REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U BJELOVARU
Bjelovar, Trg Eugena Kvaternika 8
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Bjelovaru, po sucu mr.sc. Petru Malivuk-Jovanović, kao sucu pojedincu, uz sudjelovanje više sudske savjetnice – specijalista ĐB, u prekršajnom postupku protiv I-okrivljene pravne osobe MOLNAR TRAVEL d.o.o., II-okrivljenika SB i III-okrivljenika JB, radi prekršaja iz članka 42. stavak 1. točke 35 i stavka 2. Zakona o računovodstvu, a povodom prigovora na prekršajni nalog Financije agencije, Regionalni centar Zagreb broj: Klasa: 034-07/24-04/9071, Urbroj: 118-07-03-24-1 od 2. listopada 2024., nakon održane, zaključene i proglašene usmene, javne i glavne rasprave dana 31. ožujka 2025. u odsutnosti svih stranaka, temeljem čl. 183. u vezi čl. 160. Prekršajnog zakona,
p r e s u d i o j e
I-OKRIVLJENA PRAVNA OSOBA MOLNAR TRAVEL D.O.O., OIB: 48913011408, sa sjedištem u [adresa], kažnjavana,
II-OKRIVLJENIK MB, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1957., s prebivalištem u [adresa], državljanin Republike Hrvatske, prekršajno osuđivan,
III-OKRIVLJENIK VB, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1982., s prebivalištem u [adresa], državljanin Republike Hrvatske, prekršajno osuđivan,
o d g o v o r n i s u
I. što kao pravna i odgovorne osobe u pravnoj osobi nisu dostavili Fini u bilo koju poslovnicu Fine na području Republike Hrvatske ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, najkasnije u roku od šest mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine, odnosno do 30. lipnja 2024., radi javne objave godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom za poslovnu 2023. godinu,
dakle, kao pravna i odgovorne osobe nisu u zakonskom roku dostavili godišnji financijski izvještaj s ostalom dokumentacijom za 2023. godinu,
pa su time počinili prekršaj iz članka 42. stavak 1. točke 35 i stavka 2. Zakona o računovodstvu za koji se prekršaj temeljem istih propisa, a uz primjenu čl. 38.st.2.t.2. Prekršajnog zakona
o s l o b a đ a j u o d k a z n e
II. Na temelju članka 139.st.3. u vezi čl. 138. Prekršajnog zakona okrivljenici su dužni platiti trošak postupka s naslova paušala u iznosu od 15,00 € (petnaest eura)-SVAKI, u roku od 30 dana, pod prijetnjom ovrhe.
Obrazloženje
1. Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb podnio je protiv I., II. i III-okrivljenika optužni prijedlog broj: Klasa: 034-07/24-04/9071, Urbroj: 118-07-03-24-1 od 2. listopada 2024., a radi prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude.
2. Na navedeni prekršajni nalog okrivljenici su pravodobno uložili prigovor, nakon čega je pobijani nalog stavljen van snage i proveden je dokazni postupak.
3. Okrivljenici su se na navode iz optužbe očitovali na način da se smatraju odgovornima za prekršaj stavljen im na teret.
4. Okrivljenici su u svojoj pisanoj obrani iskazali da priznaju prekršaj koji im se stavlja na teret, međutim mole sud da uzme u obzir kako do počinjenja prekršaja nije došlo s namjerom jer je iz dokumentacije vidljivo da su podatke za statističke i druge potrebe predali u zakonskom roku. Razlika je u svega nekoliko dokumenata, iako je navedeno u naravi propust ovlaštenog knjigovođe, svjesni su da su bili dužni postupati s pažnjom te da su odgovorni za navedeni propust, no međutim mole sud da ih oslobodi od plaćanja novčane kazne jer su dostavljanjem podataka za statističke potrebe pokazali da nemaju namjeru protupravno postupati. Imaju 60 zaposlenih radnika, navedeno poslovanje im je uveliko ugroženo zbog rasta cijena i inflatornih kretanja pa bi svako plaćanje novčane kazne ugrozilo njihovo uzdržavanje te poslovanje.
5. Na temelju priznanja okrivljenika koje je stavljeno u usporedbu sa izvatkom iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2023., sud je utvrdio da je priznanje okrivljenika u skladu s navedenim dokazom i u isto nije imao razloga sumnjati.
6. Budući su okrivljenici priznali prekršaj koji im se stavlja na teret sud je proveo dokaze u smislu članka 171a st.3. Prekršajnog zakona, te izvršio uvid u prekršajnu evidenciju za okrivljenike iz koje proizlazi da do sada nisu kažnjavani za identičan prekršaj te da je od prethodnog kažnjavanja proteklo gotovo tri godine pa sud to nije cijenio kao otegotnu okolnost.
