REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U SPLITU

Domovinskog rata 4, Split

Broj: Pp-5880/2021-15

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Splitu po sutkinji Snježani Radovniković, uz sudjelovanje višeg sudskog savjetnika Željka Šiklića, te Ines Jakšić kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv prvookrivljenika Poeta 2021. j.d.o.o. i drugookrivljenice HD, radi prekršaja iz članka 71. i članka 127. stavak 1. podstavak 4. u svezi stavka 2. Zakona o Državnom inspektoratu (NN RH 115/18), povodom optužnog prijedloga podnijetog od strane Državnog inspektorata, Područnog ureda Split, Službe za ugostiteljstvo, pružanje usluga u turizmu i za boravišnu/turističku pristojbu pod brojem:

Klasa: UP/I-334-09/21-02/1452 Ur.br.: 443-02-03-07/21-4 od 26. svibnja 2021., nakon glavne i javne rasprave održane i zaključene dana 28. ožujka 2025. u izočnosti okrivljenika i ovlaštenog tužitelja, sukladno članku 167. stavak 3. i članku 222. stavak 3. Prekršajnog zakona (Narodne novine Republike Hrvatske broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), istog dana objavio je i

presudio je

I Temeljem članka 155. stavak 1. Prekršajnog zakona

obustavlja se

prekršajni postupak protiv prvookrivljene pravne osobe POETA 2021 j.d.o.o., OIB: 32786891535, sa sjedištem u [adresa], prekršajno kažnjavane,

da bi dana 25. svibnja 2021. u 11:00 sati u inspekcijskom nadzoru bilo utvrđeno da ugostitelj trgovačko društvo Poeta 2021 j.d.o.o. iz [adresa], vlasnik caffe-bara Poeta u [adresa], ne bi izvršio izvršno rješenje turističkog inspektora Klasa: UP/I-334-09/21-02/593 Ur.br.: 443-02-03-07/21-1 od 9. travnja 2021. kojim je ugostitelju zabranjeno daljnje obavljanje ugostiteljske djelatnosti na otvorenom prostoru, terasi ispred caffe-bara Poeta, sve do otklanjanja utvrđenih nedostataka odnosno do ishođenja rješenja nadležnog upravnog tijela kojim se utvrđuje da prostor na otvorenom , terasi ispunjava propisane uvjete za obavljanje ugostiteljske djelatnosti a koje rješenje da bi ugostitelj zaprimio 9. travnja 2021., a da bi dana 25. svibnja 2021. kontrolom izvršenja rješenja bilo utvrđeno da nije pribavljeno rješenje nadležnog upravnog tijela kojim se utvrđuje ispunjavanje minimalnih uvjeta za prostor na otvorenom, terasi, pa da rješenje o zabrani na taj način ugostitelj ne bi izvršio, . pa da bi time prvookrivljena pravna osoba Poeta 2021 j.d.o.o. počinila prekršaj iz članka 71. Zakona o Državnom inspektoratu, kažnjivo po članku 127. stavak 1. podstavak 4. istog Zakona.

II. Drugookrivljenica: ZD, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], kao odgovorna osoba, državljanka RH, prekršajno kažnjavana,

kriva je

što je dana 25. svibnja 2021. u 11:00 sati u inspekcijskom nadzoru utvrđeno da ugostitelj trgovačko društvo Poeta 2021 j.d.o.o. iz [adresa], vlasnik caffe-bara Poeta u [adresa], nije izvršila izvršno rješenje turističkog inspektora Klasa: UP/I-334-09/21-02/593 Ur.br.: 443-02-03-07/21-1 od 9. travnja 2021. kojim je ugostitelju zabranjeno daljnje obavljanje ugostiteljske djelatnosti na otvorenom prostoru, terasi ispred caffe-bara Poeta, sve do otklanjanja utvrđenih nedostataka odnosno do ishođenja rješenja nadležnog upravnog tijela kojim se utvrđuje da prostor na otvorenom, terasi, ispunjava propisane uvjete za obavljanje ugostiteljske djelatnosti a koje rješenje je zaprimila 9. travnja 2021., a da je dana 25. svibnja 2021. kontrolom izvršenja rješenja utvrđeno da nije pribavljeno rješenje nadležnog upravnog tijela kojim se utvrđuje ispunjavanje minimalnih uvjeta za prostor na otvorenom, terasi, pa rješenje o zabrani na taj način ugostitelj nije izvršio,

dakle, nije izvršila izvršno rješenje turističkog inspektora,

čime je okrivljena odgovorna osoba počinila prekršaj iz članka 71. Zakona o Državnom inspektoratu, a kažnjivo po članku 127. stavak 1. podstavak 4. u svezi stavka 2.istog Zakona, pa joj se na temelju citiranih propisa

i z r i č e

NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 390,00 eura (tristo devedeset eura)

Okrivljenici su dužni novčane kazne uplatiti u roku od 90 dana po pravomoćnosti presude.

