REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U ZLATARU

STALNA SLUŽBA U KRAPINI

Trg dr. Mirka Dražena Grmeka 1,49000 Krapina

Poslovni broj Povrv-10/2025-19.

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Zlataru, Stalna služba u Krapini, po sutkinji tog suda Nataši Večković Jurman, u pravnoj stvari tužitelja-ovrhovoditelja Krakom-vodoopskrba i odvodnja d.o.o., Gajeva 20, Krapina, OIB 18850488440, kojeg zastupa punomoćnik LU protiv tuženika- ovršenika HU, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa], radi isplate, bez održavanja ročišta, 31. ožujka 2025.

p r e s u d i o  j e

I.Održava se na snazi Platni nalog sadržan u Rješenju o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave javnog bilježnika Maje Baković iz Donje Stubice, Trg Matije Gupca 25, poslovni broj Ovrv-7016/2024. , UPP/OS-Ovrv-555/2024., od 11.12.2024. u cijelosti, a kojim je naloženo ovršeniku EU, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], da ovrhovoditelju Krakom-Vodoopskrba i Odvodnja d.o.o, OIB: 18850488440, Gajeva 20, 49000 Krapina, na temelju vjerodostojne isprave i to: izvadak iz poslovnih knjiga, Analitička kartica, namiri tražbinu u iznosu od 349,21 EUR uvećanu za zakonske zatezne kamate koje teku: • na iznos od 26,68 EUR od 16.10.2023.,

• na iznos od 28,72 EUR od 16.11.2023.,

• na iznos od 28,72 EUR od 16.12.2023.,

• na iznos od 32,79 EUR od 16.01.2024.,

• na iznos od 28,72 EUR od 16.02.2024.,

• na iznos od 28,72 EUR od 16.03.2024.,

• na iznos od 28,72 EUR od 16.04.2024.,

• na iznos od 28,72 EUR od 16.05.2024.,

• na iznos od 30,76 EUR od 16.06.2024.,

• na iznos od 28,72 EUR od 16.07.2024.,

• na iznos od 28,97 EUR od 16.08.2024.,

• na iznos od 28,97 EUR od 16.09.2024.,

pa do isplate po kamatnoj stopi koja se do 29.12.2023. određuje, za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena, a od 30.12.2023. po kamatnoj stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, na račun ovrhovoditelja IBAN [broj bankovnog računa], model HR99, u roku od osam dana od dana dostave rješenja o ovrsi, zajedno s odmjerenim troškovima postupka u iznosu od 25,00 EUR, na račun IBAN [broj bankovnog računa], model HR99, u roku od osam dana od dana dostave rješenja o ovrsi.

Obrazloženje

1. Tužitelj, prethodno ovrhovoditelj podnio je javnom bilježniku ovršni prijedlog na temelju vjerodostojne isprave kojim je zatražio od tuženika, prethodno ovršenika isplatu iznosa od 362,75 EUR. Temeljem Prijedloga za ovrhu na temelju vjerodostojne isprave, javni bilježnik je donio Rješenje pod poslovnim brojem Ovrv- 7016/2024. od 11.12.2024. UPP/OS-Ovrv-555/2024.,11. 12. 2024. godine.

2.Protiv navedenog rješenja prethodno ovršenik, sada tuženik je podnio prigovor, pa je Rješenje o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave javnog bilježnika stavljeno izvan snage, te je postupak je nastavljen kao u povodu prigovora protiv platnog naloga, pod poslovnim brojem Povrv-10/2025.

