REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U OSIJEKU

Prekršajni odjel

Kralja Zvonimira 3

Osijek

Poslovni broj: Pp-3441/2023-9

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Osijeku, po sutkinji Ivani Hruška Premužak, uz sudjelovanje Andrijane Sedlić Tenjeri kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv I. okrivljene pravne osobe VETAM d.o.o. Osijek, i II. okrivljenika CE, kao odgovorne osobe u pravnoj osobi, zbog prekršaja iz članka 133. stavka 1. točke 7. Odluke o komunalnom redu Grada Osijeka (Službeni glasnik Grada Osijeka broj 10/2023; u daljnjem tekstu: Odluka o komunalnom redu) pokrenutom povodom prigovora I. i II. okrivljenih protiv Obaveznog prekršajnog naloga Grada Osijeka, Upravnog odjela za komunalno gospodarstvo, promet i mjesnu samoupravu, klasa: 740-04/23-01/532, urbroj: 2158-1-05/1-23-2 od 14. rujna 2023. godine na temelju članka 222. stavka 3. i članka 182. stavka 3. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/2007, 39/2013, 157/2013, 110/2015, 70/2017, 118/2018 i 114/2022; u daljnjem tekstu: Prekršajni nalog), nakon provedenog žurnog postupka 27. ožujka 2025. godine u prisutnosti II. okrivljenika odgovorne osobe u pravnoj osobi i branitelja I. i II. okrivljenih, a u odsutnosti punomoćnika tužitelja, dana 31. ožujka 2025. godine donio je, javno objavio i p r e s u d i o  j e

I. okrivljena pravna osoba VETAM d.o.o. Osijek, OIB 65221124115, MBS [matični broj subjekta], sa sjedištem u [adresa], temeljni kapital 1.171.278,78 eura, osnovna djelatnost veterinarstvo, prekršajno kažnjavana, i

II. okrivljenik CE, OIB [osobni identifikacijski broj], sin C i ZE, rođene Z, rođen **.**.1959. u [adresa], državljanin RH, sa prebivalištem u [adresa], VSS, po zvanju dipl. ekonomist, umirovljenik, sa mjesečnim primanjima u iznosu od 700,00 eura, oženjen, supruga umirovljenica, otac troje djece, vlasnik više nekretnina, nije odlikovan, prekršajno kažnjavan, kazneno neosuđivan, nije izdržavao kaznu zatvora, protiv istog se ne vodi drugi prekršajni niti kazneni postupak, prema vlastitoj izjavi,

OSLOBAĐAJU SE OD OPTUŽBE

da bi 07. rujna 2023. godine u 10,00 sati u [adresa], bilo utvrđeno da imenovani vlasnici kčbr. [katastarska čestica] ne održavaju vlastitu česticu te da je ista zarasla u korov i raslinje, iako bi prethodno bili upozoreni na obvezno održavanje čestice, ali da ništa ne bi poduzeli,

dakle, da ne bi održavali česticu koja bi zarasla u korov i raslinje,

čime bi počinili prekršaj iz članka 13. stavka 1. Odluke o komunalnom redu, kažnjivo po članku 133. stavku 1. točki 7. iste Odluke.

II. Na temelju članka 140. stavak 2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. točaka 2. i 3. padaju na teret proračunskih sredstava ovoga Suda.

Obrazloženje

1. Tužitelj Grad Osijek, Upravni odjel za komunalno gospodarstvo, promet i mjesnu samoupravu, na temelju članka 239. Prekršajnog zakona, izdao je Obavezni prekršajni nalog, klasa: 740-04/23-01/532, urbroj: 2158-1-05/1-23-2 od 14. rujna 2023. godine, kojim je I. okrivljenoj pravnoj osobi Vetam d.o.o. izrečena novčana kazna u iznosu od 1.320,00 eura i II. okrivljenom odgovornoj osobi u pravnoj osobi CE novčana kazna u iznosu od 660,00 eura, te su obvezni naknaditi trošak prekršajnog postupka, svaki ponaosob, u iznosu od 14,00 eura, na koji Obavezni prekršajni nalog su okrivljenici, po branitelju, pravodobno podnijeli Prigovor te je sud Obavezni prekršajni nalog stavio izvan snage i proveo redovan postupak.

