REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U SPLITU

Stalna služba u Hvaru

Broj: Pp-14635/2024-8

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Splitu, Stalna služba u Hvaru, po sutkinji Lari Menđušić, uz sudjelovanje zapisničarke Olivere Dedić, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika Ženska zadruga "FARIA" i dr. zbog prekršaja iz članka 42. stavka 1. točke 37. i stavka 2. Zakona o računovodstvu (Narodne novine br. 78/15, 134/15, 120/16, 116/18, 42/20, 47/20 i 114/22, dalje u tekstu: Zakon o računovodstvu) i dr., po prigovoru okrivljenika na prekršajni nalog Financijske agencije, Regionalnog centra Split, Klasa: 034-07/24- 04/4496, urbroj: 118-07-03-24-1 od 17. lipnja 2024. godine; nakon provedenog žurnog postupka, dana 01. travnja 2025. godine

p r e s u d i o  j e

prvookrivljenik:  Ženska  zadruga  „FARIA“  zadruga  za proizvodnju, trgovinu i usluge, sa sjedištem u [adresa],  OIB:  99196876867, prekršajno nekažnjavana; kao pravna osoba zastupana po zakonskom zastupniku-upravitelju Antoniji Burazin,

drugoookrivljena: MČ, OIB: [osobni identifikacijski broj], kći M i Š, rođena **.**.1970.  u [adresa],  s prebivalištem  u [adresa],  SSS, ekonomist, zaposlena sa mjesečnim primanjima od oko 1.200 eur, srednjeg imovinog stanja, udata,  bez  djece,  državljanka  Republike Hrvatske, prekršajno nekažnjavana, k r i v i  s u

što, prvookrivljenik kao pravna osoba i drugookrivljena kao odgovorna osoba poduzetnika – pravne osobe Ženske zadruge „FARIA“, nisu dostavili Financijskoj agenciji do 30. travnja 2024. godine u bilo koju poslovnicu FINA-e na području Republike Hrvatske ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka te dodatne podatke) za prethodnu kalendarsku 2023. godinu,

dakle, prvookrivljenik kao pravna osoba i drugookrivljena kao odgovorna osoba poduzetnika nisu Financijskoj agenciji u tekućoj godini, u slučaju posebnih okolnosti iz članka 34.a stavka 1. Zakona o računovodstvu, u rokovima propisanim Pravilnikom o rokovima predaje financijskih izvještaja i računovodstvene dokumentacije u posebnim okolnostima iz članka 34. a stavka 2. istog Zakona, dostavili financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe, u skladu s člankom 32. stavkom

1. i 2. Zakona o računovodstvu,

čime su počinili prekršaj iz članka 42. stavka 2. u vezi s člankom 42. stavkom 1. točkom 37. Zakona o računovodstvu.

I. Na temelju citiranog propisa, uz primjenu odredbe članka 37. stavka 3. točke 1. Prekršajnog zakona (Narodne novine br. 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22, dalje: Prekršajni zakon), okrivljenicima se

i z r i č e

NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD PO 300,00 (tristo) EURA

Na temelju članka 33. stavka 10. Prekršajnog zakona okrivljenici su obvezni platiti novčanu kaznu u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti ove presude.

Na temelju članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena ako okrivljenici plate dvije trećine izrečene novčane kazne u naprijed navedenom roku koji je određen za plaćanje novčane kazne.

II. Na temelju članka 139. stavka 3. u vezi s člankom 138. stavkom 2. točka 3.a i članka 138. stavka 3. Prekršajnog zakona okrivljenici su obvezni platiti troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od po 30,00 (trideset) eura, u roku od 30 (trideset) dana od pravomoćnosti presude.

O b r a z l o ž e n j e

1. Financijska agencija, Regionalni centar Split, izdala je prekršajni nalog pod gornjom poslovnom oznakom od 17. lipnja 2024. godine protiv okrivljenika zbog prekršaja činjeničnog opisanog i pravno označenog kao u izreci presude.

2. Okrivljenici su u zakonskom roku uložili prigovor na navedeni prekršajni nalog pa ga je sud stavio izvan snage i na temelju članka 221. stavka 2. Prekršajnog zakona proveo žurni postupak.

3. Iskazujući pred sudom predstavnik prvookrivljene pravne osobe, MČ je u bitnom navela da se smatra krivom za predmetni prekršaj. U bitnome je navela da u cijelosti ostaje pri navodima iz prigovora protiv predmetnog prekršajnog naloga te da je točno da nije u zakonskom roku dostavila FINI predmetni financijski izvještaj za 2023. godinu, a iz razloga što njezina knjigovođa ŠČ zbog zdravstvenih razloga nije bila u mogućnosti na vrijeme pripremiti isti. Iz tog razloga naknadno su ga predali sa zakašnjenjem od nekoliko dana. Nadalje je navela da su za iduću godinu uredno podnijeli financijsko izvješće te svoje obveze uredno ispunjavaju. Navedena pravna osoba već sigurno dvije do tri godine nema skoro nikakve prihode, zbog čega planira u skorije vrijeme i zatvoriti istu te je brisati iz Sudskog registra. Žao joj je zbog njenog postupka te je zamolila da se u obzir uzmu okolnosti koje je prethodno navela i umanji kazna. Inače živi u obiteljskoj nekretnini, suprug ima vlastiti obrt, a ona je zaposlena, no materijalno stanje im nije baš dobro jer zapravo žive samo od njene plaće jer je suprug privatni poduzetnik koji uglavnom primanja ostvaruje tijekom sezone.