3.U prigovoru protiv Rješenja o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave, tj. odgovora na tužbu između ostalog navodi da tužitelj na nepošten način želi naplaćivati vodu po visokoj cijeni od njega, a da on ima 81 godinu i živi u kućanstvu sa suprugom koja ima 77 godina. Također navodi da od 1968. godine imaju u općini [adresa] vodovodnu mrežu koju su financirali i da je sve bilo u redu, dok se nije predala vodovodna mreža tužitelju koji je stavio cijenu po 18,00 kn, a da nisu napravili ni izvodili nikakve radove na mreži. Proizvod da ne može poskupjeti za 600% , pošto je prije plaćao 3,00 po metru kubičnom. Navodi da on i supruga nisu sa tužiteljem potpisali nikakav Ugovor o distribuciji vode, kao da nisu ovlastili ni općinu da to preda u njegovo ime. Po Zakonu čim se mijenja opskrbljivač, da se moraju potpisivati Ugovori sa potrošačem. Kod njega da nisu očitali vodomjer za potrošnju, jer im to ne dozvoljava, jer nepoznatim i neovlaštenim osobama ne da da mu hodaju oko kuće. Također da Krakom naplaćuje vodu po svojoj tarifi samo manjem dijelu potrošača u općini i to onaj gdje je sve sređeno za 50 godina unaprijed, a druge dijelove općine gdje bi trebalo obnoviti mrežu ih ne zanima.

4. Podneskom od 7. veljače 2025. godine tužitelj je između ostalog naveo, a očitujući se na prigovor tj. odgovor na tužbu tuženika da sustav pružanja vodnih usluga uređen je Zakonom o vodnim uslugama (Narodne novine broj 66/19, dalje u tekstu: Zakon). Člankom 4. navedenog Zakona normirano je da su vodne usluge djelatnosti od općeg interesa i obavljaju se kao javna služba, a jedinice lokalne samouprave dužne su osigurati pružanje vodnih usluga na uslužnom području osnivanjem javnih isporučitelja vodnih usluga, ostvarivanjem članskih odnosno dioničarskih prava i obveza u javnim isporučiteljima vodnih usluga.

Nadalje, člankom 100. stavkom 2. Zakona da je propisano da lokalni vodovodi izgrađeni prije stupanja na snagu ovog Zakona prenose se na upravljanje javnom isporučitelju vodnih usluga na uslužnom području.

Sukladno obvezi iz Zakona Općinsko vijeće Općine Jesenje dana 23. ožujka 2023. godine donijelo je Odluku o odobravanju sklapanja Ugovora o prijenosu vodoopskrbnog sustava [adresa] na upravljanje i održavanje s KRAKOM-VODOOPSKRBA I ODVODNJA d.o.o. Krapina (KLASA: 325-01/23-01/3, URBROJ: 2140-15-02-1).

Konačno, Ugovor o prijenosu vodoopskrbnog sustava [adresa] na upravljanje i održavanje KRAKOM-VODOOPSKRBI I ODVODNJI d.o.o. sklopljen je dana 27.03.2023. godine čime se i formalno okončao prijenos vodoopskrbnog sustava Općine Jesenje na tužitelja, a sukladno Zakonskim odredbama.

lz svega da proizlazi da su navodi tuženika u vidu da je općina na prijevaru predala vodovodnu mrežu netočni i paušalni, a navedeno posebno iz razloga što je cjelokupni pravni okvir prijenosa upravljanja lokalnih vodovoda na javne isporučitelje vodnih usluga Ustavni sud Republike Hrvatske svojim Rješenjem od 08.06.2021. godine ocijenio kao ustavan.

Sukladno ugovornim odredbama on je preuzeo popise korisnika, izvršio kontrolu svih priključaka novih korisnika, očitao vodomjere te po očitanom stanju potrošnje za protekli mjesec izdao račune usluge. Korisnici koji su onemogućili pristup vodomjerima nastavljali su dobivati račune potrošnje po prosjeku potrošnje u prethodnom periodu koje je njima dostavila Općina Jesenje kao bivši isporučitelj vode lokalnog vodovoda. Cijene usluge jednake su na cjelokupnom distributivnom području društva KRAKOM Vodoopskrba i Odvodnja d.o.o. pa je netočna tvrdnja da se od tuženika na nepošten način naplaćuje voda po astronomskoj cijeni.

