REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI GRAĐANSKI SUD U ZAGREBU
Ulica grada Vukovara 84
Poslovni broj: Povrv-1760/2023-7
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski građanski sud u Zagrebu, po sutkinji toga suda Boški Pavičić, po prijedlogu više sudske savjetnice Vesne Volar, u pravnoj stvari tužitelja Hrvatska radiotelevizija, Zagreb, Prisavlje 3, OIB: 68419124305, zastupana po punomoćnici HNR, OIB: [osobni identifikacijski broj], odvjetnici u Odvjetničkom društvu Hanžeković i Partneri d.o.o., Zagreb, Radnička cesta 82, protiv tuženika HN iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], kojeg zastupa punomoćnica Maša Vukušić, odvjetnica u Zagrebu, Savska cesta 144a, OIB: [osobni identifikacijski broj], radi isplate, bez održavanja ročišta, 28. ožujka 2025.
p r e s u d i o j e
I. Održava se na snazi platni nalog sadržan u rješenju o ovrsi javnog bilježnika Vesne Kelečić iz Zagreba poslovni broj Ovrv-1872/2022 od 1. veljače 2023. kojim se nalaže tuženiku HN iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj] isplatiti tužitelju Hrvatska radiotelevizija, Zagreb, Prisavlje 3, OIB: 68419124305 iznos od 63,72 EUR sa zateznim kamatama koje teku:
-na iznos od 10,62 EUR od 21. siječnja 2022.,
-na iznos od 10,62 EUR od 21. veljače 2022.,
-na iznos od 10,62 EUR od 21. ožujka 2022.,
-na iznos od 10,62 EUR od 21. travnja 2022.,
-na iznos od 10,62 EUR od 21. svibnja 2022.,
-na iznos od 10,62 EUR od 21. lipnja 2022.
do isplate po stopi koja se do 31. prosinca 2022. određuje za svako polugodište uvećanjem prosječne kamatne stope na stanja kredita odobrenih na razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima izračunate za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu za tri postotna poena, a od 1. siječnja 2023. do 29. prosinca 2023. po stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena, a od 30. prosinca 2023. do isplate po kamatnoj stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem za tri postotna poena referentne stope, koja je kamatna stopa koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granična kamatna stopa proizašla iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, u roku od 15 dana.
II. Nalaže se tuženiku HN iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj] naknaditi tužitelju Hrvatska radiotelevizija, Zagreb, Prisavlje 3, OIB: 68419124305 troškove postupka u iznosu od 187,59 EUR sa zateznim kamatama koje teku od 28. ožujka 2025. do isplate po stopi koja se određuje za svako polugodište, uvećanjem referentne stope tj. kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granična kamatna stopa proizašle iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke, za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, u roku od 15 dana.
Obrazloženje
1. Na prijedlog tužitelja javni bilježnik Vesna Kelečić iz Zagreba donijela je rješenje o ovrsi poslovni broj Ovrv-1872/2022 od 1. veljače 2023. na temelju vjerodostojne isprave – izvadak iz ovjerovljenih poslovnih knjiga od 2. prosinca 2022. kojim je naloženo tuženiku isplatiti tužitelju iznos od 63,72 EUR sa zateznim kamatama koje teku na iznos od 10,62 EUR od 21. siječnja 2022., na iznos od 10,62 EUR od 21. veljače 2022., na iznos od 10,62 EUR od 21. ožujka 2022., na iznos od 10,62 EUR od 21. travnja 2022., na iznos od 10,62 EUR od 21. svibnja 2022., na iznos od 10,62 EUR od 21. lipnja 2022. do isplate.
2. Tuženik je protiv navedenog rješenja o ovrsi pravodobno podnio prigovor, te je rješenjem ovog suda poslovni broj Povrv-1760/2023-2 od 28. kolovoza 2023. stavljeno izvan snage rješenje o ovrsi u dijelu u kojem je određena ovrha, ukinute su provedene radnje i postupak je nastavljen kao u povodu prigovora protiv platnog naloga.
3. Tuženik je u prigovoru na rješenje o ovrsi, sada odgovoru na tužbu, osporio osnovu i visinu tužbenog zahtjeva, te troškove ovršnog postupka. Nadalje je naveo da nema nikakvih dugovanja prema tužitelju, te da tužitelj nije dostavio dokumentaciju iz koje bi eventualno proizlazilo potraživanje tužitelja. Nadalje je naveo da, u slučaju da se radi o potraživanju na adresi [adresa], već preko 10 godina ne živi u stanu na navedenoj adresi, da je na predmetnoj adresi do 8. travnja 2022. živjela njegova pokojna majka, te da se nakon smrti iste odrekao predmetne nekretnine u korist sestre, a koja je uredno plaćala RTV pristojbu za utužene mjesece.
