REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU

Zagreb, Avenija Dubrovnik br. 8

U IME REPUBLIKE HRVATSKE

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Zagrebu po sucu Valeriji Radić uz sudjelovanje zapisničarke Danijele Brebrić u prekršajnom postupku protiv okrivljenika AB, vlasnik obrta, zbog djela prekršaja iz čl. 116. st. 3. u svezi s čl. 116. st. 3. toč. 13. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu (NN 41/18, 98/19, 30/21, 89/21, 114/22), povodom prigovora okrivljenika na prekršajni nalog Ministarstva mora, prometa i infrastrukture, Uprave za cestovni promet, cestovnu infrastrukturu, i inspekciju, klasa: 340-06/21-02/3905, nakon provedenog postupka,

p r e s u d i o  j e

I Temeljem čl. 183. Prekršajnog zakona (NN 107/07,39/13,157/13,110/15, 70/17,118/18,114/22),

Okrivljenik: VB, vlasnik obrta [obrt], OIB: [osobni identifikacijski broj], sa prebivalištem u [adresa],

k r i v  j e

što je prilikom inspekcijskog nadzora 6. listopada 2021. u 13:53 sati na autocesti A1, NP Novigrad u naselju Novigrad na Dobri, vozač ČB, rođ: **.**.1988., [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], upravljao skupom vozila reg. oznaka [registarska oznaka] / [registarska oznaka] prijevoznika [obrt] vl. FB, te je u ime i za račun navedenog obavljao prijevoz na relaciji Jastrebarsko- Jarčevo Polje, a vozač je na uvid predao godišnju dozvolu za izvanredni prijevoz I. kategorije broj 202891 u kojoj je dozvoljen prijevoz tereta do najveće dopuštene mase 48 tona, odnosno više od dozvoljenog sukladno predočenoj dozvoli za što je potrebno imati dozvolu za izvanredni prijevoz II. kategorije, te je zbog osnovane sumnje da je vozilo opterećeno iznad najveće dopuštene mase sukladno predočenoj dozvoli od strane ove inspekcije i djelatnika Hrvatskih cesta, po Zapisniku broj 3501HB, izvršeno mjerenje ukupne mase vozila, vagama Hrvatskih cesta, serijskih brojeva: [serijski broj], 7429, 7430, 7431, 7432, 7433, 7434 i 7435, te je utvrđeno da je ukupna masa skupa vozila zajedno s teretom iznosila 52.850,00 kg, a što je za 4.850,00 kg više od dozvoljenog, sukladno izdanoj dozvoli I. kategorije broj: 202891, pa je utvrđeno da je obavljao izvanredni prijevoz tereta u cestovnom prometu bez dozvole za izvanredni prijevoz,

čime je počinio prekršaj iz čl. 116. st. 3. u svezi s čl. 116. st. 3. toč. 13. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu.

pa mu se na temelju navedenog propisa uz primjenu čl. 37. Prekršajnog zakona izriče:

NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 1.500,00 (tisuću petsto eura) eura.

II Temeljem čl. 33. st. 11. Prekršajnog zakona okrivljenik je obvezan platiti novčanu kaznu u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude, a ukoliko u roku koji mu je određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena.

Novčanu kaznu ili dvotrećinsku novčanu kaznu okrivljenik je obvezan platiti odabirući odgovarajuću od priloženih uplatnica, a u protivnom će se postupiti po odredbama članka 34. Prekršajnog zakona.

III Temeljem odredbe članka 139. stavka 3. u vezi članka 138. stavka 3. točke 3. Prekršajnog zakona okrivljenici su obvezni naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od po 20,00 (dvadeset eura) eura prema priloženoj uplatnici, u roku 30 dana po pravomoćnosti ove presude, jer će se u protivnom postupiti po odredbama članka 152. stavka 4. i 11. Prekršajnog zakona.