3.1. U prigovoru na predmetni prekršajni nalog okrivljenici su u bitnome ponovili gornje navode.

4. Tijekom dokaznog postupka pročitani su prigovor na prekršajni nalog od 26. rujna 2024. godine, izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2023. godinu FINE Split od 07. listopada 2024. godine, izvadak iz Sudskog registra za prvookrivljenu pravnu osobu. Na kraju je izvršen uvid u prekršajnu evidenciju Ministarstva pravosuđa i uprave Republike Hrvatske, iz koje je vidljivo da su okrivljenici prekršajno nekažnjavani.

5. Kaznena odredba članka 42. stavka 1. točke 37. Zakona o računovodstvu propisuje da će se novčanom kaznom od 1.320,00 do 13.270,00 eura (10.000,00 do 100.000,00 kuna) kazniti poduzetnik, odnosno pravna i fizička osoba iz članka 4. stavka 3. ovoga Zakona, ako ne dostavi dokumentaciju iz članka 30. stavaka 2., 3. i 4. ovoga Zakona Financijskoj agenciji radi javne objave sukladno rokovima iz članka 30. stavaka 5., 6. i 7. ovoga Zakona ili u slučajevima posebnih okolnosti iz članka 34. a stavka 1. u rokovima propisanim Pravilnikom iz članka 34. a stavak 2. ovoga Zakona; dok je člankom 42. stavkom 2. Zakona o računovodstvu određeno kako će se za isti prekršaj kazniti odgovorna osoba poduzetnika novčanom kaznom u iznosu od 660,00 do 2.650,00 eura (5.000,00 do 20.000,00 kuna).

6. Naime, iz same obrane okrivljenika u prigovoru na prekršajni nalog i u obrani pred ovim sudom, koja je potkrijepljena sadržajem pročitanih isprava; kao nedvojbeno proizlazi da su okrivljenici, u svojstvu pravne osobe i odgovorne osobe poduzetnika – pravne osobe, nisu u roku od šest mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine, to jest do 30. travnja 2024. godine, dostavili FINA-i radi javne objave godišnje financijske izvještaje s ostalom propisanom dokumentacijom za poslovnu 2023. godinu.

6.1. Pritom treba naglasiti kako okolnosti koje okrivljenici iznose u svojoj obrani ne utječu na pitanje ostvarenja obilježja prekršaja i njegove krivnje, već se eventualno mogu tretirati kao olakotne okolnosti prilikom odabira vrste i mjere prekršajnopravne sankcije. Još se ističe, kako prema članku 30. stavku 9. Zakona o računovodstvu, poduzetnik koji nije imao poslovnih događaja, niti u poslovnim knjigama ima podatke o imovini i obvezama, može dostaviti izjavu o neaktivnosti; ali tu izjavu mogu podnijeti isključivo poduzetnici koji ne raspolažu nikakvom imovinom i obvezama; pa sama činjenica da je subjekt neaktivan ne oslobađa istog obveze sastavljanja i dostave godišnjeg financijskog izvještaja sukladno članku 32. stavku 1. istog Zakona.

7. Nakon što je na ovaj način utvrđena odgovornost okrivljenika za počinjeni prekršaj, trebalo je u skladu s člankom 36. Prekršajnog zakona odlučiti o odgovarajućoj prekršajnopravnoj sankciji, uzimajući pritom u obzir sve olakotne i otegotne okolnosti koje utječu na visinu kazne.

8. Prilikom odmjeravanja sankcije okrivljenicima, vođeno je računa o svim poznatim okolnostima koje se odnose na počinjeni prekršaj i osobe okrivljenika pa je tako kao olakotnu okolnost Sud uzeo u obzir cijenio priznanje drugookrivljene, kojim je pridonijela bržem okončanju postupka, izraženo kajanje, zatim njene osobne i imovinske prilike, dok nije utvrdio posebnih otegotnih okolnosti. Stoga sud smatra da su olakotne okolnosti u dovoljnoj mjeri izražene da opravdavaju primjenu instituta ublažavanja kazne sukladno članku 37. stavku 3. Prekršajnog zakona. Stoga je okrivljenicima izrekao novčanu kaznu nižu od posebnog minimuma propisanog za predmetne prekršaje, držeći da će se na taj način u cijelosti postići svrha kažnjavanja, kako u smislu izražavanja društvenog prijekora zbog počinjenog prekršaja, tako i u smislu ostvarivanja preventivnog efekta.

9. Na temelju članka 183. stavka 2. Prekršajnog zakona ukoliko okrivljenici u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate 2/3 (dvije trećine) izrečene novčane kazne smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.

10. Odluka o troškovima postupka temelji se na odredbi članka 138. stavak 3. i članka 139. stavak 3. Prekršajnog zakona, a odnosi se na paušalni iznos troškova, određen obzirom na složenosti i trajanje postupka.

U Hvaru, 01. travnja 2025. godine

Zapisničarka

Sutkinja

Olivera Dedić,v.r.,v.r.

Lara Menđušić,v.r.v.r.

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude stranke imaju pravo žalbe u roku od 8 (osam) dana od primitka pisanog otpravka iste. Žalba se predaje Općinskom prekršajnom sudu u Splitu, u 2 (dva) istovjetna primjerka, a o istoj odlučuje nadležni sud.

Presuda se dostavlja:

- okrivljenicima

- ovlaštenom tužitelju

- u spis