4. Tužitelj je tijekom postupka u cijelosti ostao kod tužbenog zahtjeva. Predložio je sudu u cijelosti održati na snazi platni nalog uz naknadu troškova ovršnog postupka u iznosu od 62,61 EUR sa zateznim kamatama koje teku od 1. veljače 2023. do isplate, te trošak parničnog postupka sa zateznim kamatama koje teku od dana donošenja presude do isplate.
5. Odredbom članka 461.a stavak 3. Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine" broj: 53/91., 91/92., 112/99., 88/01., 117/03., 88/05., 2/07., 84/08., 96/08., 123/08., 57/11., 148/11., 25/13., 89/14., 70/19., 80/22., 114/22.; dalje: ZPP) propisano je da je postupak u sporovima male vrijednosti pisani postupak. Nadalje, odredbom članka 461.a stavkom 4. ZPP-a propisano je da će sud u postupcima u sporovima male vrijednosti održati ročište ako to smatra potrebnim radi provođenja dokaznog postupka ili ako barem jedna od stranaka podnese takav obrazloženi prijedlog. Sud će rješenjem odbiti prijedlog stranke za održavanje ročišta ako smatra, s obzirom na okolnosti slučaja, da se pravično vođenje postupka može osigurati i bez održavanja ročišta. Protiv rješenja kojim se odbija prijedlog stranke za održavanje ročišta nije dopuštena posebna žalba.
6. Slijedom citiranih zakonskih odredaba, sud je donio presudu u ovom predmetu bez održavanja ročišta.
7. U tijeku postupka sud je izvršio uvid u Izvadak iz ovjerovljenih poslovnih knjiga od 2. prosinca 2022. (list 10), potvrde o uplatama (list 23-25), rješenje o nasljeđivanju javnog bilježnika Tihane Sudar, poslovni broj O-4047/2022-16, UPP-OS-58/2022-16 od 3. kolovoza 2022. (list 26-28), izvadak za obveznika plaćanja RTV pristojbe (list 39), prijavu prijamnika (list 40).
8. Na temelju ovako provedenog dokaznog postupka sud je utvrdio tužbeni zahtjev osnovanim.
9. Predmet spora je zahtjev za isplatu RTV pristojbe po osnovi neplaćenih računa za razdoblje od siječnja do lipnja 2022. u ukupnom iznosu od 63,72 EUR.
10. Sporna je obveza tuženika na ispunjenje predmetnog potraživanja.
11. Uvidom u izvod iz ovjerovljenih poslovnih knjiga od 2. prosinca 2022. sud je utvrdio da je tuženik zaveden kao obveznik plaćanja pristojbe prema broju obveznika 04398697 te da se utuženo potraživanje odnosi na razdoblje od siječnja do lipnja 2022 u ukupnom iznosu od 63,72 EUR.
12. Uvidom u izvadak iz evidencije pretplatnika sud je utvrdio da je tuženik zaveden kao obveznik plaćanja RTV pristojbe od 26. veljače 2007. prema šifri obveznika 4398697, PRB (broj prijamnika za koji se plaća pristojba) 5816860-8, a s kojim je datumom prijavljen televizor na adresi, [adresa] Kat:2, da prijamnik nije odjavljen (naznaka status aktivan), te s načinom plaćanja opća uplatnica, a sve temeljem prijave prijamnika od 26. veljače 2007. Tuženik tijekom postupka čini nespornim da je 2007. prijavio prijamnik tužitelju, slijedom čega sud nalazi osnovanim zavođenje tuženika u evidenciji tužitelja kao obveznika plaćanja RTV pristojbe.
13. Člankom 34. stavak 1. Zakona o Hrvatskoj radioteleviziji ("Narodne novine broj": 137/10., 76/12., 78/16., 46/17., 73/17., 94/18.; dalje: ZHR) propisano je da je svatko tko ima u vlasništvu ili posjedu radijski i televizijski prijamnik odnosno drugi uređaj za prijam radijskog ili audiovizualnog programa (dalje u tekstu: prijamnik) na području Republike Hrvatske koje je pokriveno prijenosnim signalom dužan Hrvatskoj radioteleviziji (dalje: ZHRT) plaćati mjesečnu pristojbu utvrđenu člankom 35. dok je stavkom 7. istog članka propisano da HRT vodi evidenciju obveznika mjesečne pristojbe u Republici Hrvatskoj. Na vođenje i korištenje evidencije primjenjuju se propisi o zaštiti osobnih podataka.