2. II. okrivljenik, kao odgovorna osoba u pravnoj osobi, u svoje ime i u ime pravne osobe se na očitovao o optužbi na način da ne priznaju prekršaj i da ne smatraju krivima za isti.

3. U dokaznom postupku, Sud je ispitao II. okrivljenog, saslušao svjedoka AE, te je pročitao i izvršio uvid u Izvješće o počinjenom prekršaju broj I-2.517 od 14. rujna 2023. godine, Izvadak iz zemljišne knjige od 28. listopada 2024. godine, broj ZK uloška [broj ZK uloška] za zgradu i dvorište u [adresa], podnesak tužitelja od 21. studenog 2024. godine, dopis Grada Osijeka, Odsjeka komunalnog redarstva od 04. rujna 2023. godine, prijepis posjedovnog lista Područnog ureda za katastar Osijek i Izvod iz katastarskog plana, Izvadak iz sudskog registra za pravnu osobu od 26. ožujka 2025. godine, Potvrdu Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Odjela prekršajne evidencije na ime VETAM d.o.o. Osijek od 26. ožujka 2025. godine iz koje je razvidno da je pravna osoba prekršajno kažnjavana i to Presudom Općinskog suda u Đakovu, broj: Pp-636/2023 od 19. listopada 2023. godine, zbog prekršaja z članka 163. stavka 10. Zakona o veterinarstvu novčanom kaznom u iznosu od 3.981,68 eura, koja Presuda je postala pravomoćna 20. studenog 2023. godine, i Potvrdu Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Odjela prekršajne evidencije na ime CE od 26. ožujka 2025. godine, iz koje je razvidno da je isti prekršajno kažnjavan Odlukom Državnog inspektorata, broj: UP/I- 351-01/22-04/131, urbroj: 443-02-01-13-22-2 od 27. prosinca 2022. godine, zbog prekršaja iz članka 166. stavka 2., članka 24. stavka 1. i članka 164. stavka 2. Zakona o gospodarenju otpadom novčanom kaznom u iznosu od 796,33 eura, a koja Odluka je postala pravomoćna 11. siječnja 2023. godine.

4. II. okrivljenik, kao odgovorna osoba u pravnoj osobi, u svoje ime i u ime pravne osobe u obranu je izjavio da s obzirom da su pravna osoba i on vlasnici više nekretnina, da ih često kontaktiraju komunalni redari i da uvijek postupaju po njihovim nalozima te da su i ove konkretne prilike postupili po nalogu komunalnog redara, iako u odnosu na ovu nekretninu nisu bilo što bili dužni učiniti sami, jer je nekretnina u vlasništvu više suvlasnika, sukladno izvatku iz zemljišne knjige. Dodao je da je pravna osoba dana 12. rujna 2023. godine zaprimila dopis upozorenja, vezano uz održavanje ove nekretnine, u kojem im je dan rok od 3 dana od dana zaprimanja upozorenja da poduzmu mjere uređenja čestice, košenja i redovitog održavanja, što su oni i učinili 14. rujna 2023. godine, a da je istog dana Odjel komunalnog redarstva izdao je i Obavezni prekršajni nalog.

