Poslovni broj: Pp-1388/2023

REPUBLIKA HRVATSKA

OPČINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU

Zagreb, Avenija Dubrovnik br. 8

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sucu Krešimiru Ožaniću, uz sudjelovanje zapisničarke Kristine Jagarić, u prekršajnom postupku protiv prvookrivljenika "CENTRA" d.o.o. i drugookrivljena CČ – odgovorna osoba, zbog prekršaja iz čl. 36. st. 8. vezano uz čl. 22.a Zakona o sustavu civilne zaštite, zastupani po Odvjetničkom društvu Lozo & Partneri d.o.o., kažnjivo za prvookrivljenu po čl. 89. st. 1. alineja 4. Zakona o sustavu civilne zaštite i drugookrivljenog kažnjivo po čl. 89. st. 2. istog Zakona (NN 82/15, 118/18, 31/20 i 20/21), pokrenutog povodom prigovora okrivljenika na Prekršajni nalog MUP-a, Ravnateljstva civilne zaštite, Područni ured civilne zaštite Zagreb, Služba za inspekcijske poslove Klasa: 214-02/21-10/177 Ur. Broj: 511-01-361-21-1 od 10.05.2021. godine, nakon rasprave održane dana 28. ožujka 2025. godine, objavio je i

p r e s u d i o  j e

Prvookrivljenik: "CENTRA" d.o.o., Zagreb, Tkalčićeva br. 60, OIB 76841677791

i

Drugookrivljenica: CČ – odgovorna osoba, rođ. **.**.1983. godine u [adresa], državjanka RH, OIB [osobni identifikacijski broj], sa prijavljenim prebivalištem u [adresa]

krivi  su

što se dana 30. travnja 2021. godine u vremenu od 21,00 do 21,30 sati nisu pridržavali Odredbi točke I. st. 1. podstavak 7. Odluke o izmjenama Odluke o nužnim epidemiološkim mjerama kojima se ograničavaju okupljanja i uvode druge nužne epidemiološke mjere i preporuke radi sprječavanja prijenosa bolesti COVID-19 putem okupljanja (NN 32/21 i 40/21), budući su u ugostiteljskom objektu Oliver Twist pub u Zagrebu, Tkalčićeva br. 60 posluživali goste na otvorenoj terasi ugostiteljskog objekta, a da pri tome nisu osigurali razmak među stolovima od minimalno 3 metra, nisu osigurali adekvatan razmak među gostima na način da kada ljudi sjede za stolom bude minimalno 1,5 metar razmaka od svakog stolca za stolom - do bilo kojeg stolca koji pripada drugom stolu,

dakle, nisu se pridržavali odredbi točke I. st. 1. podstavak 7. Odluke o izmjenama Odluke o nužnim epidemiološkim mjerama kojim se ograničavaju okupljanja i uvode druge epidemiološke mjere i preporuke radi sprečavanja prijenosa bolesti COVID 19 putem okupljanja od 31. ožujka 2021. godina koja ograničava rad ugostiteljskih objekta i obiteljskih gospodarstva koje pružaju ugostiteljske usluge na način da hranu i piće, napitke i slastice mogu usluživati samo na otvorenim terasama, odnosno drugim otvorenim prostorima za usluživanje, uz strogo pridržavanje propisanih epidemioloških mjera i posebnih preporuka i uputa Hrvatskog zavoda za javno zdravstvo, budući su posluživali goste na otvorenoj terasi ugostiteljskog objekta, a da pri tome nisu osigurali razmak među stolovima od minimalno 3 metra, nisu osigurali adekvatan razmak među gostima na način da kada ljudi sjede za stolom bude minimalno 1,5 metar razmaka od svakog stolca za stolom do bilo kojeg stolca koji pripada drugom stolu, a što je propisano u Uputama za ugostiteljske objekte i obiteljska poljoprivredna gospodarstva, kojima je dozvoljena priprema, dostava i usluživanje na otvorenim terasama i drugim otvorenim prostorima za usluživanje hrane, pića, napitaka i slastica Hrvatskog zavoda za javno zdravstvo od 11.03.2021. godine,

čime su počinili prekršaj iz čl. 36. st. 8. vezano uz čl. 22.a Zakona o sustavu civilne zaštite, kažnjivo za prvookrivljenu po čl. 89. st. 1. alineja 4. Zakona o sustavu civilne zaštite i drugookrivljenog kažnjivo po čl. 89. st. 2. istog Zakona,

pa im se temeljem citiranih propisa uz primjenu čl. 37. Prekršajnog zakona

izriče

Prvookrivljeniku: "CENTRA" d.o.o., Zagreb, Tkalčićeva br. 60, OIB 76841677791

- NOVČANA KAZNA u iznosu od 900,00 eura (devetsto eura)

i

Drugookrivljenici: CČ – odgovorna osoba

- NOVČANA KAZNA u iznosu od 300,00 eura (tristo eura)

Temeljem čl. 33. st. 10. Prekršajnog zakona (NN br. 107/07, 39/13 i 157/13) prvookrivljenik i drugookrivljeni su obvezni platiti novčanu kaznu u roku od tri mjeseca po pravomoćnosti ove presude.

Temeljem čl. 152. st. 3. i čl. 183. st. 2. PZ-a, u svezi sa čl. 48. Zakona o izmjenama i dopunama PZ-a (NN br. 39/13), sud upozorava prvookrivljenika da ako u roku koji mu je određen za plaćanje novčane kazne, uplati dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena.

