REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U ZADRU
Dr. Franje Tuđmana 35
Poslovni broj: Pp-53/2024-5
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Zadru, po sutkinji Nediljki Dereti, na temelju prijedloga sudske savjetnice Petre Barać, uz sudjelovanje zapisničarke Mihaele Žerjav, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenog UK, zbog prekršaja iz članka 229. stavka 7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj: 67/2008., 48/2010., 74/2011., 80/2013., 92/2014., 64/2015., 108/2017., 70/2019., 42/2020., 85/2022., 114/2022.), u povodu prigovora okrivljenika izjavljenog protiv obaveznog prekršajnog naloga Grada Zadra, Upravnog odjela za komunalne djelatnosti i zaštitu okoliša, Odsjeka za prometno redarstvo, KLASA: 340-01/23-03/1841, URBROJ: 2198/01- 9/003-23-5 od 4. prosinca 2023., nakon provedenog žurnog postupka, 17. ožujka 2025.
p r e s u d i o j e
Okrivljeni UK, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin U, rođen **.**.1982. u [adresa], državljanin Republike Hrvatske, s adresom stanovanja u [adresa], prekršajno neosuđivan, ostali podaci neutvrđeni
k r i v j e
I. što kao odgovorna osoba u pravnoj osobi Vivus Rent d.o.o., Lektrščica – Odvojak 3, Zagreb, u roku od 15 (petnaest) dana odnosno od 31. listopada 2023. do 15. studenog 2023. nije dostavio Upravnom odjelu za komunalne djelatnosti i zaštitu okoliša, Odsjeku za prometno redarstvo vjerodostojne podatke o osobi koja je u vrijeme počinjenja prekršaja 16. kolovoza 2023. u 16:49 sati upravljala vozilom registracijske oznake [registarska oznaka] u Zadru, Put Murata 1,
čime je počinio prekršaj opisan u članku 229. stavku 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, kažnjiv po članku 229. stavku 7. cit. Zakona,
pa se okrivljeniku na temelju članka 229. stavka 7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama
i z r i č e
NOVČANA KAZNA U IZNOSU 330,00 (tristotrideset) EUR.
II. Na temelju članka 33. stavka 11. Prekršajnog zakona okrivljenik je dužan platiti novčanu kaznu u roku od 30 (trideset) dana od dana primitka ove presude u korist proračuna Grada Zadra, priloženom uplatnicom, a u protivnom će se postupiti prema odredbama članka 34. Prekršajnog zakona.
III. Na temelju članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona novčana kazna smatrat će se u cijelosti plaćenom ako okrivljenik plati dvije trećine naprijed izrečene novčane kazne u roku od 30 (trideset) dana od dana primitka ove presude u korist proračuna Grada Zadra.
IV. Na temelju članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona, okrivljenik je dužan platiti troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 14,00 (četrnaest) EUR u roku od 30 (trideset) dana od dana primitka ove presude u korist Državnog proračuna.
Obrazloženje
1. Grad Zadar, Upravni odjel za komunalne djelatnosti i zaštitu okoliša, Odsjek za prometno redarstvo je 4. prosinca 2023. izdao protiv okrivljenika obavezni prekršajni nalog, gornjeg broja, zbog prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog kao u izreci ove presude.
2. Postupajući po izjavljenom prigovoru na obavezni prekršajni nalog, u smislu članka 244. Prekršajnog zakona, sud je utvrdio da je prigovor izjavljen u zakonskom roku te je isti stavio izvan snage na temelju članka 238. stavka 9. Prekršajnog zakona i proveo žurni postupak.
3. Sud je pozvao okrivljenika na ročište 29. listopada 2024., koji poziv je okrivljenik uredno primio, ali se istom nije odazvao niti opravdao svoj izostanak. Sud je ponovo pozvao okrivljenika na ročište 24. ožujka 2025., koji poziv je okrivljenik uredno primio, ali se istom nije odazvao niti opravdao svoj izostanak. S tim u vezi ističe se da je okrivljenik uz obavezni prekršajni nalog dobio obavijest po članku 109.a Prekršajnog zakona kojom je između ostalog upozoren i da se rasprava pred tijelom postupka može održati i u njegovoj odsutnosti i donijeti odluka o prekršaju. Također se ističe da je okrivljeniku u pozivu istaknuto da svoju obranu može iznijeti pisanim podneskom pa je uručivanjem poziva odnosno obavijesti te davanjem odgovarajućih pouka i upozorenja, istom omogućeno sudjelovanje u postupku, odnosno pružena mu je mogućnost da se očituje o svim činjenicama i dokazima koji ga terete te iznese sve činjenice i dokaze koji mu idu u korist. Međutim, kako je riječ o pravu, a ne obvezi okrivljenika, korištenje tog prava je isključivo na njegovoj dispoziciji, a realizaciju istog okrivljenik je propustio svojom voljom. Slijedom navedenog, sud je ročište od 24. ožujka 2025. održao u odsutnosti okrivljenika.