13.1. Člankom 35. stavak 2. ZHR-a propisano je da visinu mjesečne pristojbe za svaku godinu utvrđuje svojom odlukom Nadzorni odbor HRT-a uz prethodno odobrenje Vijeća za elektroničke medije
13.2. Člankom 36. stavak 1. ZHR propisano je da osoba iz članka 34. stavak 1. ZHR ne plaća mjesečnu pristojbu ako prijamnik odjavi. Način odjave prijamnika i kontrole plaćanja mjesečne pristojbe utvrđuje HRT svojom odlukom.
13.3. Odredbom članka 4. Odluke o kontroli plaćanja mjesečne pristojbe i načinu odjave prijamnika od 7. siječnja 2021., broj: 1-705/2021-50801 (dalje: Odluka) propisano je da je obveznik plaćanja mjesečne pristojbe obvezan plaćati mjesečnu pristojbu sve dok prijamnik odnosno obvezu plaćanja mjesečne pristojbe ne odjavi na način utvrđen ovom Odlukom. Zahtjev za odjavu obveze plaćanja mjesečne pristojbe podnosi se HRT-u neposredno ili putem punomoćnika u pisanom obliku na urudžbeni odjel HRT-a ili putem pošte preporučenom pošiljkom. Potpis obveznika plaćanja mjesečne pristojbe, odnosno potpis punomoćnika obveznika plaćanja mjesečne pristojbe koji nije odvjetnik na zahtjevu za odjavu mora biti vlastoručan. Ako se zahtjev podnosi putem punomoćnika, neovisno o tome je li punomoćnik odvjetnik ili nije, zahtjevu je, potrebno priložiti i valjano izdanu punomoć na kojoj je vlastoručni potpis obveznika plaćanja mjesečne pristojbe. HRT može od obveznika plaćanja mjesečne pristojbe tražiti dopunu podataka ako na osnovi dostavljenih podataka ne može provesti odjavu prijamnika. Zahtjev za odjavu podnosi se isključivo na službenom obrascu HRT-a koji je priložen ovoj Odluci i čini njezin sastavni dio. Odjava obveze plaćanja mjesečne pristojbe vrijedi s prvim sljedećim mjesecom od datuma zaprimanja pravovaljane dokumentacije.
14. Iz citiranih zakonskih odredaba proizlazi da obveza plaćanja mjesečne pristojbe nastaje isključivo na osnovi činjenice vlasništva ili posjeda RTV prijamnika i da jednom ustanovljena obveza po toj osnovi postoji sve dok se prijamnik ne odjavi. Dakle, izvršena prijava prijamnika stvara i održava presumpciju postojanja činjenice vlasništva ili posjeda prijamnika uz koju zakon veže obvezu plaćanja RTV pristojbe sve do odjave prijamnika. Obveza plaćanja RTV pristojbe glasi osobno na vlasnika/posjednika prijamnika, a ne predstavlja trošak nekretnine u kojoj se taj prijamnik nalazi slijedom čega na obvezu plaćanja RTV pristojbe ne utječe činjenica promjene vlasništva nekretnine gdje se prijamnik nalazi niti promjena prebivališta. Uvidom u spisu priležeću dokumentaciju, sud je utvrdio da se potraživanje tužitelja odnosi na RTV pristojbu za prijamnik na adresi [adresa], Kat: 2, a kao broj prijamnika za koji se plaća pristojba je PNB: 5816830-8, dok iz potvrda o uplati koje je dostavio tuženik (list 23-25) proizlazi da je FN izvršila obvezu plaćanja RTV pristojbe, dana 24. siječnja 2022., 28. ožujka 2022. (2x), za siječanj, veljaču i ožujak 2022., te da je na svakoj potvrdi o plaćanju naveden PNB: 1504004118 (različit od onog za koji tužitelj tereti tuženika u ovom postupku).
15. Nadalje, činjenicu odjave prijamnika, u utuženom razdoblju, na službenom obrascu i na način propisan člankom 4. Odluke, tuženik tijekom postupka ni na koji način ne dokazuje (članak 219. stavka ZPP-a).
16. Odredbom članka 9. Zakona o obveznim odnosima ("Narodne novine" broj: 35/05., 41/08., 78/15., 29/18., 126/21.; dalje: ZOO) propisano je da je sudionik u obveznom odnosu dužan ispuniti svoju obvezu i odgovoran je za njeno ispunjenje, dok je odredbom članika 342. stavka 1. ZOO-a propisano da je vjerovnik u obveznom odnosu ovlašten od dužnika zahtijevati ispunjenje obveze, a dužnik je dužan ispuniti je savjesno u svemu kako ona glasi.
