Poslovni broj: UsI-2526/2024-9
REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U SPLITU
Put Supavla 1
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Upravni sud u Splitu, po sutkinji Ani Jurišić, te Neni Čulić, zapisničarki, u upravnom sporu tužitelja JĐ iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], zastupanog po opunomoćeniku Toniju Babiću, odvjetniku u Splitu, protiv tuženika Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave splitsko- dalmatinske, Policijske postaje Kaštela, OIB: 36162371878, radi oduzimanja vozačke dozvole, nakon održane rasprave zaključene dana 27. ožujka 2025. u prisutnosti zamjenika opunomoćenika tužitelja i opunomoćenice tuženika, dana 28. ožujka 2025.
p r e s u d i o j e
I. Odbija se tužbeni zahtjev tužitelja za poništenjem rješenja tuženika Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave splitsko-dalmatinske, Policijske postaje Kaštela, KLASA: UP/I-211-03/24-07/2425, URBROJ:511- 12-28-24-2 od 30. kolovoza 2024.
II. Odbija se zahtjev tužitelja za naknadu troška upravnog spora.
Obrazloženje
1. Rješenjem tuženika, KLASA: UP/I-211-03/24-07/2425, URBROJ:511-12-28- 24-2 od 30. kolovoza 2024. ukinuta je i oduzeta vozačka dozvola serijski broj [broj vozačke dozvole] izdana na ime tužitelja (toč. 1. izreke rješenja), te je određeno da je tužitelj dužan vozačku dozvolu predati tuženiku u roku od osam dana od primitka rješenja (t. 2.).
2. Tužitelj u tužbi kojom osporava zakonitost gore navedenog rješenja u bitnome navodi kako je rješenje doneseno od strane neovlaštene osobe, obzirom na činjenicu da je za donošenje rješenja kojim se ukida i oduzima vozačka dozvola nadležna policijska uprava na čijem području osoba kojoj se dozvola ukida, ima prebivalište.. Ističe i to da tijelo koje je vodilo postupak nije pravilno utvrdilo zbroj prekršajnih bodova, ove sve iz razloga što presuda Visokog prekršajnog suda od 30. kolovoza 2023. nije postala pravomoćna jer nije na propisan način dostavljena tužitelju. Predlaže sudu da poništi osporeno rješenje tuženika.
3. Tuženik u odgovoru na tužbu u bitnome navodi kako je uvidom u službene evidencije Središnjeg informacijskog sustav Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, nedvojbeno utvrđeno je da je tužitelj prikupio 12 negativnih prekršajnih bodova iz čega slijedi da su bili ispunjeni uvjeti iz čl. 286. st.4 za donošenje osporenog rješenja. U odnosu na navode tužitelja koji se tiču nadležnosti za donošenje osporenog rješenja, tuženik ističe kako je donošenje osporavanog rješenja u nadležnosti Policijske postaje, iz čega proizlazi da ga donosi i ovjerava načelnik nadležne Policijske postaje. Predlaže da sud, tužbeni zahtjev tužitelja odbije kao neosnovan.
4. Dostavom svih navedenih podnesaka i održavanjem javne rasprave 27. ožujka 2025. godine strankama je omogućeno izjašnjavanje o zahtjevima i navodima drugih stranaka te o svim činjenicama i pravnim pitanjima koja su predmet ovoga spora.
5. U dokaznom postupku u ovome sporu, kojega je predmet ocjena zakonitosti osporenog rješenja, čitana je sva dokumentacija spisa ovoga spora i spisa predmetnog upravnog postupka kojeg je tuženik dostavio uz odgovor na tužbu.