4. Sud je u dokaznom postupku pročitao službenu zabilješku o počinjenom prekršaju (list spisa 1), naredbu o premještanju vozila reg. oznake [registarska oznaka] (list spisa 2), obavijest o počinjenom prekršaju (list spisa 3-4), podatke o vozaču (list spisa 5), ugovor o najmu vozila (list spisa 9-11) te pregledao fotografije vozila (list spisa 13) i preslike dostavnica/povratnica (list spisa 14). Na kraju dokaznog postupka pročitan je izvadak iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa (list spisa 16-17).
5. Nakon provedenog dokaznog postupka sud je utvrdio da je okrivljenik počinio prekršaj koji mu se optužnim aktom stavlja na teret.
6. Člankom 229. stavkom 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama propisano je da je vlasnik vozila odnosno korisnik dužan, na zahtjev policijskog službenika ili službene osobe jedinice lokalne samouprave koja obavlja poslove iz članka 5. stavka 4. ovoga Zakona, dati vjerodostojan podatak o osobi koja je upravljala vozilom u vrijeme počinjenja prekršaja, a pritom se dostava podataka o više osoba koje su upravljale vozilom u vrijeme počinjenja prekršaja ne smatra dostavom vjerodostojnih podataka o identitetu osobe kojoj je dao vozilo na upravljanje.
7. Člankom 229. stavkom 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama propisano je da kad je vlasnik vozila, kojim je počinjen prekršaj propisan ovim Zakonom, pravna osoba, podatke iz stavka 3. ovoga članka dužna je dati odgovorna osoba u pravnoj osobi.
8. Iz obavijesti o počinjenom prekršaju proizlazi da je prometni redar nadzorom utvrdio da je vozilo registracijske oznake [registarska oznaka] dana 16. kolovoza 2023. u 16:49 sati u Zadru, u ulici Put Murata 1 bilo zaustavljeno ili parkirano na nedozvoljenom mjestu, čime je počinjen prekršaj iz članka 82. stavka 1. točke 10. Zakona o sigurnosti prometa na cestama. Obavijest je naslovljena na pravnu osobu Vivus Rent d.o.o. koja je upozorena da je odgovorna osoba u toj pravnoj osobi dužna dostaviti vjerodostojan podatak o osobi koja je u vrijeme počinjenja prekršaja upravljala navedenim vozilom (ime i prezime, OIB, datum rođenja, adresa stanovanja) i da se dostava podataka o više osoba koje su upravljale vozilom u vrijeme počinjenja prekršaja ne smatra dostavom vjerodostojnih podataka o identitetu osobe kojoj je vozilo dano na upravljanje. Podaci se dostavljaju isključivo neposredno ili poštom preporučeno Prometnom redarstvu. Nadalje se upozorava da, ako u roku od 15 dana ne dostavi vjerodostojan podatak, čini prekršaj iz članka 229. stavka 7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama za koji je propisana novčana kazna u iznosu od 660,00 do 1.990,00 EUR.
9. Da je vozilo registracijske oznake [registarska oznaka] dana 16. kolovoza 2023. u 16:49 sati u Zadru, u ulici Put Murata 1 bilo zaustavljeno odnosno parkirano na nedozvoljenom mjestu proizlazi iz pročitane službene zabilješke o počinjenom prekršaju, naredbe za premještanje vozila registracijske oznake [registarska oznaka] i pregledanih fotografija vozila.
10. Pravna osoba Vivus Rent d.o.o. je navedenu obavijest o počinjenom prekršaju zaprimila 31. listopada 2023., kako to proizlazi iz pregledane preslike dostavnice (list spisa 14).
11. Iz dostavljenih podataka o vozaču proizlazi da je 13. studenog 2023. dostavljen obrazac "Podaci o vozaču" u kojem se navodi ime i prezime, datum rođenja i adresa stanovanja stranog državljanina (GK, **.**.1970., [adresa]). Podaci su parafirani i ovjereni pečatom pravne osobe.
12. Okrivljenik je tek naknadno tužitelju dostavio ugovor o najmu predmetnog vozila u kojem su vidljivi podaci osobe koja je vozilo iznajmila.
13. Prije svega treba reći da obveza iz citirane zakonske odredbe podrazumijeva davanje jasnih, određenih i konkretnih podataka i to podataka o točno određenoj osobi.
