REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U ZAGREBU
Avenija Dubrovnik 6, Zagreb
Poslovni broj: UsI-1584/2024-9
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Upravni sud u Zagrebu, po sucu pojedincu toga suda, Tamari Bogdanović, uz sudjelovanje Valentine Pergar, zapisničarke, u upravnom sporu tužitelja ĆF iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], protiv tuženika Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, Središnje službe, Zagreb, A. Mihanovića 3, OIB: 80983571963, radi starosne mirovine, 1. travnja 2025.,
p r e s u d i o j e
Odbija se tužbeni zahtjev za poništavanje rješenja Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, Središnje službe, KLASA: UP/II 140-02/23-03/03158941391, URBROJ: 341-99-06/2-23-4146, broj spisa: 762048 od 12. prosinca 2023.
Obrazloženje
1. Osporavanim rješenjem tuženika KLASA: UP/II 140-02/23-03/03158941391, URBROJ: 341-99-06/2-23-4146, broj spisa: 762048 od 12. prosinca 2023. odbijena je žalba tužitelja izjavljena protiv rješenja Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, Područne službe u Varaždinu, KLASA: 140-02/23-03/03158941391, URBROJ: 341-20-06/2-23-033903, broj spisa: 195764 od 7. kolovoza 2023. kojim je tužitelju, počevši od 2. srpnja 2023. priznato pravo na razmjerni dio starosne mirovine za dugogodišnjeg osiguranika u svoti od 736,78 eur (5.551,27 kn) mjesečno, u koju je uračunat dodatak na mirovinu, a isplata pripada od istog dana mjesečno unatrag, te žalba ne odgađa izvršenje rješenja.
2. Tužitelj u tužbi pobija zakonitost osporavanog rješenja, jer nije zadovoljan visinom mirovine za tolike godine staža, a obzirom da mu mirovina ne pokriva troškove i da ne može normalno živjeti, te veću mirovinu imaju oni koji imaju samo par godina staža, a on godinama nije bio na bolovanju i tolika davanja su na temelju njegova rada uplaćena u mirovinski sustav, pa mu nije jasno tko određuje takav postotak i zašto ga se kažnjava sa niskom mirovinom.
3. Iz tužbenih navoda proizlazi da predlaže sudu da poništi osporavano rješenje.
4. Tuženik u odgovoru na tužbu u cijelosti ostaje kod navoda danih u obrazloženju osporavanog rješenja i ističe da je osporavano rješenje doneseno temeljem činjeničnog stanja utvrđenog u provedenom upravnom postupku i sukladno zakonskim propisima, te da tužitelj tijekom upravnog postupka i do sada pokrenutog upravnog spora nije dostavio nove dokaze koji bi upućivali na to da je u postupku priznanja na mirovinu pripadajuća svota utvrđena u pogrešnom iznosu.
5. Predlaže sudu odbiti tužbeni zahtjev.
6. Tužbeni zahtjev nije osnovan.
7. Sud je održavao usmenu i javnu raspravu, u prisutnosti opunomoćenice tuženika i u odsutnosti uredno pozvanog tužitelja, a sukladno ovlaštenju iz članka 89. stavka 4. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine, broj: 36/24), o čemu je tužitelj bio upozoren u pozivu za raspravu.
8. Ocjenjujući zakonitost osporavanog rješenja, te razmatrajući sporna činjenična i pravna pitanja sud je izvršio uvid u sudski spis predmeta i spis tuženika dostavljenog u odgovoru na tužbu.
9. Prema podacima spisa predmeta, prvostupanjsko rješenje od 7. kolovoza 2023. doneseno je u postupku pokrenutom na zahtjev tužitelja koji je podnesen 2. lipnja 2023., te je u provedenom postupku utvrđeno da tužiteljev ukupni mirovinski staž iznosi 40 godina, 11 mjeseci i 10 dana, da razdoblja osiguranja navršena u inozemstvu iznose 2 godine, 1 mjesec i 29 dana, te da razdoblja osiguranja određena prema članku 6. Uredbe (EZ) br. 883/2004 Europskog Parlamenta i Vijeća od 29. travnja 2004. o koordinaciji sustava socijalne sigurnosti – u daljnjem tekstu Osnovna uredba, ukupno iznose 43 godine, 1 mjesec i 9 dana, a što je razvidno iz priloga III u kojem je ispisan mirovinski staž tužitelja.
10. U obrazloženju se navodi da je tužitelj 2. srpnja 2023. ispunio uvjete za priznanje prava na mirovinu prema članku 35. i 37. Zakona o mirovinskom osiguranju (Narodne novine, broj: 157/13, 151/14, 33/15, 93/15, 120/16, 18/18, 62/18, 115/18,102/19, 84/21 i 119/22), te je razmjerni dio mirovine određen sukladno članku 52. (1) (b) i 57. (2) Osnovne uredbe i izračunat sukladno članku 79. do 91. navedenog Zakona te na dan 2. srpnja 2023. iznosi 580,14 eur mjesečno prema prilogu II.
11. U smislu članka 79. stavka 2. navedenog Zakona u svotu mirovine je uračunat kao sastavni dio mirovine dodatak na mirovinu određen na način i pod uvjetima propisanim Zakonom o dodatku na mirovine ostvarene prema Zakonu o mirovinskom osiguranju (Narodne novine, broj: 79/07, 114/11, 115/18 i 156/23), te mirovina iznosi 736,78 eur.
12. Osporavanim rješenjem od 12. prosinca 2023. žalba tužitelja je odbijena s obrazloženjem da je nakon kontrole obračuna visine mirovine tuženik utvrdio da je mirovina određena u pravilnom iznosu, te se pri tom pozvao na primjenu odredaba članka 81., članka 82., članka 83., članka 84., članka 85. stavka 4. i članka 87. stavka 1. točke 1. Zakona o mirovinskom osiguranju.
13. Prema ocjeni suda, osporavanim rješenjem nije povrijeđen zakon na štetu tužitelja.
14. Iz priloga prvostupanjskog rješenja razvidno je da su u prilogu I ispisani podaci o plaćama, osnovicama osiguranja, naknadama i vrijednosnim bodovima po godini, da su u prilogu II ispisani podaci relevantni za izračun mirovine, a u prilogu III relevantni podaci za mirovinski staž, a koji prilozi su tužitelju uručeni uz prvostupanjsko rješenje.
15. Naime, tuženik pravilno ističe da tužitelj tijekom upravnog postupka i upravnog spora nije dostavio nove dokaze koji bi upućivali na to da je u postupku priznanja na mirovinu pripadajuća svota utvrđena u pogrešnom iznosu, već je svota mirovine određena prema podacima iz priloga I, II i III i sukladno prethodno navedenim odredbama Zakona o mirovinskom osiguranju.
16. Iz navedenog razloga, sud je osporavano rješenje ocijenio zakonitim.
17. Stoga je sud na temelju članka 116. stavka 1. Zakona o upravnim sporovima presudio kao u izreci.
U Zagrebu 1. travnja 2025.
Sutkinja:
Tamara Bogdanović, univ. spec.
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave presude.
DNA:
1. ĆF, [adresa]
2. Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje, Središnja služba, putem e-komunikacije
3. U spis