Navodi da tuženik uopće ne poriče potrošnju vode, dakle istom se usluga kontinuirano isporučuje, ali je iz razloga koji nemaju nikakvo uporište u važećim propisima Republike Hrvatske ne želi platiti. Prigovori tuženika su paušalni i u suprotnosti s pozitivno pravnim propisima RH koji su prošli ocjenu ispravnosti, a tuženik odbija podmirivati račune smatrajući da je riječ o njihovo nepoštenom postupanju. Cjelokupni postupak preuzimanja vodoopskrbnog sustava proveden je u skladu sa Zakonom. Predlaže u cijelosti održati na snazi Platni nalog sadržan u Rješenju javnog bilježnika Maje Baković, poslovni broj Ovrv-7016/2024., UPP/OS-Ovrv-555/2024.

5. Podnesak tužitelja sa prilozima dostavljen je radi očitovanja tuženiku, međutim isti se nije očitovao.

6. Sud je u dokaznom postupku izvršio uvid u Izvadak iz Sudskog registra Trgovačkog suda u Zagrebu (list 13 do 16 spisa), Saldakonti otvorene stavke s 26.09.2024. (list 16 spisa), Odluku o odobravanju sklapanja Ugovora o prijenosu vodoopskrbnog sustava Gornje i [adresa] na upravljanje i održavanje s Krakom- Vodoopskrba i odvodnja d.o.o. Krapina od 23. ožujka 2023. godine Klasa:325-01/23- 01/3, Urbroj:2140-15-02-1 (list 47 spisa) , Odluku o cijeni vodnih usluga broj 515/21. od 22.12.2021. (list 49 do 51 spisa), Ugovor o prijenosu vodoopskrbnog sustava [adresa] na upravljanje i održavanje Krakom-Vodoopskrbi i odvodnji d.o.o. od 27.3.2023. (list 52 do 54 spisa).

7. Sud je temeljem članka 461a. Zakona o parničnom postupku (Narodne novine broj 53/1991., 91/1992., 112/1999., 88/2001., 117/2003., 88/2005., 2/2007., 84/2008., 96/2008., 123/2008., 57/2011. 148/2011., 25/2013., 89/2014.,70/2019., 80/2022., 88/2022. i 155/2023. ZPP-a) u ovom pisanom postupku u sporu male vrijednosti donio Presudu bez prethodno održavanog ročišta , jer se, s obzirom na okolnosti slučaja, pravično vođenje postupka može osigurati i bez održavanja ročišta. Stranke u tužbi i odgovoru na tužbu, osim pismenih dokaza, nisu predlagale nikakve personalne dokaze, tj. tuženik uopće nije predlagao nikakve dokaz, te je donošenje ove Presude i u skladu s načelom ekonomičnosti postupka.

8. Prema čanku 461a. stav 6. ZPP-a, u postupku u sporovima male vrijednosti u povodu prigovora protiv platnog naloga odnosno prigovora protiv rješenja o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave, tužitelj je dužan najkasnije u podnesku predanom sudu u roku od 15 dana od dostave prigovora protiv platnog naloga odnosno rješenja kojim je stavljeno izvan snage rješenje o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave u dijelu kojim je određena ovrha, iznijeti sve činjenice na kojima temelji svoje zahtjeve i predložiti dokaze potrebne za utvrđivanje iznesenih činjenica te predložiti održavanje usmene rasprave.

9. Na temelju savjesne i brižljive ocjene svakog dokaza zasebno i svih dokaza zajedno, a i na temelju rezultata cjelokupnog postupka u skladu s člankom 8. ZPP-as, sud je utvrdio da je predmetni platni nalog sadržan u Rješenju o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave, valjalo održati na snazi.

10. Iz uvida u Saldakonti otvorene stavke s 26.09.2024. (list 16 spisa), utvrđeno je da tuženik duguje tužitelju iznos od 375,89 EUR zbog neplaćanja vode, tj. vodne usluge od strane tužitelja koja mu je isporučena.