17. S obzirom na to da tuženik tijekom postupka nije podnio sudu niti jedan dokaz u smislu odredbe članka 219. stavka 1. ZPP-a iz kojega bi proizlazilo da je podmirio predmetno dugovanje za utuženo razdoblje, iako je isti u obvezi kao korisnik prijamnika kojeg nije odjavio, a da je sud uvidom u izvadak iz ovjerovljenih poslovnih knjiga, koja predstavlja vjerodostojnu ispravu u smislu odredbe 31. stavak 1. Ovršnog zakona ("Narodne novine" broj: 112/12., 25/13., 93/14., 55/16., 73/17., 121/20.; OZ) uz koje zakon veže presumpciju istinitosti i autentičnosti i čiju vjerodostojnost tuženik ničime nije osporio, utvrdio osnovanost potraživanja tužitelja, kao i visinu istoga, to je tuženik primjenom članka 34. stavak 1. ZHRT, te članka 9. i članka 342. stavka 1.
ZOO-a u obvezi podmiriti RTV pristojbu.
18. Dužnik koji zakasni s ispunjenjem novčane obveze duguje, pored glavnice, i zatezne kamate sukladno odredbi članka 29. stavka 1. ZOO-a. Stopa zateznih kamata određena je po stopi određenoj člankom 29. stavak 2. Zakona o obveznim odnosima (“Narodne novine” broj: 78/15., 29/18., 126/21., 114/22., 156/22., 155/23.).
19. Slijedom navedenog, primjenom odredbe članka 451. stavka 3. ZPP-a platni nalog je održan na snazi za isplatu iznosa od 63,72 EUR sa pripadajućim zateznim kamatama.
20. Slijedom navedenog, odlučeno je kao u točki I. izreke presude.
21. S obzirom na to da je platni nalog samo onaj dio rješenja o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave kojim se prihvaća zahtjev tužitelja da se tuženiku naloži plaćanje dospjele tražbine, a ne i odluka o troškovima ovršnog postupka, to je sud o troškovima postupka i to onog dijela koji se tiče izdavanja platnog naloga u sklopu rješenja o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave, kao i onog nastalog u parnici, odlučivao ovom presudom kojom se postupak završava slijedom čega i zatezna kamata na trošak teče od donošenja presude (sukladno Zaključku br. 3. sa sastanka Vrhovnog suda Republike Hrvatske sa predsjednicima građanskih odjela županjskih sudova održanom 2. lipnja 2017.).
22. Odluka o troškovima postupka temelji se na odredbi članka članka 154. stavka 1. i članka 155. ZPP-a. Tužitelju je priznat trošak javnobilježničke nagrade u iznosu od 24,89 EUR, sukladno članku 7. Pravilnika o nagradama i naknadi troškova javnih bilježnika u ovršnom postupku ("Narodne novine" broj: 9/21), trošak sastava prijedloga za ovrhu primjenom Tbr. 11.2. Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika (''Narodne novine'' 138/23; dalje: Tarifa) u visini 10 bodova, što uz vrijednost 1 boda u iznosu od 2,00 EUR (Tbr. 54. Tarife) i porez na dodanu vrijednost od 25% iznosi 25,00 EUR, trošak jednokratne nagrade u zatraženom iznosu od 124,43 EUR, te trošak trošak sudske pristojbe za presudu u iznosu od 13,27 EUR, slijedom čega je tužitelju dosuđena naknada priznatog troška u ukupnom iznosu od 187,59 EUR.
23. Odluka o zateznim kamatama, koje su tužitelju na dosuđeni iznos troška priznate od dana presuđenja pa do isplate, temelji se na odredbi članka 151. stavak 3. ZPP-a, a stopa po članku 1. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o obveznim odnosima („Narodne novine“ broj: 155/23.).
24. Zatezne kamate na priznati ovršni trošak nisu određene od dana donošenja rješenja o ovrsi sukladno navedenom Zaključku br. 3., a sve u smislu odredbe članka 164. stavak 4. ZPP-a.
25. Slijedom navedenog, odlučeno je kao pod točkom II. izreke presude.
U Zagrebu 28. ožujka 2025.
Sutkinja
Boška Pavičić
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ovog ove presude može se izjaviti žalba u roku od 15 (petnaest) dana od dana dostave rješenja. Žalba se podnosi ovom sudu, u tri primjerka, a o žalbi odlučuje Županijski sud.
Presuda u postupku u sporovima male vrijednosti može se pobijati samo zbog pogrešne primjene materijalnog prava i bitnih povreda odredaba parničnog postupka iz čl. 354. st. 2. ZPP, osim zbog povrede iz čl. 354. st. 2. toč. 3. ZPP.
DNA:
1. Tužitelju po punomoćnici uz rješenje o pristojbi na presudu u iznosu od 13,27
EUR
2. Tuženiku po punomoćnici