7. Temeljem navedenog nesporno je utvrđeno da su okrivljenici svojim postupanjem, ostvarili biće djela prekršaja koji im se stavlja na teret, za koji su oglašeni odgovornima, no oslobođeni od kazne.
8. Prilikom donošenja odluke o oslobođenju od kazne sud je uzeo u obzir činjenicu kako su okrivljenici u zakonskom roku dostavili podatke za statističke i druge potrebe sukladno čl. 34. stavak 15. Zakona o računovodstvu (NN, 78/15, 134/15, 120/16, 116 /18, 42/20 i 47/20 – u nastavku ZR) FINA ovlašteni tužitelj za pokretanje prekršajnih postupaka protiv poduzetnika i odgovorne osobe poduzetnika koji ne dostave u Registar godišnjih financijskih izvještaja dokumentaciju propisanu čl. 30. st. 2., 3. i 4. ZR-a radi javne objave sukladno rokovima iz čl. 30. st. 5., 6. i 7. ZR-a, te poduzetnika i osoba iz čl. 4. st. 3. ZR-a koji ne dostave financijske podatke za statističke i druge potrebe sukladno čl. 32. ZR-a. Predaja GFI-a za svrhu javne objave (čl. 30 Zakona o računovodstvu) i predaja financijskih podataka za statističke i druge potrebe (čl. 32. Zakona o računovodstvu) su dva različita i samostalna prekršaja (čl. 42. st. 1. t. 33.) jer se radi o različitoj vrsti financijskih izvještaja koja se predaje za različite svrhe i u različitim rokovima te dostava GFI-a propisanih čl. 30. ZR ne može zamijeniti financijske podatke propisane čl. 32. ZR niti obratno. Slijedom navedenog, okrivljenici mogu dobiti prekršajne naloge za različita razdoblja (godine) u kojima nisu predali GFI i za dva različita prekršaja unutar iste godine (čl. 30. i čl. 32. ZR-a). Napominjemo da je osim razlike koja je pojašnjena u podnesku u privitku razlika i prilikom same tehnike predaje: prilikom predaje bila je označena šifra predaje 2 (za javnu objavu), a kada korisnici žele predati izvješća za statistiku trebaju označiti šifru 3 (predaja za statistiku i javnu objavu istovremeno) i popuniti dodatne podatke što u predmetnom slučaju nije učinjeno. Godišnji financijski izvještaji za javnu objavu iz čl. 30. ZR-a koriste se za potrebe više institucija (Državni zavod za statistiku, Porezna uprava, Trgovački sud) u svrhu nadzora i kontrole. Dodatno se predajom godišnjih financijskih izvještaja radi javne objave postiže transparentnost poslovanja poduzetnika i onemogućavanje lažnog prikazivanja financijskog položaja obveznika predaje u poslovnim odnosima. Godišnji financijski izvještaji predani za navedenu svrhu javno su objavljeni i dostupni svim tražiteljima čime je postignuta transparentnost u poslovnom okruženju, a podaci iz registra služe kao izvor informacija za donošenje odluka. Obzirom na navedeno, a budući je jasno vidljivo kako u dostavljanju podataka za javnu objavu i za statističke potrebe ima vrlo malih razlika u dostavljenoj dokumentaciji, a sami okrivljenici su statističke podatke dostavili u zakonskom roku, sud smatra da su se stekli uvjeti za primjenu instituta iz članka 38. stavak 2. točke 2. Prekršajnog zakona te je okrivljenike oslobodio od kazne.
9. Okrivljenici su dužni platiti trošak postupka s naslova paušala, čija je visina odmjerena obzirom na dužinu trajanja i složenost postupka, budući plaćanjem troška postupka neće biti ugroženo uzdržavanje II i III-okrivljenika, niti poslovanje I-okrivljene pravne osobe.
U Bjelovaru, 31. ožujka 2025.
Zapisničar
Nacrt odluke izradila
Irena Kopčinović v.r.
viša sudska savjetnica-specijalista
ĐB v.r.
SUDAC-MENTOR:
mr.sc. ĐBG v.r.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude okrivljenici i podnositelj optužnog prijedloga imaju pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu u Zagrebu, time da se žalba može podnijeti samo zbog odluke o prekršajno pravnoj sankciji i drugim mjerama, u roku od 8 dana od dana primitka pisanog otpravka presude, a ista se podnosi putem ovog Suda, u dva istovjetna primjerka.
Dostaviti :
• okrivljenicima
• tužitelju