11. Iz uvida u Odluku o odobravanju sklapanja Ugovora o prijenosu vodoopskrbnog sustava Gornje i [adresa] na upravljanje i održavanje s Krakom- Vodoopskrba i odvodnja d.o.o. Krapina od 23. ožujka 2023. godine Klasa:325-01/23- 01/3, Urbroj:2140-15-02-1 (list 47 spisa), utvrđeno je da je Odluku donijelo Općinsko vijeće općine Jesenje na 13. Sjednici. U Odluci člankom 1. je odlučeno da općina [adresa] prenosi na upravljanje i održavanje vodoopskrbni sustava [adresa] koje je u vlasništvu i upravljanju općine [adresa], javnom isporučitelju vodnih usluga Krakom-Vodoopskrba i odvodnja d.o.o. Krapina., a člankom 2. istog Ugovora je odlučeno da se ovlašćuje općinski načelnik općine [adresa] da sa Krakom- Vodoopskrbi odvodnja d.o.o. Krapina zaključi Ugovor o prijenosu vodoopskrbnog sustava [adresa] na upravljanje i održavanje.

12. Iz uvida u Odluku o cijeni vodnih usluga broj 515/21. od 22.12.2021. (list 49 do 51 spisa), utvrđeno je da je istu na temelju Zakona o vodnim uslugama i Uredbe o najnižoj osnovnoj cijeni vodnih usluga i vrsti troškova koje cijena vodnih usluga pokriva, te članka 13. Društvenog Ugovora, donijela Uprava društva Krakom- Vodoopskrba i odvodnja d.o.o. Člankom 2. Odluke o cijeni vodnih usluga decidirano je navedeno da se na vodoopskrbnom području isporučitelja vodnih usluga koje čine Grad Krapina, te općine [adresa] i [adresa] pružaju vodne usluge javne vodoopskrbe. Također čankom 3. Odluke decidirano je navedena tarifa vodnih usluga za korisnike u stambenim prostorima, a člankom 4. je ugovoreno da korisnicima vodnih usluga javne vodoopskrbe i/ili vodne usluge javne odvodnje cijena vodne usluge obračunava se prema isporučenoj količini vodne usluge javne vodoopskrbe očitanoj na glavnom vodomjeru mjesečna.

13. Iz uvoda u Ugovor o prijenosu vodoopskrbnog sustava Gornje i [adresa] na upravljanje i održavanje Krakom-Vodoopskrbi i odvodnji d.o.o. od 27.3.2023. (list 52 do 54 spisa), utvrđeno je da su isti sklopili Krakom-Vodoopskrba i odvodnja d.o.o. Krapina i Općina Jesenje. Člankom 3. navedenog Ugovora ugovoreno je da općina [adresa] prenosi Krakom-Vodoopskrbi i odvodnji d.o.o. na upravljanje i održavanje vodoopskrbni sustav iz članka 1. ovog Ugovora sa evidentiranih 303 korisnika prema popisu koji čini sastavni dio ovog Ugovora. Danom prijenosa vodoopskrbnog sustava iz članka 1. ovog Ugovora na upravljanje i održavanje Krakom-Vodoopskrbi i odvodnji d.o.o. utvrđuje se 1. svibnja 2023. godine. Člankom 10. predmetnog Ugovora ugovoreno je da su korisnici obvezni plaćati cijenu vodnih usluga prema prijenosa vodoopskrbnog sustava iz članka 3. ovog Ugovora.

14. Zakonom o vodnim uslugama (Narodne novine broj 66/2019.) člankom 4. stav 1. propisano je da vodne usluge su djelatnosti od općeg interesa i obavljaju se kao javna služba. Istim člankom ali stavkom 2. propisano je da vodne usluge su od interesa da sve jedinice lokalne samouprave na uslužnom području i za Republiku Hrvatsku kao i da su jedinice lokalne samouprave dužne osigurati pružanje vodnih usluga na uslužnom području suosnivanjem javnih isporučitelja vodnih usluga, ostvarivanjem članskih odnosno dioničarskih prava i obveza u javnim isporučiteljima vodnih usluga i na drugi način u skladu s ovim Zakonom i posebnim Zakonom.

