Republika Hrvatska

Županijski sud u Zadru

Zadar, Plemića Borelli 9

Poslovni broj: Gž Zk-9/2025-2

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E N J E

Županijski sud u Zadru, po sucu Igoru Delinu, u zemljišnoknjižnom predmetu predlagatelja: 1) FN, OIB: [osobni identifikacijski broj], i 2) FNĆ, OIB: [osobni identifikacijski broj], oboje iz [adresa], koje zastupa punomoćnica Ljiljana Maravić-Pirš, odvjetnica iz Zagreba, Kneza Branimira 5, radi prijave upisa, odlučujući o žalbi predlagatelja pod 1) i 2) protiv rješenja Općinskog građanskog suda u Zagrebu, Zemljišnoknjižnog odjela, poslovni broj Z-41746/2024-3 od 21. siječnja 2025., dana 28. ožujka 2025.,

r i j e š i o  j e

Odbija se žalba predlagatelja pod 1) FN i 2) FNĆ kao neosnovana i potvrđuje rješenje Općinskog građanskog suda u Zagrebu, Zemljišnoknjižnog odjela, poslovni broj Z-41746/2024-3 od 21. siječnja 2025.

Obrazloženje

1. Rješenjem suda prvog stupnja riješeno je:

I. „Odbacuje se prijava upisa (pogrešno nazvana „prigovor“) FN i INĆ koja je zaprimljena pod poslovnim brojem Z-41746/2024.

II. U z. k. ul. br. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina] zabilježuje se prijava upisa FN, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa] i INĆ, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa].“

2. Protiv navedenog rješenja žalbu su izjavili predlagatelji pod 1) i 2) zbog povrede odredbe čl. 6. st. 1. i čl. 13. Europske konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda, povrede prava na sud i pošteno suđenje, te povrede prava na djelotvoran pravni lijek, povrede prava na jednakost oružja, povrede odredbe čl. 29. st. 1. Ustava Republike Hrvatske, povrede čl. 1. Protokola broj 1. uz Europsku Konvenciju, povrede odredbe čl. 48. Ustava Republike Hrvatske, pogrešne primjene materijalnog prava, povrede odredbi zemljišno-knjižnog postupka i pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja. Navode da je upravo tijekom postupka obnove zemljišne knjige došlo do promjene oblika i površine predmetnih čestica, te da je u sastav novoosnovane čest.br. 13 k. o. [katastarska općina] ušla i čest.br. 5372/41 k. o. [katastarska općina], koja je u staroj zemljišnoj knjizi bila uknjižena kao vlasništvo predlagatelja pod 1) i 2) i na koju isti polažu pravo vlasništva. U novootvorenom zk. ul. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina] upisana je čest.br. 13 kao vlasništvo Grada Zagreba u cijelosti, dok je dotadašnja čestica oznake čest.br. 5372/41 k. o. [katastarska općina] brisana. Protive se provedbi iz razloga što su isključivi vlasnici nekretnine čest.br. 5372/41 k. o. [katastarska općina], nisu nikada primili naknadu za izvlaštenje iste pa da bi bez njihove suglasnosti mogla prijeći u vlasništvo Grada Zagreba. Niti jedna od nekretnina koje su predlagatelji pod 1) i 2) kupili nije predstavljala cestu slijedom čega prigovaraju predmetnom načinu obnove zemljišne knjige. Navode kako je na dan 1. listopada 1983. kada su putem privremenog kupoprodajnog ugovora stupili u posjed kupljenih nekretnina sporni kolni put bio upisan u zk. ul. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina], kao dio čest.br. 5372/16 i 5372/34. Međutim, uslijed intervencije IN i podnošenja na provedbu različitih parcelacijskih elaborata, a sve temeljem krivotvorene punomoći došlo je do promjene položaja, oblika i površine navedenih nekretnina. Ističu kako sud nije uopće uzimao u obzir prigovore koje su podnositelji istaknuli prilikom izlaganja na javni uvid katastarskih podataka radi obnove zemljišne knjige, već je smatrao pravilnim prepisati podatke katastarskog operata u zemljišnu knjigu, oduzimajući podnositeljima 26 m2 nekretnine u njihovom vlasništvu. Smatraju da je povrijeđen čl. 48. st. 1. Ustava Republike Hrvatske kojim se jamči pravo vlasništva. Predlažu da sud drugog stupnja usvoji žalbu, preinači pobijano rješenje na način da usvoji prijavu za upis, podredno da rješenje suda prvog stupnja ukine i predmet vrati sudu prvog stupnja na ponovno odlučivanje.

3. Na žalbu nije podnesen odgovor.

4. Žalba nije osnovana.