6. Tužbeni zahtjev tužitelja nije osnovan.
7. Iz podataka spisa proizlazi da je tužitelju vozačka dozvola ukinuta i oduzeta po službenoj dužnosti, primjenom odredbe članka 286. stavka 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama (Narodne novine 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17, 70/19., 42/20., 85/22, 114/22, 133/23 – dalje: Zakon), s obzirom da je uvidom i službene evidencije Središnjeg informacijskog sustav Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, utvrđeno da je tužitelj u razdoblju od 2 godine prikupio 12 negativnih prekršajnih bodova i to na temelju: Obaveznog prekršajnog naloga Postaje prometne policije Split KLASA: 211-07/23-4/63545, URBROJ: 511-12-36-23-1 od 30.08.2023. godine kojim je proglašen krivim za prekršaj iz članka 53.stavka 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama (3 negativna prekršajna boda); prekršajnog naloga PGP Gruda, KLASA: 211-07/23-1/1603, URBROJ: 511-03-09-23-1 od 21.12.2023. godine, pravomoćnog 30.12.2023. godine kojim je proglašen krivim za prekršaj iz članka 289.stavka 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama (6 negativnih prekršajnih bodova) i Presude Visokog prekršajnog suda Republike Hrvatske Ppž-4178/2024 od 8.05.2024. godine, pravomoćne 8.05.2024. godine, kojom je tužitelj proglašen krivim za prekršaj iz članka 59.stavka 5. Zakona o sigurnosti prometa na cestama (3 negativna prekršajna boda).
8. Odredbom članka 286. stavkom 1. ZSPC-a, propisano je da je pravna posljedica pravomoćne osude vozača motornog vozila za određene prekršaje iz ovoga Zakona upis negativnih prekršajnih bodova u evidenciju, a prema stavku 2. istog članka ZSPC-a, negativni prekršajni bodovi iz stavka 1. ovoga članka brišu se iz evidencije nakon proteka dvije godine od dana pravomoćnosti odluke o prekršaju na temelju kojeg su upisani. Prema stavku 4. istog članka Zakona, vozaču koji je u razdoblju od dvije godine prikupio dvanaest negativnih prekršajnih bodova rješenjem će se ukinuti i oduzeti vozačka dozvola.
9. Obzirom da spisu tuženika prileže gore navedene pravomoćne odluke iz kojih proizlazi da je tužitelj proglašen krivim za prekršaje iz stavka 53.st.4, 289. st.4 i 59. st.5. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, a za koje je ukupno prikupio 12 negativnih prekršajnih bodova, to je stoga ispunjen uvjeti iz članka 286. st. 4. Zakona, te mu je pravilno i zakonito oduzeta i ukinuta vozačka dozvola.
10. Slijedom svega navedenog, prigovori tužitelja istaknuti u tužbi nemaju utjecaja na drugačije rješavanje u predmetnoj upravnoj stvari, te osporavanim rješenjem nije povrijeđen zakon na njegovu štetu, a isto je suprotno navodima tužitelja, doneseno od nadležnog tijela. Vezano za tužbeni navod kako tužitelju nikad nije dostavljena odluka Visokog prekršajnog suda, odnosno Obavezni prekršajni nalog Postaje prometne policije KLASA: 211-07/23-4/63545, URBROJ: 511-12-36-23-1 od 30.8.2023., valja reći kako iz uvida u spis proizlazi da je Obavezni prekršajni nalog od 30. kolovoza 2023. snabdjeven klauzulom pravomoćnosti i izvršnosti, dok je presuda Visokog prekršajnog suda Ppž-4178/2024 od 8. svibnja 2024. postala pravomoćna danom donošenja, dakle 8. svibnja 2024. Napominje se da dostava odluka u prekršajnom postupku nije predmet ovog upravnog spora, te će tužitelj, ukoliko uspije sa eventualnim zahtjevom za ukidanjem klauzule pravomoćnosti, biti ovlašten podnijeti i zahtjev za obnovom postupka nadležnoj policijskoj upravi.
11. Slijedom iznesenoga, Sud je osporavao rješenje ocijenio zakonitim tužbeni zahtjev odbio kao neosnovan i odlučio kao u izreci ove presude.
12. Budući da tužitelj nije uspio u svom tužbenom zahtjevu, to je i njegov zahtjev za naknadom troška spora odbijen kao neosnovan.
U Splitu, 28. ožujka 2025. godine
S U T K I NJ A
Ana Jurišić
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU: Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave presude. Protiv rješenja nije dopuštena žalba.
DNA- opun. tužitelja,
- tuženiku,
- u spis