5. Izvanraspravno ispitani svjedok AE, komunalno-prometni redar, je izjavio da su krajem mjeseca kolovoza ili početkom rujna 2023. godine imali redovitu akciju kakve inače imaju od mjeseca travnja do kraja mjeseca rujna zbog ambrozije i drugih trava koje izazivaju alergije, tijekom kojih provjeravaju zelene površine, pogotovo u centru Grada gdje je veća koncentracija ljudi, tijekom koje akcije je na adresi u [adresa], utvrdio da vlasnik iste ne održava česticu te da je ista zarasla u korov i raslinje, a da su mu u Odsjeku komunalnog redarstva rekli da je vlasnik navedene čestice VETAM d.o.o. Bilje, čiji je direktor CE te je iste nazvao i da mu se javila jedna gospođa, čijeg imena se ne sjeća, kojoj je objasnio situaciju te im je dao rok od nekoliko dana da otkose i urede česticu, a da su oni rekli da će navedeno učiniti. Dodao je da se ne sjeća koliko im je točno dana dao, ali da je uobičajeni rok tri dana. Nadalje je izjavio da je dana 07. rujna 2023. godine došao ponovno na navedenu adresu, gdje je utvrdio da ništa nije učinjeno i da čestica nije uređena. Na poseban upit suca je odgovorio da je Izvješće o počinjenom prekršaju I- 2.517 podnio protiv I. okrivljene VETAM d.o.o. i II. okrivljenog CE na temelju informacije Odsjeka komunalnog redarstva o vlasniku čestice kčbr [katastarska čestica] te da nije imao nikakvih saznanja o tome da na navedenoj čestici postoje i drugi suvlasnici. Na poseban upit suca odgovorio je da oni na radnom mjestu nemaju pristup vlastitim računalima te da nazovu voditelja Odsjeka komunalnog redarstva, koji im daju podatke o vlasniku nekretnine, a u slučaju kada postoji više vlasnika nekretnine, izjavio je da svatko od njih dobije zasebnu prijavu za počinjeni prekršaj, a nakon upozorenja svakog suvlasnika ponaosob. Na poseban upit suca da li je nakon izdavanja obaveznog prekršajnog naloga išao ponovno u nadzor, odgovorio je da je bio u nadzoru te da je utvrdio da su otkosili odnosno uredili travnatu površinu i to u roku od nekoliko dana nakon prijave. Dodao je da je kao komunalni redar ranije dolazio u doticaj sa tvrtkom VETAM d.o.o. te da su u prethodnim situacijama postupali po njegovom usmenom nalogu.

6. II. okrivljenom i branitelju I. i II. okrivljenih pročitan je iskaz svjedoka koji je izvanraspravno ispitan te su isti nisu imali primjedbi na iskaz svjedoka.

7. Iz obrane II. okrivljenog, iskaza ispitanog svjedoka i izvedenih materijalnih dokaza, proizlazi nespornim da su okrivljenici suvlasnici kčbr. [katastarska čestica], koja dana 07. rujna 2023. godine u 10,00 sati, nije bila održavana i da je dana 14. rujna 2023. Grad Osijek izdao Obvezni prekršajni nalog za prekršaj utvrđen 07. rujna 2023. godine.

8. Sporno je u ovom postupku jesu li okrivljenici trebali urediti česticu do 07. rujna 2023. godine odnosno da li su prethodno pravovremeno bili upozoreni na obvezno održavanje čestice.

9. Čitanjem Izvatka iz zemljišne knjige broj ZK uliška: 18533, K. O. [katastarska općina], k. č. br. [katastarska čestica] za zgradu s dvorištem u [adresa] na broju 68, Sud je utvrdio da su okrivljenici jedni od suvlasnika predmetne nekretnine.

10. Čitanjem Upozorenja o održavanju k. č. br. [katastarska čestica], Grada Osijeka, Upravnog odjela za komunalno gospodarstvo, promet i mjesnu samoupravu, Odsjeka komunalnog redarstava, Klasa: 053—01/23-01/9, Urbroj: 2158-1-05-03/1-23-144 od 4. rujna 2023. upućen Vetam d.o.o., [adresa] kojim se isti upozoravaju na dužnost održavanja okućnica u skladu s Člankom 13. Odluke o komunalnom redu Grada Osijeka te obavještavaju I. okrivljenu pravnu osobu kako je zaprimljena dojava da njihova čestica zarasla i da sene održava te ih pozivaju da u roku od 3 (slovima: tri) dana od dana zaprimanja tog upozorenja poduzmu mjere uređenja čestice, košnje i redovitog održavanja te su oabaviješteni da će obvezni prekršajni nalog biti izdan ukoliko u ostavljenom roku ne postupe po upozorenju. Sud je iz prijemne bilješke utvrdio da je I. okrivljenoj pravnoj osobi ovo Upozorenje dostavljeno dana 12. rujna 2023. godine iz čega proizlazi da je okrivljenicima ostavljen rok do 15. rujna 2023. da urede ovu česticu.