5. Iz stanja prvostupanjskog spisa proizlazi da su u postupku obnove zemljišne knjige za k. o. [katastarska općina] i k. o. [katastarska općina] sastavljeni ulošci dijela novoosnovane zemljišne knjige za k. o. [katastarska općina] (zona 2) pa tako i zk.uI. broj 8016 i 14115 k. o. [katastarska općina], te je otvoren ispravni postupak i objavljen je oglas o otvaranju ispravnog postupka u kojem je određen rok za ispravak (rok za podnošenje prijava i prigovora) koji teče od 18. srpnja 2024. do 16. rujna 2024., u skladu s čl. 193. i 194. Zakona o zemljišnim knjigama („Narodne novine“ broj 63/19, 128/22 i 155/23 - dalje ZZK).

6. U roku za ispravak, zaprimljen je prigovor predlagatelja pod 1) i 2) od 30. kolovoza 2024. u kojem navode da je u postupku obnove dijela zemljišne knjige za k. o. [katastarska općina] i k. o. [katastarska općina] sastavljen novi zk. ul. broj [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina] u koji je upisana čest.br. 13 ulica, [adresa] (1620 m2) koja je uknjižena kao vlasništvo Grada Zagreba, a koja je formirana od, izmedu ostalih, cìjele čest.br. 5372/41 k. o. [katastarska općina] (cesta površine 26 m2) koja je u staroj zemljišnoj knjizi za k. o. [katastarska općina] (koja je zatvorena otvaranjem novoosnovane zemljišne knjige za k. o. [katastarska općina]) bila upisana u zk. ul. broj [broj ZK uloška] K. o. [katastarska općina] i uknjižena kao vlasništvo predlagatelja pod 1) i 2). Isti navode da se protive ovakvom postupanju u postupku obnove iz razloga jer su oni isključivi vlasnici nekretnine oznake kat. čest. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina] te nisu nikada primili naknadu za izvlaštenje te nekretnine, pa stoga ta nekretnina nije mogla bez njihove suglasnosti prijeći u vlasništvo Grada Zagreba.

7. Nadalje, podnositelji prigovora pod 1) i 2) iznose navode o ispravama na temelju kojih su stekli pravo vlasništva čest. zem. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina] te ističu da je, uslijed provedbe raznih parcelacijskih elaborata koji su naknadno poništeni ili ukinuti, u katastru ostala netočno evidentirana nekretnina podnositelja prigovora kao čest.br.

12/1 k. o. [katastarska općina] u manjoj površini (243 m2) od površine zemljišta koju su oni kupili (269 m2), kao i da čest.br. 5372/41 k. o. [katastarska općina] u naravi ne predstavlja cestu. Smatraju da je navedenim došlo do povrede njihovog prava na mirno uživanje vlasništva, kao i prava na pristup sudu i prava na pošteno sudenje. Stoga predlažu da sud u ovom ispravnom postupku provede očevid na licu mjesta i da utvrdi stvarno stanje u pogledu nekretnine upisane u zk. ul. broj [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina] kao čest. zem. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina], odnosno da utvrdi površinu, oblik i prostorni smještaj predmetne nekretnine u trenutku sklapanja kupoprodajnog ugovora iz 1984. kada je ista odgovarala čest.br. 5372/34 i 5372/16 k. o. [katastarska općina], te da u skladu s navedenim, ispravi postojeće pogrešno prikazano stanje u katastarskom operatu i zemljišnoj knjizi, odnosno da upiše predmetnu nekretninu u njezinoj izvornoj površini od 269 m2, te vrati stanje predmetne nekretnine kakvo je ono bilo prije nezakonitog zahvaćanja u pravo vlasništva predlagatelja pod 1) i 2).

8. Po stajalištu ovog suda drugog stupnja, pravilno je sud prvog stupnja utvrdio da iz prijedloga za upis koji su predlagatelji pod 1) i 2) postavili u svojem prigovoru proizlazi da su isti podnijeli prijavu za upis u smislu čl. 196. st. 2. ZZK, a ne prigovor u smislu čl. 196. st. 3. ZZK, obzirom da predlažu promjene u posjedovnici zk.uI. broj 8016 k. o. [katastarska općina], budući da je u navedenom ulošku upisana nekretnina koja se sastoji od zk.čest. broj 12/1 kuća, [adresa] površine 72 m2 i dvorište površine 171 m2, ukupne površine 243 m2, koja je uknjižena kao vlasništvo podnositelja prijave upisa, na jednake dijelove. Riječ je o ulošku novoosnovane zemljišne knjige za k. o. [katastarska općina] koji je sastavljen u postupku obnove dijela zemljišne knjige za k. o. [katastarska općina] i k. o. [katastarska općina], a sastavljen je za nekretninu koja je u staroj zemljišnoj knjizi bila upisana u zk.uI. broj 8016 k. o. [katastarska općina] (kao zk.čest. broj 12/1, a koji je uložak zatvoren uslijed otvaranja novoosnovane zemljišne knjige za k. o. [katastarska općina]).

