijelosti.
Ukoliko okrivljeni u ovom roku ne plate novčanu kaznu u cijelosti ili djelomično ista će se temeljem članka 34. stavak 1. Prekršajnog zakona naplatiti prisilno.
II. Temeljem članka 139. stavak 3. a u vezi s člankom 138. stavak 2. točka 3. i stavak 3. Prekršajnog zakona okrivljeni su dužni platiti troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 15,00 EUR (petnaesteura) svaki u roku od 90 (devedeset) dana po pravomoćnosti presude u protivnom isti će se naplatiti prisilnim putem.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Osijek, Služba za nadzor zaštite okoliša i vodopravne inspekcije podnio je optužni prijedlog protiv okrivljenih zbog prekršaja činjenično i pravno opisanih u izreci ove presude.
2. Okrivljeni RA je iznio obranu u svoje ime i u ime okrivljene pravne osobe jer je jedini ovlašten zastupati pravnu osobu. U svojoj obrani su se izjasnili krivima za terećene prekršaje, te naveli kako nisu u Evidenciji o radnom vremenu evidentirali kronološki datum u mjesecu niti prekovremeni rad, niti rad noću kojeg je bilo jer vikendom rade do 2 sata u noći, točno je da nisu isplatili niti plaće pa ni u minimalnom bruto iznosu za listopad, studeni i prosinac jer zbog lošeg financijskog poslovanja to nisu bili u mogućnosti i točno je da nisu uručili dva obračuna kako se navodi pod točkom III. optužbe jer su taj dio posla povjerili knjigovođi, a oni su to propustili napraviti. Moli sud da uzme u obzir loše financijsko poslovanje tvrtke i njegove loše materijalne prilike pri odluci, te izražava žaljenje i kajanje zbog svega počinjenog.
3. U dokaznom postupku ispitana je svjedokinja DA, te je izvršen uvid u zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru od 29. siječnja 2025. (list 4-7), zapisnik II o obavljenom inspekcijskom nadzoru od 21. veljače 2025. (list 812), evidencija o radnom vremenu (list 13-19), obavijest počinitelju prekršaja od 6. ožujka 2025. (list 20-23), potvrde Odjela za prekršajne evidencije od 10. ožujka 2025. (list 25-28). Sudac je sve pobrojane materijalne dokaze prihvatio ocijenivši ih vjerodostojnim.
4. Ispitana svjedokinja DA, inspektorica rada Državnog inspektorata u Županji je iskazala kako je obavila inspekcijski nadzor i uvidom u Evidenciju o radnom vremenu utvrdila da okrivljeni nisu radnici GA, CA i samom drugookrivljeniku u listopadu 2024., a za CA i Dalibora Dretvić i u studenom 2024. kronološki evidentirali datume rada u mjesecu, a potom niti prekovremeni rad niti rad noću za radnicu JA. Nadalje iz dokumentacije koja joj je dana na uvid je utvrdila da nisu isplatili niti plaće u minimalnom bruto iznosu za radnike, a niti su im uručili dva obračuna u kojima je iskazan ukupan iznos plaće i iznos plaće koji su bili dužni isplatiti. Sudac je iskaz svjedokinje prihvatio u cijelosti ocijenivši ga vjerodostojnim i istinitim.