O b r a z l o ž e n j e

1. Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture, Uprava za cestovni promet, cestovnu infrastrukturu, i inspekciju, klasa: 340-06/21-02/3905 izdala je 4. studenoga 2021. prekršajni nalog protiv okrivljenika, radi djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude, a na koji nalog je okrivljenik pravodobno podnio prigovor, pa je isti stavljen izvan pravne snage i nastavljeno je s prekršajnim postupkom. Rješenjem predsjednika Visokog prekršajnog suda Republike Hrvatske od dana 15.02.2023., predmet pod gornjim brojem delegiran je Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu, kao drugom stvarno nadležnom sudu za postupanje u prekršajnim predmetima Općinskog suda u Karlovcu.

2. Postupak je proveden bez nazočnosti i prethodnog ispitivanja okrivljenika, temeljem čl. 167. st. 3. Prekršajnog zakona, budući da isto nije nužno za pravilno i zakonito provođenje postupka i donošenje odluke, a okrivljenik se u tijeku postupka nije odazvao na uredno primljen sudski poziv za 17.05.2023., 27.09.2023., nedolazak nije opravdao, niti je obranu iznio pisanim putem, unatoč upozorenju s poziva kako obranu može iznijeti i pisanim putem.

3. U tijeku postupka pročitani su i izvršen je uvid zapisnik o obavljenom inspekcijskom pregledu skupa vozila reg. oznaka [registarska oznaka] / [registarska oznaka] prijevoznika [obrt], zapisnik o obavljenoj kontroli osovinskog opterećenja, ukupne mase i dimenzija vozila u prometu na cestama Hrvatskih cesta d.o.o. broj 3501, te je sud zatražio od Hrvatskih cesta d.o.o. da dostave ateste za mjerne uređaje marke HAENNI kojim je kritične zgode izvršeno vaganje vozila, odnosno mjerenje ukupne mase i osovinskog opterećenja, izvadak iz obrtnog registra za obrt [obrt] (iz kojeg proizlazi da je vlasnik obrta VB, pa je u tom smislu usklađen optužni prijedlog-prekršajni nalog). Sud je odustao od provođenja dokaza saslušanjem inspektora ZB, jer drži da je provedenim postupkom činjenično stanje dovoljno utvrđeno.

4. Iz zapisnika o obavljenom inspekcijskom pregledu skupa vozila reg. oznaka [registarska oznaka] / [registarska oznaka] proizlazi da je pregled obavljen dana 06.10.2021 s početkom u 13:53 sati. Pregled je obavio inspektor ZB, a nadzoru je bio prisutan vozač ČB. Nadzorom je utvrđeno da se obavljao izvanredni prijevoz tereta (radni stroj-drobilica) na relaciji Jastrebarsko - Jarčevo Polje. Na uvid je predana dokumentacija i to prometne dozvole br. [broj dozvole], izvod Licencije br. 47, teretni list od 06.10.2021., godišnja dozvola za izvanredni prijevoz I. kategorije br. 202891 u kojoj je dozvoljen prijevoz tereta do najveće dopuštene mase 48 tona. Uvidom u dokumentaciju ukupna masa skupa vozila s teretom iznosi preko 48 tona, odnosno više od dozvoljenog sukladno predočenoj dozvoli za što je potrebno imati dozvolu za izvanredni prijevoz II. kategorije. Zbog osnovane sumnje da je vozilo opterećeno iznad najveće dopuštene mase sukladno predočenoj dozvoli, od strane ove inspekcije i djelatnika Hrvatskih cesta izvršeno je mjerenje ukupne mase vozila, vagama Hrvatskih cesta, te je utvrđeno da ukupna masa skupa vozila zajedno s teretom iznosi 52.850,00 kg, što je za 4.850,00 kg više od dozvoljenog, sukladno izdanoj dozvoli I. kategorije br. 202891.