Okrivljenici se temeljem članka 183. stavak 2. Prekršajnog zakona u svezi s člankom 152. stavak 3. istog Zakona upozoravaju da ako u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da su novčane kazne u cjelini plaćena.

III Na temelju članka 139. stavka 3. u svezi s člankom 138. stavka 2. točke 3. Prekršajnog zakona drugookrivljenica je dužna na ime paušalnih troškova prekršajnog postupka uplatiti iznos od 50,00 eura (pedeseteura), u roku od 90 (devedeset) dana po pravomoćnosti ove presude.

Obrazloženje

1. Državni inspektorat, Područni ured Split, Služba za ugostiteljstvo, pružanje usluga u turizmu i za boravišnu/turističku pristojbu pod brojem navedenim u uvodu presude podnijelo je optužni prijedlog protiv okrivljenika, a zbog prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog kao u izreci presude.

2. Sud je zakazao glavnu raspravu za 28. ožujka 2025. ali su se pozivi okrivljeniku vratili neuručeni s naznakom dostavljača „obaviješten, nije tražio“, pa je sud okrivljenike za isto ročište pozvao putem e-oglasne ploče suda, sukladno članku 145. stavak 5. Prekršajnog zakona, sa zadnjim danom objave 21. ožujka 2025., po kojem pozivu nisu pristupili niti opravdali izostanak, kao što nije pristupio ni ovlašteni tužitelj po urednom pozivu, niti opravdao izostanak.

3. Sud je na temelju članka 167. stavak 3. Prekršajnog zakona održao glavnu raspravu jer ispitivanje okrivljenika nije potrebno i nije od utjecaja na zakonito i pravilno donošenje presude.

4. Sud je otvorio glavnu raspravu, pročitao optužni prijedlog te izveo dokaze uvidom u zapisnik Državnog inspektorata, Područnog ureda Split, Službe za ugostiteljstvo, pružanje usluga u turizmu i za boravišnu/turističku pristojbu od 9. travnja 2021. u kojem se vrši nadzor od strane višeg turističkog inspektora MD i BD nad ZD i Poeta 2021 j.d.o.o. te se utvrđuje da su stranke bile upozorene u smislu članka 158. stavak 6. Prekršajnog zakona te da je rješenjem Državnog inspektorata od 9. travnja 2021. zabranjeno trgovačkom društvu Poeta 2021 j.d.o.o. daljnje obavljanje ugostiteljske djelatnosti na otvorenom, ispred ulaza u caffe-bar Poeta u [adresa], a koja usluga se pruža suprotno izdanom rješenju nadležnog upravnog tijela i zabrana obavljanja ugostiteljske djelatnosti na otvorenom prostoru ispred caffe-bara traje do otklanjanja utvrđenih nedostataka tj. do ishođenja rješenja nadležnog upravnog tijela kojim se utvrđuje da prostor na otvorenom i pripadajuća oprema ispunjava propisane uvjete za obavljanje ugostiteljske djelatnosti, te je navedeno rješenje osobno uručeno 9. travnja 2021. trgovačkom društvu Poeta 2021 j.d.o.o. Nadalje je utvrđeno da se ispred ulaza u ugostiteljski objekt nalazi 5 stolova, 4 stola sa po 3 stolice i 1 stol sa dvije stolice, sve kompletno uređeno i opremljeno za prihvat gostiju i da se za jednim stolom nalazi jedan gost koji konzumira pivo, a za drugim stolom dvoje gostiju konzumiraju bezalkoholna pića i kavu te da nazočna vlasnica opetovano ističe da je podnijela zahtjev za zakup javne površine Gradu Splitu i da nije u prigodi predočiti rješenje nadležnog tijela da prostor na otvorenom ispunjava propisane uvjete, pa na taj način ugostitelj nije postupio po rješenju Klasa: UP/I-334-09/21-02/593 Ur.br.: 443-02-03-07/2021-1 od 9. travnja 2021. te stranka nije imala primjedbi na zapisnik koji je potpisala.

4.1. Izvršen je uvid u prekršajnu evidenciju iz koje je razvidno da su okrivljeni odlukom ovog suda pod brojem Pp-5805/2021 od 9. lipnja 2022. radi prekršaja iz članka 46. stavak 1. i 2. točka 6. Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti kažnjeni novčanom kaznom, koja odluka je postala pravomoćna 19. kolovoza 2022., odlukom ovog suda pod brojem Pp-4005/2021 od 1. veljače 2023. radi prekršaja iz članka 46. stavak 1. točka 5. Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti i članka 10. stavak 2. u svezi članka 37. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti kažnjeni novčanom kaznom, koja odluka je postala pravomoćna 14. travnja 2023.