Temeljem čl. 152. st. 3. i čl. 183. st. 2. PZ-a, u svezi sa čl. 48. Zakona o izmjenama i dopunama PZ-a (NN br. 39/13), sud upozorava drugookrivljenu da ako u roku koji joj je određen za plaćanje novčane kazne, uplati dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena.

Temeljem čl. 139. st. 6. Prekršajnog zakona (NN br. 107/07), okrivljenici se u cijelosti oslobađaju obveze da naknade troškove prekršajnog postupka iz članka 138. st. 2. toč. 1. do 4. Prekršajnog zakona.

Obrazloženje

MUP, Ravnateljstvo civilne zaštite, Područni ured civilne zaštite Zagreb, Služba za inspekcijske poslove Klasa: 214-02/21-10/177 Ur. Broj: 511-01-361-21-1 od 10.05.2021. godine podnijela je Prekršajni nalog protiv okrivljenih, zbog djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude, na koji nalog su okrivljenici uložili prigovor te je isti stavljen van snage i nastavljeno je s vođenjem redovnog prekršajnog postupka.

Okrivljenici su dostavili pisanu obranu u kojoj su naveli da je moguće da je dana 30. travnja 2021. godine između 21,00 i 21,30 sati došlo do počinjenja prekršaja kako im se stavlja na teret. Napominju da drugookrivljena – kao odgovorna osoba tom prilikom nije bila u ugostiteljskom objektu, ali je moguće da je došlo do propusta kako je to navedeno u nalogu. Prvookrivljena inače uredno poštuje sve propisane mjere radi kojih je između ostalog bilo potrebno značajno smanjiti broj stolova i kapacitet ugostiteljskog objekta, a i otpustiti dio zaposlenika moguće je da je u kraćem roku (pola sata) došlo do navedenog propusta. Naime, ispostavilo se da gosti učestalo pomiču stolove, premještaju stolice i slično, a na što je vrlo teško utjecati i brzo reagirati. Napominju da poštuju sve propise te da se ovdje radi o manjem i nenamjernom propustu, i to u vrlo kratkom vremenskom periodu koji nije uzrokovao štetne posljedice, te da je propust odmah otklonjen. Zbog prirode svoje ugostiteljske djelatnosti, ionako su već teško pogođeni pandemijom i propisanim mjerama, a u proteklih gotovo dvije godine velik dio vremena uopće nije bilo moguće raditi, te je zbog mjera bitno smanjen kapacitet gostiju, a što je uzrokovao značajan pad poslovanja. Navode da bi bilo kakve novčane kazne, a posebno one koje su navedene u prekršajnom nalogu doista predstavljale izrazito teško financijsko opterećenje pa s obzirom na sve navedeno, te uzimajući u obzir sve okolnosti prekršaja, činjenicu da se radilo o nepravilnosti u razdoblju od svega pola sata i koja je odmah otklonjena te da nikakvih posljedica nije bilo, mole sud da okrivljenicima izrekne opomenu ili im novčanu kaznu maksimalno ublaži.

Ovako provedenim dokaznim postupkom, uvidom u pisanu obranu okrivljenih koji u bitnim navodima priznaju djela prekršaja, analizirajući obranu okrivljenih i sve provedene dokaze, kako pojedinačno tako i u njihovoj uzajamnoj povezanosti, sud nalazi dokazanim i nedvojbeno utvrđenim da su okrivljenici počinili prekršajno djelo stavljena im na teret.

Stoga je sudac prvookrivljenika i drugookrivljenu oglasio krivima i izrekao im kazne koje odgovaraju težini djela prekršaja, te stupnju odgovornosti počinioca, uzimajući priznanje djela prekršaja kao olakšavajuću okolnost, dok otežavajućih okolnosti nije našao, te im je izrekao novčanu kaznu koju je primjenom čl. 37. Prekršajnog zakona ublažio na način da je prvookrivljeniku i drugookrivljenom izrekao kazne ispod Zakonom propisane minimalne novčane kazne, u uvjerenju da će se i takvim kaznama postići svrha kažnjavanja, te da će ista preventivno djelovati na okrivljenike da ubuduće ne čine više ovakve niti slične prekršaje iz oblasti Zakona o sustavu civilne zaštite.

S obzirom na situaciju u gospodarstvu, sudac je temeljem odredbi citiranih u izreci ove presude oslobodio okrivljenike dužnosti plaćanja troškova prekršajnog postupka u paušalnom iznosu.

U Zagrebu, dana 28. ožujka 2025. godine

zapisničarka

sudac

Kristina Jagarić

Krešimir Ožanić

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude okrivljenik i tužitelj imaju pravo žalbe u roku od 8 (osam) dana nakon primitka presude. Žalba se podnosi Visokom prekršajnom sudu RH, u Zagrebu, pismeno, u 2 (dva) istovjetna primjerka, poštom preporučeno, putem ovog Suda ili na zapisnik kod suca.

Dostavna naredba:

1. Prvookrivljena "CENTRA" d.o.o., Zagreb, Tkalčićeva br. 60

2. Drugookrivljena CČ, [adresa]

3. Tužitelju Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb, Zagreb, Ulica grada Vukovara br. 70,

4. Odvjetničko društvo Leko & Partneri d.o.o., Varšavska br. 16

5. Pismohrana – ovdje