9. Pravilno je utvrdio sud prvog stupnja kako je u postupku osnivanja zemljišne knjige za k. o. [katastarska općina] sastavljen i zk. ul. broj [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina] u koji je upisana navedena nekretnina čest.br. 13 koja je uknjižena kao vlasništvo Grada Zagreba, pri čemu je iz zapisinika s rasprave o sastavljanju uložaka iz pustupka obnove održane 6. lipnja 2024. vidljivo da je u sastav novoosnovane čest.br. 13 k. o. [katastarska općina] ušlo, izmedu ostalog, i zemljište koje je u staroj zemljišnoj knjizi bilo upisano u zk. ul. broj [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina] kao čest.br. 5372/41, cesta (26 m2), i koje je bilo uknjiženo kao vlasništvo predlagatelja pod 1) i 2), na jednake dijełove. Predlagatelja pod 1) i 2) u ovom postupku upravo tvrde da nije bilo osnove za takvo postupanje, budući da su oni bili uknjiženi kao vlasnici čest.br. 5372/41 k. o. [katastarska općina], te predlažu da u sastav čest.br. 12/1 k. o. [katastarska općina] uđe zemljište koje je u staroj zemljišnoj knjizi bilo upisano u zk. ul. broj [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina] kao čest.br. 5372/41 k. o. [katastarska općina].

10. Odredbom čl. 203. st. 1. ZZK propisano je da zemljišnoknjižni sud, ako ustanovi da bi za postupanje po prijavi ili prigovoru bilo nužno izmijeniti upis u posjedovnici o površini, obliku, adresi, načinu uporabe ili izgradenosti katastarske čestice, takvoj prijavi ili prigovoru neće udovoljiti, već će odbaciti takvu prijavu ili prigovor bez provodenja rasprave, a zabilježbu prijave ili prigovora će brisati nakon što rješenje o odbacivanju postane pravomoćno. Prema tome, ako podnositelj prijave svojom prijavom predlaže promjene u posjedovnici uloška novoosnovane zemljišne knjige, a svojoj prijavi ili prigovoru ne prilaže odgovarajući prijavni list za zemljišnu knjigu koji je pregledalo i potvrdilo tijelo nadležno za katastar, sud će odbaciti takvu prijavu ili prigovor.

11. Pravilno je sud prvog stupnja utvrdio da predlagatelji pod 1) i 2) predlažu promjene u posjedovnici novosastavljenog zk. ul. broj [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina], budući da predlažu upisati čest.br. 12/1 k. o. [katastarska općina] u površini od 269 m2, te s obzirom na to da je u postupku obnove dijela zemljišne knjige za k. o. [katastarska općina] i k. o. [katastarska općina] u sastav novoosnovane čest.br. 13 k. o. [katastarska općina] ušla i čest.br. 5372/41 k. o. [katastarska općina] (površine 26 m2) koja je u staroj zemljišnoj knjizi bila uknjižena kao vlasništvo predlagatelja pod 1) i 2) i na koju polažu pravo vlasništva, to znači da bi za usvajanje prijave upisa bilo nužno izmijeniti podatke i u posjedovnici zk. ul. broj [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina] (dakle, u posjedovnici zk. ul. broj [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina]).

12. Dakle, predlagatelji pod 1) i 2) u svojoj prijavi nisu priložili potvrđeni prijavni list za zemljišnu knjigu koji je pregledalo i potvrdilo tijelo nadležno za katastar, što su bili dužni učiniti, a bez koje isprave zemljišnoknjižni sud ne može promijeniti podatke o obliku i površini čest.br. 12/1 i 13 k. o. [katastarska općina] kako su to podnositelji prijave upisa svojom prijavom predložili, slijedom čega su u konkretnom slučaju ispunjeni uvjeti za odbačaj predmetnog prijedloga sukladno odredbama iz čl. 203. st. 1. ZZK.

13. Slijedom navedenog, ovaj sud nalazi da nisu ostvareni žalbeni razlozi pogrešne primjene materijalnog prava, niti je u prvostupanjskom postupku počinjena neka od bitnih povreda odredaba (zemljišnoknjižnog) postupka, pa je valjalo primjenom čl. 149. st. 3. ZZK odbiti žalbu predlagatelja pod 1) i 2) kao neosnovanu i potvrditi pobijano rješenje te ujedno naložiti brisanje zabilježbe prijava upisa, kao i brisanje zabilježbe žalbe određene rješenjem posl. broj Z-8674/2025 od 10. ožujka 2025., u zk. ul. broj [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina].

U Zadru 28. ožujka 2025.

Sudac

Igor Delin