4.2. Izvršen je uvid u izvadak iz sudskog registra iz kojeg je razvidno da je Poeta 2021 j.d.o.o. rješenjem Trgovačkog suda u Splitu br. Tt-23/3739-2 brisana 11. rujna 2023.

5. Na temelju provedenog redovnog sudskog postupka, sud smatra nedvojbenim da je okrivljena odgovorna osoba počinila prekršaj činjenično opisan i pravno označen kao u izreci presude.

6. Naime, iz zapisnika Državnog inspektorata, Područnog ureda Split, Službe za ugostiteljstvo, pružanje usluga u turizmu i za boravišnu/turističku pristojbu o kontroli izvršenja rješenja od 25. svibnja 2021. nedvojbeno je utvrđeno da okrivljenici nisu postupili po izvršnom rješenju br. Klasa: UP/I-334-09/2021-02/593 Ur.br.: 443-02-03- 08/2021-1 od 9. travnja 2021. kojim rješenjem je okrivljenicima bilo zabranjeno daljnje obavljanje ugostiteljske djelatnosti na otvorenom prostoru, terasi, ispred caffe-bara Poet, sve do otklanjanja utvrđenih nedostataka tj. do ishođenja rješenja nadležnog upravnog tijela kojim se utvrđuje da prostor na otvorenom, terasi, ispunjava propisane uvjete za obavljanje ugostiteljske djelatnosti, a koje rješenje je ugostitelj zaprimio 9. travnja 2021. te je baš 25. svibnja 2021. utvrđeno da okrivljenici, ugostitelj, nije pribavio rješenje nadležnog upravnog tijela o ispunjavanju minimalnih uvjeta za prostor na otvorenom, terasi, dakle, rješenje o zabrani na taj način ugostitelj nije izvršio.

7. Ovakvim ponašanjem okrivljenici su ostvarili sva pravna obilježja prekršaja iz članka 71. Zakona o Državnom inspektoratu kojim je propisano da je izvršenik obvezan izvršiti izvršno rješenje inspektora i da će inspektor kontrolu izvršenja rješenja obaviti po izvršnosti rješenja te je u protivnom člankom 127. stavak 1. podstavak 4. u svezi stavka 2. istog članka Zakona o Državnom inspektoratu za okrivljenu odgovornu osobu propisana novčana kazna od 390 do 2.650 eura.

8. Stoga je sud okrivljenu odgovornu osobu proglasio krivom za prekršaj koji joj se stavlja na teret, a na temelju članka 155. stavak 1. Prekršajnog zakona obustavio prekršajni postupak protiv prvookrivljene pravne osobe budući je ista brisana rješenjem Trgovačkog suda u Splitu br. Tt-23/3739-2 od 11. rujna 2023.

9. Pri odmjeravanju novčane kazne okrivljenoj odgovornoj osobi vođeno je računa o svim okolnostima koje se odnose na počinjeni prekršaj i osobu okrivljenice, kako olakotnim, tako i otegotnim, te sud nije našao olakotnih okolnosti, dok je od otegotnih okolnosti uzeo u obzir što je okrivljena odgovorna osoba prethodno prekršajno kažnjavana radi prekršaja iz oblasti gospodarstva, pa joj je izrekao novčanu kaznu u naprijed navedenom iznosu držeći da će se tako izrečenom novčanom kaznom u smislu članka 6. i 32. Prekršajnog zakona postići svrha kažnjavanja u cilju izražavanja društvenog prijekora zbog počinjenog prekršaja, kako u smislu specijalne tako i u smislu generalne prevencije.

10. Na temelju članka 183. stavak 2. Prekršajnog zakona ukoliko okrivljenica u roku koji joj je određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene novčane kazne smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.

11. Na temelju članka 139. stavak 3. Prekršajnog zakona, u svezi s člankom 138. stavak 2. točka 3. istog Zakona okrivljenica je obvezana na naknadu paušalnih troškova prekršajnog postupka u iznosu od 50,00 eura, imajući u vidu složenost i trajanje prekršajnog postupka.

12. Stoga je odlučeno kao u izreci presude.

U Splitu 28. ožujka 2025.

Zapisničarka

Sutkinja

Ines Jakšić, v.r.

Snježana Radovniković, v.r.

Viši sudski savjetnik

Željko Šiklić, v.r.

POUKA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude okrivljenik i ovlašteni tužitelj imaju pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u Zagrebu u roku od 8 (osam) dana od dana primitka ove presude. Žalba se podnosi pismeno, putem ovog suda u 2 (dva) istovjetna primjerka, bez pristojbe.

Dostaviti:

- okrivljenoj pravnoj osobi, putem e-oglasne ploče

- okrivljenoj odgovornoj osobi

- ovlaštenom tužitelju

- u spis