5. Iz Zapisnika o izmjerenoj kontroli osovinskog opterećenja, ukupne mase i dimenzija vozila u prometu na cestama broj 3501, sastavljenog 06.10.2021. u bitnome je utvrđeno da je na nadzornom mjestu N.P. Novigrad obavljena kontrola osovinskog opterećenja ukupne mase i dimenzije vozila - skupa vozila, tip Troosovinski tegljač s četveroosovinskom poluprikolicom. Mjerenje osovinskih opterećenja i ukupne mase obavljeno je na nadzornom mjestu i podlozi koja osigurava točnost mjerenja. Kontrolirano je motorno vozilo reg. oznake [registarska oznaka] marke Mercedes, tip Arocs, masa vozila 9,457 t, nosivost 16,543 t, najveće dopuštene mase 26,000 t. Nadalje, kontrolirana je poluprikolica reg. oznake [registarska oznaka], marke Kassbohrer, tip LB4E, mase vozila 13,620 t, nosivosti 44,380 t i najveće dopuštene mase 58,000 t. Ukupna masa vozila, nosivost i najveća dopuštena masa upisana u prometnu dozvolu je 84,000 t. Vlasnik kontroliranog motornog vozila i poluprikolice je [obrt], vl. VB. Motornim vozilom - skupom vozila upravljao je ČB, zaposlen u [obrt]. Vozač je upozoren da sudjeluje u postupku obavljanja kontrole. Podaci o teretu su da je vrsta tereta nedjeljivi teret u motornom vozilu bez tereta, a u poluprikolici je nedjeljiv teret, drobilica RM 100GO, te se radi o skupu vozila bez dozvole za izvanredni prijevoz. Rezultat kontrole pokazao je da motorno vozilo reg. oznake [registarska oznaka] ima opterećenje 1. osovine 6,500 t, a dopušteno je 10 t, dok 2. osovina ima izmjereno opterećenje 5,150 t, 3. osovina ima izmjereno opterećenje 4,750 t, a dopušteno je 19 t. Priključno vozilo reg. oznake [registarska oznaka] na 4. osovini ima izmjereno opterećenje 9.250 t, a dopušteno je 9 t, na 5. osovini 9,200 t, a dopušteno je 9 t, na 6. osovini 9,000 t, a dopušteno je 9 t, na 7. osovini 9,000 t, a dopušteno je 9 t, odnosno prekoračenje opterećenja osovina iznosi 12,850. Kao skupu vozila izmjerena je ukupna masa u tonama za motorno vozilo 16,400, za priključno vozilo 36,450, što ukupno za skup vozila iznosi 52,850, a dopušteno je 40,00, što znači da je ukupna masa prekoračenja 12,850. Prilikom mjerenja korišteno je 8 vaga marke HAENNI serijskih brojeva [serijski broj], 7429, 7431, 7432, 7433, 7434, 7435. Kontrolom je utvrđeno prekoračenje veličina utvrđenih Pravilnikom o tehničkim uvjetima vozila u prometu na cestama ("Narodne novine" broj 85/16, 24/17 i 70/19) i to ukupne mase skupa vozila za 12,85 t, najveće dopuštene duljine za 1,35 m visine za 0,15 m. Izvanredni prijevoz obavljen je na relaciji Jaska-Novigrad na Dobri. Kontrolu je obavio nadzornik JB i službenik MMPI ĐB. Zapisnik je potpisao vozač, službenik i nadzornik.

6. Uvidom u navedene ateste, odnosno ovjernice br. 111-12/9, 112-12/19, 109-12/19, 110-12/19, 113-12/19, 103-12/19, 114-12/19, 105-12/19 serijskih brojeva [serijski broj], 7429, 7431, 7432, 7433, 7434, i 7435, proizlazi da su navedene vage marke „Haenni“ bile ispravne. Za napomenuti je da se mjerenje vrši u suradnji s djelatnicima Hrvatskih cesta koji su osposobljeni za rukovanje istim mjernim uređajima.

7. Sud je u cijelosti prihvatio navedenu dokumentaciju, budući je ista sačinjena po pravilima struke i valjano ovjerena, a navedeni dokazi su sukladno odredbi čl. 158. st. 5. Prekršajnog zakona uzeti kao vjerodostojni.