11. Sud je na temelju iskaza ispitanog svjedoka, koji je iskazivao prema svom sjećanju o ovom događaju, utvrdio kako je isti stavio Izvješće o počinjem prekršaju na temelju svojih osobnih zapažanja i na temelju telefonskog kontakta s osobom za koju nema saznanja tko je uslijed čega Sud nije mogao provjeriti da li su okrivljenici i kada doista primili ovu usmenu obavijest, a sami o tome nisu iskazivali tijekom iznošenja obrane, dok je iz iskaza svjedoka očito kako on u trenutku sastavljanja ovog Izvješća isti nije imao nikakvih saznanja o tome da je I. okrivljenoj pravnoj osobi dostavljeno pisano Upozorenje Grada Osijeka u kojoj joj je dan rok za uređenje čestice koji se računao od dostave tog pismena. Sud je također iz njegovog iskaza utvrdio da su okrivljenici nekoliko dana nakon njegove prijave otkosili odnosno uredili travnatu površinu, kao i da su u prethodnim situacijama postupali po njegovom usmenom nalogu.

12. Sud je obranu okrivljenika ocijenio istinitom, vjerodostojnom logičnom i uvjerljivom, kao i iskaz svjedoka koji je ocijenio istinitim te danim na temelju sjećanja svjedoka o događaju od kojeg je prošao duže vremensko razdoblje kao i da je u konkretnom predmetu svjedok kao komunalni redar postupao u skladu sa saznanjima koje je on u tom trenutku o predmetu imao, kao i da on nije imao saznanja o tome da je okrivljenicima posala pisano Upozorenje i dan rok za postupanje po istom.

13. Nakon provedenog dokaznog postupka okrivljenici nisu imali daljnjih dokaznih prijedloga, a s obzirom da je tužitelj bio pasivan i nije pristupao na ročišta niti je predlagao ikakve dokaze u cilju utvrđivanja sporne činjenice, Sud je na nedvojben način utvrdio da okrivljenici nisu počinili prekršaj koji im se stavlja na teret jer su u roku koji im je ostavljen od zaprimanja pisanog Upozorenja Grada Osijeka postupili po Upozorenju i uredili česticu na kojoj su suvlasnici.

14. Dakle, na temelju provedenog dokaznog postupka, analizirajući obranu II. okrivljenika i provedene dokaze zasebno i u međusobnoj svezi, Sud je utvrdio da su okrivljenici zaprimili upozorenje Grada Osijeka Upravnog odjela za komunalno gospodarstvo, promet i mjesnu samoupravu od 04. rujna 2023. godine dana 12. rujna 2023. godine, a u kojem upozorenju su pozvani da u roku od 3 dana od dana zaprimanja upozorenja poduzmu mjere uređenja čestice, košnje i redovitog održavanja, dakle do dana 15. rujna 2023. godine, a da je tužitelj izdao Obavezni prekršajni nalog dana 14. rujna 2023. godine, dakle jedan dan prije isteka roka koji im je dan u navedenom pisanom upozorenju i to za prekršaj počinjen 07. rujna 2023. godine, dakle prije zaprimanja pisanog Upozorenja od strane okrivljenika, kao i da su okrivljenici u ostavljenom roku po primitku pisanog Upozorenja, dana 14. rujna 2023. uredili predmetnu česticu.

15. Slijedom navedenog, s obzirom da je Sud utvrdio da nije dokazano da su I. i II. okrivljenici počinili prekršaj za koji su optuženi, Sud ih je na temelju članka 182. stavka 3. Prekršajnog zakona oslobodio od optužbe.

16. Kako su okrivljenici oslobođeni od optužbe, odlučeno je da troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava suda, u skladu s odredbom članka 140. stavka 2. Prekršajnog zakona.

U Osijeku, 31. ožujka 2025. godine

ZAPISNIČAR

SUDAC

Andrijana Sedlić Tenjeri, v.r.

Ivana Hruška Premužak

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude ovlaštene osobe imaju pravo podnijeti žalbu u roku od 8 dana od dana primitka presude. Žalba se podnosi ovom sudu u dva istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske kao sud drugog stupnja.

DOSTAVITI:

1. I. i II. okrivljenima

2. Branitelju I. i II. okrivljenih,

3. Tužitelju,

4. Arhiv.