REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 6
Poslovni broj: Us I-3801/2023-10
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Upravni sud u Zagrebu, po sucu toga suda Tomislavu Krušlinu, uz sudjelovanje Dajane Mihelčić, zapisničarke, u upravnom sporu tužitelja FO iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], zastupanog po opunomoćeniku I.V., odvjetniku u K., [adresa], protiv tuženika Ministarstva obrane, Samostalne službe za drugostupanjski upravni postupak, Z., [adresa]., [osobni identifikacijski broj], zastupanog po ZO, službenoj osobi, radi brisanja podataka o sudjelovanju u Domovinskom ratu iz službene evidencije, 31. ožujka 2025.,
p r e s u d i o j e
Odbija se tužbeni zahtjev za poništenje rješenja Ministarstva obrane, Samostalne službe za drugostupanjski upravni postupak i upravne sporove, KLASA: 560-01/23-01/174, URBROJ: 512-2501-23-2 od 14. lipnja 2023., za poništenje rješenja Ministarstva obrane, Uprave za ljudske potencijale, Sektora za razvoj i upravljanje ljudskim potencijalima, Službe za poslove obrane, Područnog odjela za poslove obrane Z., KLASA: UP/I-561-01/21-01/1089, URBROJ: 512M2-50-23-4 od 10. svibnja 2023., za priznavanje i upisivanje podatka o pripadnosti tužitelja pričuvnom sastavu ... (7. gardijska brigada) od 19. svibnja do 19. listopada 1993., podredno za vraćanje predmeta na ponovni postupak pred prvostupanjsko javnopravno tijelo.
Obrazloženje
1. Osporenim rješenjem Ministarstva obrane, Samostalne službe za drugostupanjski upravni postupak i upravne sporove, KLASA: 560-01/23-01/174, URBROJ: 512-2501-23-2 od 14. lipnja 2023., odbijena je žalba izjavljena protiv rješenja Ministarstva obrane, Uprave za ljudske potencijale, Sektora za razvoj i upravljanje ljudskim potencijalima, Službe za poslove obrane, Područnog odjela za poslove obrane Z., KLASA: UP/I-561-01/21-01/1089, URBROJ: 512M2-50-23-4 od 10. svibnja 2023. Navedenim prvostupanjskim rješenjem brisan je podatak iz službene evidencije o sudjelovanju tužitelja u Domovinskom ratu u periodu od 19. svibnja do 19. listopada 1993. u pričuvnom sastavu ... V. (7. gardijska brigada).
2. Tužitelj u tužbi osporava rješenje tuženika, pri čemu ističe da materijalna dokumentacija, fotografije i upis u vojnoj knjižici potvrđuje da je sudjelovao u Domovinskom ratu u periodu od 19. svibnja do 19. listopada 1993. u pričuvnom sastavu ... V.. Predlaže poništiti osporeno i prvostupanjsko rješenje, upisivanje u službenu evidenciju podatka o njegovoj pripadnosti pričuvnom sastavu ... u periodu od 19. svibnja do 19. listopada 1993., podredno za vraćanje predmeta na ponovni postupak prvostupanjskom tijelu.
3. Tuženik u odgovoru na tužbu osporava tužbene navode. Predlaže sudu da odbije tužbeni zahtjev.
4. Tužbeni zahtjev nije osnovan.
5. Tijekom postupka sud je izvršio uvid u sudski spis i spis tuženika dostavljen uz odgovor na tužbu te je održao raspravu 31. ožujka 2025.
6. Prema članku 3. stavku 1. toč. a) Zakona o hrvatskih braniteljima iz Domovinskog rata i članovima njihovih obitelji ("Narodne novine" broj 121/17, 98/19 i 84/21; dalje: ZHBDR) hrvatski branitelj iz Domovinskog rata je osoba koja je organizirano sudjelovala u obrani neovisnosti, teritorijalne cjelovitosti odnosno suvereniteta Republike Hrvatske kao pripadnik Oružanih snaga Republike Hrvatske (Zbora narodne garde, Hrvatske vojske, ministarstva nadležnog za obranu, Policije, ministarstva nadležnog za unutarnje poslove i Hrvatskih obrambenih snaga).
U smislu članka 179. toč. a) ZHBDR-a ministarstvo nadležno za poslove obrane vodi službenu evidenciju s podacima o hrvatskim braniteljima iz Domovinskog rata i njihovom sudjelovanju u Domovinskom ratu.
7. Prema podacima spisa tuženika proizlazi da je za tužitelja, na temelju podataka pribavljenih od zapovjedništva Hrvatske kopnene vojske, utvrđeno da nije evidentiran na popisu vojnih osoba VP ... V. (7. gardijska brigada). Nadalje, iz očitovanja navedenog zapovjedništva proizlazi da je tužitelj bio evidentiran kao ročnik na redovnom služenju vojnog roka u ... ... V. (104. brigada HV-a) u razdoblju od 15. svibnja do 25. listopada 1993.
8. Suprotno navodima tužitelja, sud smatra da ispravno javnopravna tijela zaključuju da je pogrešno evidentirano sudjelovanje tužitelja u Domovinskom ratu u periodu od 15. svibnja do 15. listopada 1993. kao pripadnika pričuvnog sastava ... ... V. (7. gardijska brigada), zbog čega je opravdano određeno brisanje tog podataka iz službene evidencije. Nije sporno da je tužitelj u navedenom periodu bio na redovnom odsluženju vojnog roka u drugoj postrojbi (... ... V., 104. brigada HV-a). Međutim, njegovo borbeni angažman kao pripadnika ... ... V. (7. gardijska brigada) nije potvrđeno od strane 7. gardijske brigade, odnosno isti se ne nalazi na listi pripadnika te postrojbe, što je opravdano očekivati za slučaj da je isti kao njezin pripadnik doista sudjelovao u borbenom djelovanju u smislu članka 3. stavka 1. toč. a) ZHBDR-a. U odnosu na materijalnu dokumentaciju, odnosno vojnu knjižicu tužitelja, ispravno javnopravna tijela obrazlažu da njegovo sudjelovanje u toj postrojbi nije ovjereno od strane mjerodavne postrojbe (... ... V., 7. gardijske brigade). Navedene činjenice nisu dovedene u pitanje izjavom tužitelja koja prileži spisu tuženika, s obzirom da njegovo borbeno sudjelovanje nije potvrdila navedena 7. gardijska brigada.
9. Sud nije smatrao potrebnim saslušavati tužitelja i predložene svjedoke, budući da se mjerodavno stanje može utvrditi na temelju spisa tuženika, kojem prileži izjava tužitelja, a i s obzirom na iskazanu pasivnost tužitelja tijekom upravnog spora.
10. Slijedom navedenog, sud je ocijenio zakonitim osporeno rješenje tuženika i odbio tužbeni zahtjev, sve pozivom na članak 116. stavak 1. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“, broj 36/24, dalje: ZUS).
U Zagrebu 31. ožujka 2025.
Sudac
Tomislav Krušlin
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave ove presude.
DNA:
1. Odvjetnik I.V., [adresa], K.
2. Ministarstvo obrane, Samostalna služba za drugostupanjski upravni postupak i upravne sporove, [adresa]., Z.