8. Na temelju tako provedenog postupka, zapisnika o obavljenom inspekcijskom pregledu skupa vozila, zapisnika o obavljenoj kontroli osovinskog opterećenja, ukupne mase i dimenzija vozila u prometu na cestama Hrvatskih cesta d.o.o., atesta mjernih uređaja kojim je kritične zgode izmjerena masa, sud je utvrdio da je okrivljenik počinio djelo prekršaja za koja se tereti, zbog čega je i proglašen krivim, te mu je sud izrekao kaznu koju je primjenom čl. 37. Prekršajnog zakona ublažio na način da je okrivljeniku izrekao novčanu kaznu ispod Zakonske donje granice.

9. Naime, okrivljeniku je stavljeno na teret da je obavljao izvanredni prijevoz tereta u cestovnom prometu bez dozvole za izvanredni prijevoz, budući je prevožen teret za koji je potrebna dozvola za izvanredni prijevoz II. kategorije jer se radi o opterećenju vozila većoj od 48 tona, a isti je imao dozvolu I. kategorije. Naime, iz sadržaja Zapisnika o obavljenoj kontroli osovinskog opterećenja, ukupne mase i dimenzija vozila u prometu na cestama, nedvojbeno je utvrđeno da je skup vozila u vlasništvu okrivljenika sudjelovao u prometu na cesti iako je ukupna masa vozila iznosila 52.850 t, dok je dopuštena ukupna masa 40,00 t što je prekoračenje za 12,850 t (sukladno Pravilniku o tehničkim pregledima vozila na cesti (Narodne novine broj 16/18, 63/19, 117/20, 100/22, 4/25), odnosno okrivljenik je imao dozvolu za izvanredni prijevoz I. kategorije br. 202891 u kojoj je dozvoljen prijevoz tereta do najveće dopuštene mase 48.00 tona, a kako je vaganjem izmjerena ukupna masa skupa vozila zajedno s teretom od 52.850 tona, to je u konkretnom slučaju više za 4.850 tona od dozvoljenog. Za takav izvanredan prijevoz potrebna je II. kategorija sukladno Pravilniku o izvanrednom prijevozu (NN 92/18). Iz odredbe čl. 4. st. 1. toč. 2. citiranog Pravilnika proizlazi da je izvanredan prijevoz II. kategorije prijevoz vozilom, koje samo ili skupa s teretom ima sljedeće vrijednosti ukupne mase, dimenzija ili osovinskih opterećenja: iznad 44 odnosno 48 tona do najviše 60 tona ukupne mase i/ili iznad 3 metra do najviše 3.5 metara širine i/ili iznad 4,2 do najviše 4,5 metara visine i/ili dužine veće od 23 metra do najviše 30 metara i/ili koji premašuje osovinska opterećenja za najviše 20% od najvećih propisima dozvoljenih ili određenih prometnim znakovima.

10. S obzirom na navedeno, nesporno je utvrđeno da je okrivljenik kritične zgode počinio prekršaj iz čl. 116. st. 3. u svezi s čl. 116. st. 3. toč. 13. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu pa je time ostvarili sva bitna obilježja djela prekršaja zbog čega je i proglašen krivim. No, cijeneći kao olakšavajuće okolnosti dosadašnju nekažnjavanost za povrede propisa iz oblasti Zakona o prijevozu u cestovnom prometu (što proizlazi iz izvatka iz prekršajne evidencije), sud je mišljenja da će se i ovako ublaženom kaznom u cijelosti postići svrha kažnjavanja.

11. Temeljem u izreci citiranih propisa kako je okrivljenik proglašen krivim, obvezan je platiti trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu, koji je odmjeren s obzirom na trajanje i složenost postupka.

U Zagrebu, 31. ožujka 2025.

Zapisničar

Sudac

Danijela Brebrić

Valerija Radić

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv presude dopuštena je žalba u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu, Avenija Dubrovnik br. 8 - u dva primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.

DOSTAVNA NAREDBA:

1. Okrivljeniku VB, [adresa]

2. Tužitelju Ministarstva mora, prometa i infrastrukture, Uprave za cestovni promet, cestovnu infrastrukturu, i inspekciju, Zagreb, Prisavlje 14

3. Pismohrana – ovdje