Broj: Ppž-5262/2022
Republika Hrvatska
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Zagreb
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sutkinja Anđe Ćorluka predsjednice vijeća te Goranke Ratković i Ivanke Mašić članica vijeća, uz sudjelovanje sudske savjetnice Nikoline Maretić zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv okr. NJ, zbog prekršaja iz čl. 17. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira („Narodne novine“, broj 30/90., 47/90., 29/94.), odlučujući o žalbi tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave splitsko-dalmatinske, I. Policijske postaje Split, podnesenoj protiv presude Općinskog prekršajnog suda u Splitu od 17. veljače 2022., broj: 6 Pp-10610/2021-6, u sjednici vijeća održanoj 31. ožujka 2025.,
p r e s u d i o j e
Odbija se kao neosnovana žalba tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave splitsko-dalmatinske, I. Policijske postaje Split i potvrđuje se prvostupanjska presuda.
Obrazloženje
1. Pobijanom prvostupanjskom presudom Općinskog prekršajnog suda u Splitu od 17. veljače 2022., broj: 6 Pp-10610/2021-6, proglašen je krivim okr. NJ da je, na način činjenično opisan u izreci, počinio prekršaj iz čl. 17. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira, za koji mu je izrečena novčana kazna 378,00 kuna, što je protuvrijednost 100,00 DEM, odnosno 51,12 eura, koju je dužan platiti u roku 30 dana po pravomoćnosti presude, uz pogodnost plaćanja dvije trećine izrečene novčane kazne.
1.2. Istom presudom okrivljenik je obvezan na naknadu troška prekršajnog postupka 200,00 kuna.
2. Protiv te presude tužitelj Ministarstvo unutarnjih poslova, Policijska uprava splitsko-dalmatinska, I. Policijska postaja Split, pravodobno je podnio žalbu zbog odluke o prekršajnopravnoj sankciji, s prijedlogom da se okrivljeniku za počinjeni prekršaja izrekne predložena kazna zatvora u trajanju 30 dana.
3. Žalba nije osnovana.
4. Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, kao drugostupanjski sud, na temelju čl. 202. st. 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.), ispitivao je pobijanu prvostupanjsku presudu iz osnova i razloga iz kojih se pobija žalbom i po službenoj dužnosti. Pritom nije utvrđeno da postoje razlozi zbog kojih tužitelj pobija prvostupanjsku presudu, a niti su utvrđene povrede na koje ovaj sud, sukladno gore navedenom zakonskom propisu, pazi po službenoj dužnosti.
5. Žaleći se zbog odluke o kazni, tužitelj navodi da je izrečena novčana kazna preniska, iako je izrečena u zakonskim okvirima i može samo poticajno djelovati na okrivljenika i sve ostale građane da se u buduće ponašaju na način kako se ponašao okrivljenik. Smatra da se izricanjem ovakve kazne minorizira ozbiljnost prekršaja, budući da je okrivljenik vrijeđao i omalovažavao policijske službenike u nazočnosti još tri osobe s kojima se u trenutku zaticanja nalazio u društvu i od kojih je jedna zatečena u neovlaštenom posjedu droge, a druga u prekršaju iz Zakona o osobnoj iskaznici. Tužitelj smatra da se banaliziranjem prekršaja i izricanjem ovako niske novčane kazne dodatno omalovažava policijske službenike i policiju kao službu u cjelini.
6. Prilikom odmjeravanja vrste i visine kazne prvostupanjski je sud cijenio olakšavajuću okolnost na strani okrivljenika priznanje djela prekršaja, dok otežavajućih okolnosti nije našao te je okrivljeniku izrekao blažu vrstu propisane kazne, protuvrijednosti domaće valute 100,00 DEM.
7. Za prekršaj iz čl. 17. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira u vrijeme počinjenja prekršaja bila je propisana novčana kazna u protuvrijednosti domaće valute od 20-200 DEM ili kazna zatvora do 30 dana, pa je novčana kazna u protuvrijednosti domaće valute 100 DEM izrečena u zakonskim okvirima blaže vrste kazne koju je zakonodavac propisao za navedeni prekršaj, kako to navodi i sam tužitelj u žalbi.
8. Okolnosti koje žalitelj ističe u žalbi, da je prekršaj počinjen u prisutnosti tri osobe s kojima je okrivljenik bio u društvu nemaju značaj takve otegotne okolnosti da bi utjecala na visinu i vrstu izrečene kazne, a niti okolnost da je jedna od tih osoba zatečena u neovlaštenom posjedu droge, a druga u prekršaju iz Zakona o osobnoj iskaznici, za koje prekršaje su te osobe vjerojatno procesuirane i prekršajno odgovaraju. Nadalje, prema izreci pobijane presude i podacima u spisu okrivljenik nije iskazao nikakvu naročitu upornost u činjenju prekršaja (jedno verbalno neprimjereno ponašanje prema uredujućim policijskim službenicima), a prema potvrdi Odjela za prekršajne evidencije od 15. ožujka 2022. okr. NJ nije osuđivan.
7. Po ocjeni ovog suda, okolnosti koje se ističu žalbom, u svojoj ukupnosti i kvaliteti, ne opravdavaju izbor teže mjere i vrste kazne propisane za počinjeni prekršaj te ovaj sud smatra da u konkretnom slučaju nema osnove za izricanje teže vrste propisane kazne, odnosno kazne zatvora, kako se to sugerira žalbom. Naime, sama težina prekršaja, odnosno kriminalna količina u ponašanju okrivljenika za koju je proglašen krivim, kako to pravilno cijeni i prvostupanjski sud, u korelaciji sa činjenicom da okrivljenik do sada nije osuđivan za bilo koji prekršaj, u svojoj ukupnosti ne ukazuju na izrazitu upornost, agresivnost i drskost okrivljenika u protupravnom ponašanju, te ne daju osnovu za primjenu teže vrste propisane kazne.
8. Slijedom navedenog, naročito cijeneći da u spisu nema podataka o dosadašnjoj osudi okrivljenika za istovrsne ili druge prekršaje, pravilno je prvostupanjski sud okrivljeniku za počinjeni prekršaj izrekao blažu vrstu novčane kazne, u visini navedenoj u izreci pobijane presude.
9. Iz navedenih razloga, budući da ne postoje razlozi zbog kojih tužitelj pobija prvostupanjsku presudu, a ni ispitivanjem pobijane presude, sukladno odredbi čl. 202. st. 1. Prekršajnog zakona, nije utvrđeno da bi bile ostvarene povrede na koje drugostupanjski sud pazi po službenoj dužnosti, to je, na temelju čl. 205. Prekršajnog zakona, odlučeno kao u izreci ove presude.
.
Zagreb, 31. ožujka 2025.
Zapisničarka :
Predsjednica vijeća:
Nikolina Maretić, v. r.
Anđa Ćorluka, v.r.
Presuda se dostavlja Općinskom prekršajnom sudu u Splitu u 4 ovjerena prijepisa: za spis, okrivljenika i tužitelja.