5. Nesporno je tijekom dokaznog postupka utvrđeno da su okrivljeni počinili terećene prekršaje, da nisu u [adresa] vodili Evidenciju o radnom vremenu na propisan način jer radnicima GA, CA i Daliboru Dretvić u mjesecu listopadu 2024., radnicima CA i Daliboru Dretvić u mjesecu studenom 2024.nisu evidentirali datume u mjesecu, a radnici JA u mjesecu prosincu 2024. nisu evidentirali sate prekovremenog rada i sate rada noću, na koji način su postupili suprotno odredbama iz članka 13. i 15. Pravilnika o sadržaju i načinu vođenja evidencije o radnicima zaposlenima kod poslodavca (NN 55/24), da nisu u [adresa] u propisanom roku za mjesec listopad 2024. odnosno do dana 15. studenog 2024. radnicima GA, CA i Daliboru Dretvić, za mjesec studeni 2024. do dana 15. prosinca 2024., radnicima CA i Daliboru Dretvić za mjesec prosinac 2024. do 15. siječnja 2025., radnicima JA i Daliboru Dretvić isplatili najniži mjesečni bruto iznos plaće koja se radniku isplaćuje za rad u punom radnom vremenu u skladu s člankom 3. stavak 2. Zakona o minimalnoj plaću (NN 118/18, 120/21, 152/24), odnosno najmanji iznos mjesečne bruto plaće prema složenosti poslova za puno radno vrijeme ugovoren Kolektivnim ugovorom ugostiteljstva (NN 39/24) čija je primjena proširena sukladno općem propisu o radu. Najmanji iznos za poslove pomoćnog konobara propisan je člankom 30. Kolektivnim ugovorom ugostiteljstva, te iznosi 850,00 EUR, te da nisu u [adresa] u propisanom roku radnicima GA, CA i Daliboru Dretvić za mjesec listopad 2024. odnosno do dana 30. studenog 2024., radnicima CA i Daliboru Dretvić za mjesec studeni 2024. do dana 31. prosinca 2024. i radnicima CA i Daliboru Dretvić za mjesec prosinac do dana 31. siječnja 2025. dostavili dva obračuna od kojih je jedan obračun u kojem će biti iskazan ukupan iznos plaće u propisanom sadržaju, a drugi obračun u kojem će biti iskazan iznos plaće koji su bili dužni isplatiti u propisanom sadržaju u skladu s Pravilnikom o sadržaju obračuna plaće, naknade plaće ili otpremnine (NN 68/23).
6. S obzirom da su se okrivljeni izjasnili da se smatraju krivima za prekršaje koji su im stavljeni na teret, da su jasno i okolnosno priznali terećene prekršaje i da je priznanje okrivljenih u skladu s izvedenim dokazima, kako spornih činjenica u pogledu subjektivnih i objektivnih obilježja djela nije bilo, to se u nastavku presude obrazlažu samo one činjenice koje su odlučne za vrstu i visinu sankcije.
7. Kod odmjeravanja kazne uzete su u obzir težina djela i sve druge odlučujuće okolnosti, pa se stoga izrečena kazna ukazuje krivnji primjerenom. Primjenom članka 37. Prekršajnog zakona sudac je okrivljenoj pravnoj osobi ublažio kazne ispod najnižih kazni propisanih Zakonom, jer je mišljenja da će se u konkretnom slučaju i ublaženim kaznama postići svrha specijalne i generalne prevencije, pri čemu je sudac kao naročito olakšavajuću okolnost uzeo činjenicu općeg teškog stanja u gospodarstvu Vukovarsko-srijemske županije, loše poslovanje tvrtke, dok za otežavajuću okolnost nije uzeo ništa. Na strani okrivljenika Dalibora Dretvić sudac je kao naročito olakšavajuću okolnost uzeo loše materijalne prilike, iskreno priznanje što je pridonijelo efikasnosti ovog postupka, korektno držanje pred ovim sudom, te izraženi samoprijekor nakon počinjenog djela, dok za otežavajuću okolnost sudac nije uzeo ništa.
8. Trošak postupka određen je na osnovu članka 139. stavak 3. a u svezi s člankom 138. stavak 2. točka 3. i stavak 3. Prekršajnog zakona kao u izreci presude, koji je određen prema složenosti i trajanju postupka.
U Županji, 1. travnja 2025.
Zapisničar
Sudac
Martina Babić Brnić
Julka Vučinić-Jurić
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude žalba se može podnijeti samo zbog odluke o prekršajnopravnoj sankciji i drugim mjerama Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u roku 8 /osam/ dana od dana primitka presude. Žalba se podnosi ovome sudu u dva istovjetna primjerka.
Dostaviti:
1. Okrivljenoj pravnoj osobi SATURN d.o.o.
2. Okrivljeniku Daliboru Dretvić
3. Tužitelju Državnom inspektoratu, Područni ured Osijek, Ispostava u Županji KLASA: UP/I-116-02/25-01/109 URBROJ: 443-02-01-22-25-6
4. Spis