14. Stoga je sud u dokaznom postupku utvrdio da je okrivljenik, kao odgovorna osoba u pravnoj osobi Vivus Rent d.o.o., po zaprimljenoj obavijesti o počinjenom prekršaju unutar zakonskog roka, 13. studenog 2023., tužitelju dostavio podatke o vozaču, ali nepotpune, jer nisu dani svi traženi podaci iz obrasca o podacima o vozaču koji je dostavljen vlasniku uz obavijest o počinjenju prekršaja pa se u tom smislu ne mogu smatrati vjerodostojnim podacima. Jasno je da ako se radi o strancu koji nema OIB da bi trebalo dati neki drugi podatak koji bi bilo moguće valjano provjeriti, npr. broj njegove putne isprave ili presliku nekog osobnog dokumenta. Jer ako se radi o strancu, provjeravalo bi se je li i kada prešao granicu, je li boravio u [adresa] u vrijeme počinjenja prekršaja i sl. (tako Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u presudi poslovnog broja: Ppž-370/2022 od 9. veljače 2023.). Okrivljenik je tek naknadno tužitelju dostavio ugovor o najmu vozila, a koji ugovor sadrži tražene podatke, pa bi tako okrivljenik ispunio zakonsku obvezu da je uz ispunjeni obrazac "Podaci o vozaču" dostavio i ugovor o najmu vozila jer bi tako tužitelj raspolagao svim potrebnim podacima.
15. Stoga kako je po provedenom dokaznom postupku utvrđeno da okrivljenik kao odgovorna osoba u pravnoj osobi Vivus Rent d.o.o., Lektrščica – Odvojak 3, Zagreb, u roku od 15 (petnaest) dana odnosno od 31. listopada 2023. do 15. studenog 2023. nije dostavio Upravnom odjelu za komunalne djelatnosti i zaštitu okoliša, Odsjeku za prometno redarstvo vjerodostojne podatke o osobi koja je u vrijeme počinjenja prekršaja 16. kolovoza 2023. u 16:49 sati upravljala vozilom registracijske oznake [registarska oznaka] u Zadru, Put Murata 1, to su se u njegovom propustu ostvarila bitna obilježja prekršaja iz članka 229. stavka 7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, za koji je proglašen krivim.
16. Člankom 229. stavkom 7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 660,00 do 1990,00 eura kazniti za prekršaj vlasnik vozila ili odgovorna osoba u pravnoj osobi odnosno korisnik vozila ako, u roku od 15 dana, ne da vjerodostojan podatak o osobi koja je upravljala vozilom u vrijeme počinjenja prekršaja.
17. Prilikom donošenja odluke o kazni sud je primijenio opće pravilo o izboru vrste i mjere kazne te je u odnosu na okrivljenika ocijenio sve olakotne i otegotne okolnosti u smislu članka 36. Prekršajnog zakona.
18. Sud je okrivljeniku kao olakotnu okolnost cijenio okolnost da je okrivljenik u zakonskom roku ipak dostavio određene podatke, okolnost da je tužitelju naknadno dostavio ugovor o najmu predmetnog vozila te njegovu prekršajnu neosuđivanost, dok otegotnih okolnosti nije utvrdio.
19. Cijeneći sve okolnosti, sud je okrivljeniku primjenom članka 37. Prekršajnog zakona izrekao ublaženu novčanu kaznu, smatrajući da je tako izrečena kazna primjerena stupnju krivnje okrivljenika, opasnosti djela i svrsi kažnjavanja u smislu članka 6. i članka 32. Prekršajnog zakona.
20. Na temelju članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona novčana kazna smatrat će se u cijelosti plaćenom ako okrivljenik plati dvije trećine izrečene novčane kazne u roku određenim ovom presudom.
21. S obzirom na to da je okrivljenik proglašen krivim, obvezan je naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu. Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka ("Narodne novine" broj 18/2013.) propisan je opći okvir paušalne svote troškova prekršajnog postupka u rasponu od 100,00 do 5.000,00 kuna. Izrečena visina paušalnog iznosa primjerena je složenosti i trajanju postupka, a sve u skladu s odredbom članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona.
22. Slijedom svega navedenog, odlučeno je kao u izreci presude.
Zadar, 28. ožujka 2025.
Sudska savjetnica
Sutkinja
Petra Barać
Nediljka Dereta
UPUTA O PRAVU NA ŽALBU:
Protiv ove presude nije dopuštena žalba (čl. 244. st. 1. Prekršajnog zakona).
Presudu dostaviti:
1. Tužitelju
2. Okrivljeniku
3. U spis