15. Iz isprava u koje je sud izvršio uvid kao i na temelju činjenice da tuženik nije osporio da ne koristi uslugu javne vodoopskrbe tj. vodne usluge tužitelja , već samo prigovara visini cijene , a koja je utvrđena Odlukom o cijeni vodnih usluga koju Odluku je donio tužitelj 22.12.2021. godine , a na temelju članka 109. stavak 5. Zakona o vodnim uslugama i Uredbe o najnižoj osnovnoj cijeni vodnih usluga i vrsti troškova koje cijene vodnih usluga pokriva, valjalo je Platni nalog u cijelosti održati na snazi. Naime, kada se uzme u obzir Odluka o odobravanju sklapanja Ugovora o prijenosu vodoopskrbnog sustava Gornje i [adresa] na upravljanje i održavanje Krakom- Vodoopskrba i odvodnja d.o.o. Krapina, od 23.ožujka 2023. godine Klasa:325-01/23- 01/3, Urbroj:2140-15-02-1, te Ugovor o prijenosu vodoopskrbnog sustava Gornje i [adresa] na upravljanje i održavanje Krakom-vodoopskrbi i odvodnji d.o.o. od 23.3.2023. koja je donijeta temeljem Odluke Općinskog vijeća općine Jesenje proizlazi da tužitelj pruža vodne usluge tuženiku i da za pružanje vodnih usluga ima pravo naplatiti isporučene vodne usluge.

15.1.To što korisnik vodnih usluga u ovom slučaju tuženik onemogućuje pristup vodomjeru radi očitavanja stanja potrošnje vode, tužitelj potpuno opravdano nastavlja dostavljati račune tuženiku za potrošenu vodu prema prosjeku potrošnje u prethodnom periodu, tj. kada je vodne usluge vršila općina [adresa].

16. S obzirom da tuženik nije podastro nikakav dokaz da nije osporio potrošnju vode, kao i da nije osporavao da je u obvezi plaćati vodne usluge koje koristi, sud je a s obzirom na Saldakonti otvorene stavke u cijelosti održao Platni nalog na snazi, te odlučio po članku 451. stav 3. ZPP-a kao u izreci.

17. Kako je Rješenjem ovog suda u ovom predmetu stavljeno izvan snage Rješenje o ovrsi u dijelu u kojem je određena ovrha, te je postupak nastavljen kao u povodu Prigovora protiv Platnog naloga, to se o cjelokupnim troškovima ovog postupka za koji se ima smatrati da je započeo podnošenjem zahtjeva za izdavanjem Platnog naloga sukladno članku 164. stav 4. ZPP-a, odlučuje tek u ovoj Presudi kojom se završava postupak pred sudom.

18.Odluka o naknadi parničnog troška temelji se na odredbi čl. 154. stav 2. Zakona o parničnom postupku, a u svezi s čl. 155. Zakona o parničnom postupku. Sud je potrebnim za vođenje postupka tužitelju priznao trošak javnobilježničke naknade u iznosu od 12,50 EUR, te ostale troškove u iznosu od 12,50 EUR što sveukupno iznosi 25,00 EUR.

19.Slijedom navedenog, a temeljem članka 451. stav 3. i članka 154. stav 1. ZPP-a, sud je odlučio kao u izreci.

U Krapini 31. ožujka 2025.

S U T K I N J A:

Nataša Večković Jurman

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude može se izjaviti žalba u roku od 15 dana od dana pisanog otpravka iste. Žalba se podnosi putem ovog suda pisano u tri primjerka, a o njoj odlučuje nadležni Županijski sud.

Dostaviti:

1. Krakom-Vodoopskrba i odvodnja d.o.o. Krapina. Gajeva 20

2. HU, [adresa]